廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年

廣東省企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)

建設工作方案的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《2014年廣東省企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

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省府辦公廳

2014年4月23日

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2014年廣東省企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和

市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設工作方案

　　企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)是網(wǎng)上辦事大廳功能的延伸。為落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年拓展完善省網(wǎng)上辦事大廳工作方案的通知》（粵辦函〔2014〕63號）要求，高效規范推進(jìn)我省企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設，制定本工作方案。
　　一、總體思路

　　在省網(wǎng)上辦事大廳建設工作的總體組織架構內，按照統一邏輯系統、統一網(wǎng)頁(yè)版面風(fēng)格、統一數據標準和技術(shù)規范的要求，由省統籌推進(jìn)全省企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設，以地市為主體開(kāi)展本地區企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設。省經(jīng)濟和信息化委、編辦、監察廳、法制辦、保密局、信息中心作為省級牽頭建設管理部門(mén)，省信息中心作為省級運營(yíng)主體。各地市政府牽頭建設管理部門(mén)作為本地區企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設、管理和運營(yíng)的責任主體。
　　企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)按企業(yè)和個(gè)人自愿申請、政府提供的原則開(kāi)通。其中，中央和省屬企業(yè)的專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)一般由省經(jīng)濟和信息化委、信息中心提供，市屬及以下企業(yè)的專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)一般由地市牽頭建設管理部門(mén)提供；市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)一般由居住地所在地市牽頭建設管理部門(mén)提供。
　　二、工作目標

　　到2014年底，基本建立全省統一的企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)邏輯系統，珠三角各地級以上市和順德區開(kāi)通企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，粵東西北地區有條件的地市加快建設企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，省、市兩級企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)實(shí)現賬戶(hù)互認、平臺互聯(lián)和數據互通，為企業(yè)和群眾提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等個(gè)性化服務(wù)。
　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┦〖墵款^建設管理部門(mén)工作任務(wù)。
　　1．結合惠州市企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和廣州市市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)試點(diǎn)建設經(jīng)驗，編制廣東省企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)建設指南和廣東省市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設指南（以下統稱(chēng)建設指南），明確省、市兩級企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與省網(wǎng)上辦事大廳、電子證照系統、部門(mén)業(yè)務(wù)系統的關(guān)系，指導全省各地開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設工作。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，4月底前完成）
　　2．依托省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺建設全省統一的企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)邏輯系統，提供統一的企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)服務(wù)接口，實(shí)現辦事人檔案、辦事服務(wù)、信息訂閱、政民互動(dòng)等功能，為辦事人提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等個(gè)性化服務(wù)，記錄整理企業(yè)和個(gè)人信用情況。開(kāi)發(fā)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)系統地市基礎版本，供有需要的地市使用。（省信息中心牽頭，8月底前完成）
　　3．完善省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺，為企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)提供統一辦事人賬戶(hù)和身份驗證、面向辦事人的服務(wù)導航、結果查詢(xún)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、星級評價(jià)、服務(wù)投訴等功能支撐。（省信息中心牽頭，5月底前完成）
　　在省網(wǎng)上辦事大廳首頁(yè)和網(wǎng)上辦事欄目中增加“企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)”、“市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)”鏈接，支持通過(guò)統一辦事人賬戶(hù)登錄使用企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。（省信息中心牽頭，9月底前完成）
　　加快推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與省網(wǎng)上辦事大廳對接，實(shí)現辦事信息數據同步和相關(guān)服務(wù)無(wú)縫銜接。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，11月底前完成）
　　4．加快推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與全省電子證照系統對接，利用電子證照系統提供的服務(wù)接口，以辦事人為中心匯集相關(guān)電子證照，鼓勵省直部門(mén)通過(guò)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)使用電子證照，實(shí)現證照材料重復使用。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，12月底前完成）
　　（二）省直部門(mén)工作任務(wù)。
　　1．利用企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的實(shí)名認證特性，盡可能避免表單信息的重復填寫(xiě)和證照材料的重復提交，主動(dòng)向辦事人提供辦事信息推送等服務(wù)，不斷提高網(wǎng)上深化率、網(wǎng)上辦結率、服務(wù)滿(mǎn)意率，切實(shí)減少辦事人到現場(chǎng)辦理次數。（省直各部門(mén)負責，12月底前完成）
　　2．省直部門(mén)網(wǎng)上辦事窗口按照建設指南要求接入企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現與省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺辦事人賬戶(hù)互認、辦事人信息同步，鼓勵辦事過(guò)程中使用企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)提供的辦事人基本信息、辦事表單、證照材料，提高辦事效率。（省直各部門(mén)負責，10月底前完成）
　　3．推進(jìn)工商部門(mén)企業(yè)登記管理系統與企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)系統對接，實(shí)現企業(yè)信息共享，支撐企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)的實(shí)名認證。推進(jìn)公安部門(mén)常住人口信息管理系統與市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)系統對接，實(shí)現人口信息共享，支撐市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的實(shí)名認證。（省工商局、公安廳牽頭，8月底前完成）
　　4．結合營(yíng)商環(huán)境改善、大型骨干企業(yè)培育工作和重點(diǎn)企業(yè)直通車(chē)工程，為相關(guān)企業(yè)開(kāi)通專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)，針對企業(yè)所屬行業(yè)、類(lèi)型和規模提供個(gè)性化投資審批服務(wù)，提高投資審批效率。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委牽頭，12月底前完成）
　　5．結合商事登記制度改革，為符合條件的商事主體自動(dòng)開(kāi)通企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)，提高許可審批、注冊資本變更、經(jīng)營(yíng)范圍變更等工作效率，推動(dòng)實(shí)現商事登記全流程服務(wù)。（省工商局牽頭，12月底前完成）
　　6．推進(jìn)市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)在民生服務(wù)領(lǐng)域的應用。（12月底前完成）
　　婚姻生育服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供結婚登記預約、計劃生育服務(wù)證辦理、流動(dòng)人口婚育證明、城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵等服務(wù)。（省衛生計生委、民政廳牽頭）
　　教育、就業(yè)、社保和住房服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供市民個(gè)人學(xué)歷認證、就業(yè)和社保政策告知、就業(yè)和社保信息查詢(xún)、住房公積金查詢(xún)、保障房申請等服務(wù)。（省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳牽頭）
　　戶(hù)籍、交通服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供積分入戶(hù)、交通資訊、車(chē)輛年檢、駕駛證年檢、交通違章罰款繳納等服務(wù)。（省公安廳、財政廳、交通運輸廳牽頭）
　　稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供個(gè)人所得稅查詢(xún)、申報及納稅證明打印等服務(wù)。（省地稅局牽頭）
　　（三）珠三角各地級以上市和順德區工作任務(wù)。
　　1．各地要參照省的做法，結合本地區實(shí)際制定企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設實(shí)施方案，明確有關(guān)部門(mén)職責分工和時(shí)限要求，按時(shí)向省經(jīng)濟和信息化委、信息中心報備。（5月底前完成）
　　2．已建設企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的地級以上市，按照建設指南要求對原有系統進(jìn)行規范改造。未建設企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的市，可按照建設指南和相關(guān)標準規范要求自行建設，或選用省統一開(kāi)發(fā)的基礎版本進(jìn)行擴展建設。（10月底前完成）
　　3．按照企業(yè)和市民自愿原則開(kāi)通企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，推動(dòng)辦事人賬戶(hù)實(shí)名認證，重點(diǎn)在改善營(yíng)商環(huán)境、提升民生服務(wù)方面取得突破，為企業(yè)和群眾提供本地化和個(gè)性化服務(wù)。（12月底前完成）
　　4．按照建設指南要求推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)省市兩級對接，做到省市兩級互聯(lián)互通并與網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺賬戶(hù)互認，逐步實(shí)現“一個(gè)賬戶(hù)、省市通行”。（11月底前完成）
　　5．按照建設指南要求推進(jìn)地市企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與地市政府部門(mén)系統對接，實(shí)現賬戶(hù)互認和數據互通，完成基本服務(wù)接入。（12月底前完成）
　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
　　各地、各部門(mén)要高度重視企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設工作，加強組織領(lǐng)導和經(jīng)費保障，分期穩步推進(jìn)建設工作。各地牽頭建設部門(mén)要建立健全工作協(xié)調機制，加強統籌規劃和指導協(xié)調。各級監察部門(mén)要加強企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設運行的效能監察。
　　（二）加強宣傳推介。
　　充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站、微博微信等各類(lèi)媒體加大宣傳力度，提高企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的社會(huì )認知度和認同度，推動(dòng)企業(yè)和市民實(shí)名認證。加強企業(yè)和群眾意見(jiàn)建議的收集、整理和研究，有針對性地改進(jìn)完善企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)相關(guān)設計和功能。
　?。ㄈ┘訌婏L(fēng)險防范。
　　規范企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)系統的日常管理和運行維護，制定完善技術(shù)防范、應急處置方案和措施，確保企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)平穩安全運行，保障企業(yè)和群眾信息安全。