廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施粵港合作

框架協(xié)議2014年重點(diǎn)工作的通知

各地級以上市人民政府，順德區人民政府，省各有關(guān)單位：

　　《實(shí)施〈粵港合作框架協(xié)議〉2014年重點(diǎn)工作》已經(jīng)粵港雙方政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省港澳辦反映。

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廣東省人民政府

2014年3月12日

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實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》2014年重點(diǎn)工作

　　一、跨界基礎設施

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)港珠澳大橋各項工程建設，力爭2015年年中完成大橋跨界通行政策研究，確保大橋2016年建成通車(chē)。（省發(fā)展改革委牽頭）
　?。ǘV深港高速鐵路深圳福田站及相關(guān)工程力爭2014年底前建成，香港段建設工程力爭2015年完成，共同做好內地段與香港段有關(guān)銜接工作。（省發(fā)展改革委、廣鐵集團公司牽頭）
　?。ㄈ┓e極推進(jìn)深圳東部過(guò)境高速公路項目相關(guān)用地手續等工作，加快口岸工程建設，確保2018年建成。（省交通運輸廳牽頭）
　?。ㄋ模┕膭钕愀燮髽I(yè)來(lái)粵投資建立離岸呼叫中心，到廣州南沙等建立合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。支持內地和香港電信運營(yíng)商按照市場(chǎng)運作，探索制定優(yōu)惠電信資費方案，不斷降低電信漫游資費。（省通信管理局牽頭）
　?。ㄎ澹┡e辦粵港澳地區五大機場(chǎng)主席會(huì )議，繼續推動(dòng)機場(chǎng)建設、運營(yíng)管理、人力資源培訓、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設等合作。推動(dòng)緩解珠三角空域緊張問(wèn)題，促進(jìn)提升珠三角地區航空運輸能力。（省機場(chǎng)管理集團牽頭）
　　二、現代服務(wù)業(yè)

　?。ㄒ唬┩晟苹浉勐鋵?shí)CEPA服務(wù)業(yè)合作專(zhuān)責小組機制，推動(dòng)全面落實(shí)CEPA補充協(xié)議十的各項措施。發(fā)揮廣東落實(shí)CEPA及先行先試政策重點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用，2014年率先基本實(shí)現粵港服務(wù)貿易自由化目標。（廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、惠州市政府，省港澳辦牽頭）
　?。ǘ┙鹑诤献?。
　　1．繼續落實(shí)國務(wù)院批準的《廣東省建設珠江三角洲金融改革創(chuàng )新綜合試驗區總體方案》，爭取進(jìn)一步降低香港金融機構準入條件，支持粵港金融機構跨境互設和開(kāi)展業(yè)務(wù)。（省金融辦牽頭）
　　2．進(jìn)一步推動(dòng)兩地跨境人民幣業(yè)務(wù)，加深人民幣資金在兩地的循環(huán)使用，支持廣東省重點(diǎn)區域的經(jīng)濟建設，支持香港作為人民幣離岸業(yè)務(wù)中心建設。鼓勵開(kāi)展與香港跨境人民幣貿易融資業(yè)務(wù)，支持省內銀行業(yè)金融機構在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等地與香港銀行同業(yè)合作開(kāi)展人民幣貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務(wù)。（人民銀行廣州分行牽頭）
　　3．積極推動(dòng)廣東與香港開(kāi)展個(gè)人跨境人民幣匯款業(yè)務(wù)和第三方支付機構跨境人民幣網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。（人民銀行廣州分行牽頭）
　　4．支持企業(yè)跨境貿易以人民幣計價(jià)，鼓勵廣東駐港企業(yè)、外貿企業(yè)以及廣東企業(yè)與香港關(guān)聯(lián)公司之間的交易使用人民幣計價(jià)。進(jìn)一步擴展嶺南通。八達通聯(lián)名卡的應用范圍和應用領(lǐng)域，為粵港兩地居民跨境交通提供便利的支付服務(wù)。（人民銀行廣州分行，省財政廳、交通運輸廳、金融辦牽頭）
　　5．支持廣東金融機構與香港同業(yè)合作開(kāi)展跨境人民幣銀團貸款業(yè)務(wù)，用于支持廣東重點(diǎn)基建項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區、重大科技專(zhuān)項項目和大型企業(yè)、港資企業(yè)轉型項目。推動(dòng)深圳前?？缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)穩健開(kāi)展。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局牽頭）
　　6．繼續支持港資銀行在廣東增設異地支行，鼓勵港資銀行以多種形式進(jìn)入廣東，尤其是進(jìn)入廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴發(fā)展。支持港資銀行參與廣東法人銀行機構改革，支持符合條件的香港金融機構在廣東試點(diǎn)設立消費金融公司。推進(jìn)廣東法人銀行機構在香港設立分支機構。（廣東銀監局牽頭）
　　7．支持符合條件的港資金融機構與廣東金融機構開(kāi)展合作，按規定在內地設立合資基金管理公司、合資證券公司、合資期貨公司、合資證券投資咨詢(xún)公司，進(jìn)一步深化兩地資本市場(chǎng)合作。研發(fā)和推出更加多元化的跨境投資產(chǎn)品。（廣東證監局牽頭）
　　8．推動(dòng)內地個(gè)人投資者境外投資安排，為廣東個(gè)人投資者投資香港資本市場(chǎng)提供便利，豐富廣東民眾的投資選擇。（人民銀行廣州分行、廣東證監局，省金融辦牽頭）
　　9．支持廣東省內法人金融機構、企業(yè)赴港上市和發(fā)行人民幣債券，鼓勵和支持符合內地上市條件的在粵港資企業(yè)在內地證券市場(chǎng)上市。（人民銀行廣州分行、省金融辦牽頭）
　　10．繼續推進(jìn)保險產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和運作等合作，探索粵港保險業(yè)協(xié)同為跨境出險的客戶(hù)提供查勘、救援、理賠等后續服務(wù)。推動(dòng)兩地保險社團簽署合作備忘錄，協(xié)同為跨境出險的客戶(hù)提供查勘、救援、理賠等后續服務(wù)。探索粵港兩地保險業(yè)務(wù)創(chuàng )新合作，共同爭取國家支持降低香港保險機構進(jìn)入廣東市場(chǎng)的門(mén)檻。（廣東保監局、省金融辦牽頭）
　?。ㄈ┞糜魏献?。
　　1．加快完善《粵港澳區域旅游合作愿景綱要》，加強開(kāi)拓區域旅游市場(chǎng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監管、聯(lián)合推廣、信息交流與過(guò)境便利等合作，共同提升區域旅游品牌。深化郵輪旅游合作，共同開(kāi)發(fā)、推廣粵港郵輪旅游“一程多站”線(xiàn)路，鼓勵更多內地旅客到香港參加郵輪航程，開(kāi)拓郵輪旅游市場(chǎng)。（省旅游局牽頭，廣東海事局參與）
　　2．繼續推動(dòng)在粵的港資旅行社（合資）試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中國內地居民出境游業(yè)務(wù)（赴臺灣地區旅游業(yè)務(wù)除外），爭取國家支持適當擴大試點(diǎn)范圍。（省旅游局牽頭）
　　3．廣東完成“144小時(shí)便利簽證”管理系統建設，聯(lián)合加大對“144小時(shí)便利簽證”政策的宣傳推廣。促進(jìn)兩地旅游業(yè)界合作，支持香港旅游發(fā)展局與廣東省旅游局合作推廣旅游產(chǎn)品。鼓勵兩地業(yè)界及企業(yè)參加雙方推廣活動(dòng)。聯(lián)合加強旅游市場(chǎng)監管，推廣誠信品質(zhì)旅游。（省公安廳、旅游局牽頭）
　?。ㄋ模┪锪髋c會(huì )展合作。
　　1．不斷完善粵港物流發(fā)展協(xié)調機制，繼續推進(jìn)物流業(yè)合作研究與交流。（省商務(wù)廳牽頭）
　　2．廣東推進(jìn)粵港澳直通車(chē)輛管理有關(guān)立法工作，建立健全市場(chǎng)準入和退出機制。（省公安廳牽頭，省商務(wù)廳、交通運輸廳參與）
　?。ㄎ澹┪幕瘎?chuàng )意及工業(yè)設計。
　　1．加強文化產(chǎn)業(yè)會(huì )展合作，鼓勵廣東文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)參與香港有關(guān)展會(huì )和文化節慶活動(dòng)，鼓勵香港業(yè)界加強與中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )合作。肇慶市加強與香港硯文化交流，支持推廣傳統端硯技藝與文化，支持肇慶傳統工藝文化教育基地建設，打造粵港端硯和玉石工藝文化教育交流平臺。（省文化廳，肇慶市政府牽頭）
　　2．充分利用香港在管理人才、創(chuàng )意設計人才、國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等方面優(yōu)勢，研究開(kāi)展合作。（省文化廳牽頭）
　　3．共同主辦粵港電影合作投資交流活動(dòng)，落實(shí)《粵港促進(jìn)電影業(yè)深入合作發(fā)展協(xié)議》，鼓勵港產(chǎn)粵語(yǔ)影片以快捷方便的方式進(jìn)入廣東市場(chǎng)。共同爭取增加粵語(yǔ)港產(chǎn)片的引進(jìn)片量，縮短進(jìn)口時(shí)間，實(shí)現影片在兩地同步上映。鼓勵和支持香港演職人員參與國產(chǎn)電視劇制作，深化兩地演藝創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。（省新聞出版廣電局牽頭）
　　4．組織雙方企業(yè)和設計機構互相參與工業(yè)設計項目及交流活動(dòng)。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭）
　?。?zhuān)業(yè)服務(wù)合作。
　　1．盡快制定具體實(shí)施方案，允許取得中國注冊會(huì )計師資格的香港特別行政區專(zhuān)業(yè)人士，在廣州南沙新區轄區內擔任合伙制事務(wù)所合伙人。根據廣東省自由貿易園區的籌建情況，將其范圍擴大到園區實(shí)施。（省財政廳牽頭）
　　2．爭取國家司法部批準廣東出臺《香港律師事務(wù)所與內地律師事務(wù)所在廣東省實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)辦法》。積極爭取國家司法部支持將在前海設立合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的審核權，外國（港澳）律師事務(wù)所在南沙、前海、橫琴設立代表機構及其派駐代表執業(yè)初審權，外國（港澳）律師事務(wù)所在南沙、前海、橫琴設立代表機構年檢及注冊等4項審批權限下放或委托南沙、前海、橫琴三地實(shí)施。（省司法廳牽頭）
　　3．待國家出臺《中華人民共和國律師特許執業(yè)條例》后，爭取國家司法部支持符合一定條件的香港律師按規定，經(jīng)過(guò)特定程序，準予其在廣東從事律師執業(yè)。（省司法廳牽頭）
　　4．落實(shí)“試點(diǎn)允許香港律師事務(wù)所與廣東省律師事務(wù)所以簽訂協(xié)議的方式，由廣東省律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機構派駐內地律師擔任內地法律顧問(wèn)”政策，鼓勵和支持廣東律師事務(wù)所在香港設立分支機構。（省司法廳牽頭）
　　5．在現有合作模式上，繼續推動(dòng)兩地律師、公證、仲裁及調解業(yè)界的交流與合作。落實(shí)國家司法部關(guān)于擴大香港居民在內地從事律師職業(yè)的業(yè)務(wù)范圍政策，確保取得內地律師執業(yè)證書(shū)的香港居民在廣東依照新規定順利從事涉港澳民事訴訟代理工作。（省司法廳牽頭）
　　6．探討香港仲裁機構在前海設立分支機構并提供服務(wù)的可行性。支持在前海投資的企業(yè)選擇香港法律作為適用法律以及選用香港作為仲裁地。（省司法廳牽頭）
　　7．爭取允許香港法律專(zhuān)業(yè)人員參與深港合作建立法律查明機制，為前海及南沙合作區商事活動(dòng)提供香港法律的查明服務(wù)。（省法制辦牽頭）
　　8．進(jìn)一步完善粵港法律事務(wù)部門(mén)交流機制，建立促進(jìn)兩地緊密合作相關(guān)法律事務(wù)協(xié)調機制，就涉及合作的法律事務(wù)，開(kāi)展立法建議相互通報和咨詢(xún)合作。（省法制辦牽頭）
　　9．支持前海創(chuàng )新項目管理模式，在工程咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、工程建設、物業(yè)管理等方面探索建立與國際接軌的管理制度，進(jìn)一步推動(dòng)在工程咨詢(xún)、設計、測量和建設等領(lǐng)域對香港擴大開(kāi)放。（省住房城鄉建設廳牽頭）
　　10．推動(dòng)以廣東佛山市順德區為試點(diǎn)，合作建設香港專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作平臺。（佛山市政府牽頭）
　　三、制造業(yè)及科技創(chuàng )新

　?。ㄒ唬├^續支持在粵的港資加工貿易企業(yè)轉型升級和開(kāi)拓內銷(xiāo)市場(chǎng)，實(shí)施《廣東省推進(jìn)加工貿易轉型升級三年行動(dòng)計劃（2013-2015年）》。完善粵港加工貿易轉型升級專(zhuān)題專(zhuān)責小組機制，保持兩地政府密切聯(lián)系，共同探討支持業(yè)界的措施。（省商務(wù)廳牽頭）
　?。ǘ〇|莞市政府建設“轉型升級支援服務(wù)中心”，從2014年起三年內安排總額1000萬(wàn)元扶持資金，加強資源整合和功能提升，積極引進(jìn)香港的研發(fā)、設計、創(chuàng )意等生產(chǎn)性服務(wù)支援機構，為在莞港資企業(yè)轉型升級提供“一站式”支援服務(wù)，著(zhù)力打造加工貿易企業(yè)轉型升級公共服務(wù)示范平臺。支持東莞市建立健全港資企業(yè)轉型升級工作會(huì )議機制，定期與香港貿易發(fā)展局、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局及香港商協(xié)會(huì )等座談，加強有關(guān)政策措施宣講，協(xié)助解決港資企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難。（東莞市政府牽頭）
　?。ㄈ┲猩绞姓c香港生產(chǎn)力促進(jìn)局合作建立轉型升級輔導機構，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，安排專(zhuān)家、社會(huì )組織進(jìn)入生產(chǎn)力促進(jìn)中心，協(xié)助企業(yè)轉型升級。（中山市政府牽頭）
　?。ㄋ模┏掷m開(kāi)展粵港聯(lián)合資助計劃，吸引兩地更多科研機構、企業(yè)參與創(chuàng )新合作。推廣聯(lián)合資助計劃支持研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)。（省科技廳牽頭）
　?。ㄎ澹┕膭顒?chuàng )新平臺建設，包括香港的大學(xué)及科研機構與廣東共建聯(lián)合實(shí)驗室、研發(fā)中心、現代服務(wù)基地等創(chuàng )新平臺。鼓勵廣東高新園區與香港科研機構合作，促進(jìn)香港研發(fā)成果在廣東實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。繼續推進(jìn)香港科技園與佛山市南海區、順德區和清遠等地高新區的合作。佛山市與香港科技大學(xué)在新光源產(chǎn)業(yè)（LED）領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)戰略合作，共同組建工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作。支持香港企業(yè)在廣東金融高新區內設立商業(yè)保理企業(yè)，設立獨資或合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù)，加快粵港金融科技園建設。（省科技廳、金融辦，佛山市政府牽頭）
　?。V東鼓勵省內科研人員赴港學(xué)習，發(fā)揮深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴粵港澳人才合作示范區作用，鼓勵和吸引國際高層次科技人才及團隊來(lái)廣東工作和創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)兩地科研人員交流合作。（省科技廳牽頭，廣州、深圳、珠海市政府參與）
　?。ㄆ撸V東加大對外資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設備、試驗器材等稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，加強對政策落實(shí)情況的監督。保障粵港聯(lián)合在廣東設立的研發(fā)中心可按規定充分享受進(jìn)口研發(fā)設備、試驗器材的稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)粵港科技創(chuàng )新。（省財政廳牽頭）
　　四、國際化營(yíng)商環(huán)境

　?。ㄒ唬┘涌靽H化營(yíng)商環(huán)境建設，大力推行商事登記改革，將香港居民個(gè)體工商戶(hù)的登記注冊納入商事登記范疇，提升服務(wù)效率，促進(jìn)香港居民個(gè)體工商戶(hù)在廣東的穩定發(fā)展。（省工商局牽頭）
　?。ǘ┛诎督ㄔO與通關(guān)監管。
　　1．粵港雙方繼續保持緊密溝通，從多方面優(yōu)化和擴展口岸服務(wù)。香港配合內地即將推出的電子往來(lái)港澳通行證措施，將e-道服務(wù)進(jìn)一步擴展至持電子往來(lái)港澳通行證的合資格旅客。雙方加強向公眾發(fā)放訊息安排，為過(guò)境旅客提供更大便利。（省口岸辦、公安廳牽頭）
　　2．加強工作協(xié)調，共同做好“通行其他口岸的非營(yíng)運小汽車(chē)自由選用深圳灣口岸出入境”政策自2014年3月底停止執行后，持有其他口岸配額的過(guò)境非營(yíng)運小汽車(chē)申請永久轉用深圳灣口岸的協(xié)調銜接工作。（省公安廳牽頭）
　　3．按計劃推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸建設，力爭2018年建成。按計劃開(kāi)展港珠澳大橋口岸建設工作，廣東開(kāi)展珠?？诎渡陥蠊ぷ?。積極開(kāi)展廣深港高速鐵路通關(guān)模式及口岸設置研究。（省口岸辦牽頭）
　　4．穩步推進(jìn)香港海關(guān)“多模式聯(lián)運轉運貨物便利計劃”與內地海關(guān)“跨境快速通關(guān)”系統對接試點(diǎn)，利用同一電子鎖監管跨境運輸貨物，縮短過(guò)關(guān)時(shí)間，提高物流通關(guān)效率。（海關(guān)總署廣東分署牽頭）
　　5．繼續“單一窗口”通關(guān)模式研究。支持粵港海關(guān)之間在現有基礎上全面推廣雙方查驗結果參考互認的適用范圍。（省口岸辦、海關(guān)總署廣東分署，深圳市政府牽頭）
　　6．支持2014/2015學(xué)年深港跨境學(xué)童校巴服務(wù)，在口岸通關(guān)方面給予便利政策。（深圳市政府，省口岸辦牽頭）
　　7．就香港《食物內除害劑殘余規例》的實(shí)施開(kāi)展食品分類(lèi)研究，進(jìn)行實(shí)驗室檢測方法技術(shù)交流，提高檢測結果的可比性。（深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　8．開(kāi)展粵港澳檢驗檢疫實(shí)驗室對禽流感的抗原及抗體的檢測比對活動(dòng)以及實(shí)驗室能力測試，逐步推動(dòng)供港活禽禽流感檢測結果互認。（深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　9．在廣東口岸全面推廣應用“航行港澳小型船舶檢疫監管系統”，在條件成熟的口岸實(shí)現檢驗檢疫與海關(guān)、邊檢等口岸部門(mén)出入境船舶信息的一站式申報，提升口岸通關(guān)效率。（廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　10．落實(shí)《廣州亞運馬術(shù)場(chǎng)賽后利用項目馬匹檢疫合作協(xié)議》，完善馬匹往返兩地的檢疫監管模式、衛生要求和工作程序，加強粵港雙方對香港賽馬經(jīng)深圳口岸往返香港與從化基地的疫病監測，推動(dòng)雙方對賽馬疫病監測結果的互認。（廣東、深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　11．落實(shí)《粵港反走私緊密合作協(xié)議》，完善粵港反走私緊密合作專(zhuān)責小組機制，加強信息情報交換、聯(lián)合執法行動(dòng)等合作，共同采取持續有效措施，整治水貨走私活動(dòng)。（省海防與打私辦牽頭）
　?。ㄈ╇娮由虅?wù)合作。
　　1．推進(jìn)兩地在電子商務(wù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算及信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的交流合作。繼續發(fā)展和推廣兩地采用云計算標準、指引及服務(wù)評估和認證，推動(dòng)項目合作。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭）
　　2．推動(dòng)粵港兩地電子簽名證書(shū)互認應用，加快“粵港網(wǎng)上貿易便利化”和“粵港網(wǎng)上服務(wù)自由辦”等應用平臺建設。鼓勵及便利使用互認電子簽名證書(shū)。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭）
　　3．落實(shí)《粵港標準工作專(zhuān)責小組合作協(xié)議》，加強粵港標準化合作。推動(dòng)現行標準信息交流，支持廣東企業(yè)事業(yè)單位和香港企業(yè)參與國內外標準化活動(dòng)。（省質(zhì)監局牽頭）
　　4．加強檢測和認證領(lǐng)域合作，爭取實(shí)現雙方檢測認證結果互認。加強粵港實(shí)驗室計量技術(shù)交流，開(kāi)展量值比對和能力驗證工作。（省質(zhì)監局牽頭）
　?。ㄋ模┲R產(chǎn)權保護。
　　1．在粵港保護知識產(chǎn)權合作專(zhuān)責小組機制下，進(jìn)一步健全粵港知識產(chǎn)權執法和案件協(xié)作處理機制。繼續舉辦“粵港知識產(chǎn)權與中小企業(yè)發(fā)展”研討會(huì )等活動(dòng)，鼓勵兩地業(yè)界開(kāi)展交流。繼續推進(jìn)“正版正貨承諾”活動(dòng)。進(jìn)一步完善“粵港澳知識產(chǎn)權資料庫”與“粵港知識產(chǎn)權合作專(zhuān)欄”。支持香港民間組織參加“廣東省少年兒童發(fā)明獎”。加強兩地知識產(chǎn)權人員培訓合作，支持香港知識產(chǎn)權署相關(guān)人員參加國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利審查協(xié)作廣東中心相關(guān)培訓。協(xié)助香港考生在粵參加全國專(zhuān)利代理人資格考試。推動(dòng)粵港知識產(chǎn)權貿易發(fā)展，探索知識產(chǎn)權交易創(chuàng )新模式，建設粵港聯(lián)動(dòng)知識產(chǎn)權交易平臺。（省知識產(chǎn)權局牽頭）
　　2．廣東宣傳新修訂的《中華人民共和國商標法》，加強商標保護工作。進(jìn)一步健全粵港商標執法和案件協(xié)作處理機制，提高兩地商標保護水平。加強對廣東商標協(xié)會(huì )的指導，加大廣東省著(zhù)名商標政策宣傳，引導有產(chǎn)品內銷(xiāo)的在粵港資企業(yè)申請認定廣東省著(zhù)名商標。繼續開(kāi)展粵港品牌工作交流，探索加強品牌建設的路徑。繼續開(kāi)展在粵港資企業(yè)質(zhì)量培訓，支持符合資格的在粵港資企業(yè)申報廣東名牌產(chǎn)品（工業(yè)類(lèi)）。（省工商局、質(zhì)監局分別牽頭）
　?。ㄎ澹┵Q易投資促進(jìn)。
　　1．共同舉辦2014年粵港經(jīng)濟技術(shù)貿易合作交流會(huì )，粵港聯(lián)合舉辦“時(shí)尚生活展覽會(huì )”，共同推動(dòng)香港企業(yè)家代表到廣東考察投資營(yíng)商環(huán)境，不斷深化兩地經(jīng)貿投資合作。（省商務(wù)廳牽頭）
　　2．鼓勵港資企業(yè)參加第三屆“中國加工貿易產(chǎn)品博覽會(huì )”，期間邀請有關(guān)商會(huì )共同舉辦加工貿易內銷(xiāo)政策宣講活動(dòng)，協(xié)助在粵港資企業(yè)拓展內銷(xiāo)。支持2014年第十三屆香港珠三角工商界合作交流會(huì )在惠州舉辦，提升香港珠三角工商界影響力。（省商務(wù)廳，惠州市政府牽頭）
　　3．繼續發(fā)揮香港優(yōu)勢，推動(dòng)廣東企業(yè)赴香港開(kāi)展對外投資合作業(yè)務(wù)，支持廣東企業(yè)以香港為據點(diǎn)加快“走出去”步伐。推動(dòng)廣東企業(yè)在香港建立海外運營(yíng)中心，實(shí)現資金的自由和高效調度，有效管理企業(yè)海外資產(chǎn)，宣傳企業(yè)品牌、建立品牌形象。利用香港的金融、信息、人才等優(yōu)勢，到境外開(kāi)展投資和企業(yè)并購。（省商務(wù)廳牽頭）
　　4．繼續加強與香港投資推廣署、香港貿易發(fā)展局等機構合作，開(kāi)展企業(yè)“走出去”人才培養。支持和鼓勵兩地企業(yè)以聯(lián)合投資、聯(lián)合投標、聯(lián)合承攬項目等多種方式聯(lián)合“走出去”，共同開(kāi)拓國際市場(chǎng)。聯(lián)合舉辦2014粵港澳聯(lián)合推介大珠三角活動(dòng)。聯(lián)合香港貿易發(fā)展局，共同舉辦第12屆中國粵港澳商品（印度孟買(mǎi)）展覽會(huì )。（省商務(wù)廳、省貿促會(huì )牽頭）
　　5．強化民間合作機制，密切與港商協(xié)會(huì )聯(lián)系，深化與香港各大商會(huì )和行業(yè)協(xié)會(huì )的合作，進(jìn)一步幫助兩地企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。繼續組織廣東企業(yè)赴港投資考察活動(dòng)，搭建粵港企業(yè)交流平臺。（省貿促會(huì )牽頭）
　　五、優(yōu)質(zhì)生活圈

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境保護。
　　1．落實(shí)《珠江三角洲地區空氣質(zhì)素管理計劃（2011-2020年）》，共同優(yōu)化區域空氣監測網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展有關(guān)區域微細懸浮粒子（PM25）研究合作，采取綜合防治措施改善區域空氣質(zhì)素，確保完成2011-2015年減排目標。（省環(huán)境保護廳牽頭）
　　2．深化粵港兩地控制溫室氣體排放和適應氣候變化方面的政策和措施交流，積極推動(dòng)雙方在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)應用和宣傳教育的交流合作。（省發(fā)展改革委牽頭）
　　3．加強粵港對遠洋船舶空氣污染排放控制的交流合作，共同研究實(shí)施可行的改善措施。（省交通運輸廳牽頭，廣東海事局、省環(huán)境保護廳參與）
　　4．加強東江水質(zhì)保護，確保供港水質(zhì)安全。加強珠江河口水質(zhì)管理工作，強化水環(huán)境保護合作。（省環(huán)境保護廳牽頭）
　　5．積極落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)粵港兩地企業(yè)開(kāi)展節能、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用的合作協(xié)議》，共同推進(jìn)“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”及開(kāi)展“清潔生產(chǎn)伙伴標志”計劃，推動(dòng)兩地企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)及推廣節能減排技術(shù)的應用。推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，組織廣東環(huán)保企業(yè)參加香港國際環(huán)保博覽會(huì )。（省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳牽頭）
　　6．合作建設珠江口紅樹(shù)林等濱海濕地，共同規劃建設跨境自然保護區，啟動(dòng)環(huán)珠江口跨境區域綠道建設，提升區域生態(tài)質(zhì)量，促進(jìn)珠江河口海洋資源護理和可持續發(fā)展。繼續開(kāi)展海洋環(huán)境保護，深化中華白海豚等海洋珍稀生物保育，加強粵港漁業(yè)執法資訊交流。（省林業(yè)廳、住房城鄉建設廳、海洋漁業(yè)局牽頭）
　?。ǘ┪幕涣?。
　　1．共同研究編制《粵港澳文化交流合作發(fā)展規劃（2014-2018）》，廣東加快珠海橫琴粵港澳文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區的建設，深化文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。（省文化廳牽頭）
　　2．完善粵港澳文化合作機制，籌備舉辦粵港澳文化合作第十五次會(huì )議。加強文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政府職能部門(mén)及行業(yè)組織溝通聯(lián)系，促進(jìn)業(yè)界交流合作。不斷優(yōu)化粵港澳文化信息網(wǎng)，深化三地文化交流合作示范點(diǎn)的合作，繼續加強演藝、公共圖書(shū)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等交流合作。（省文化廳牽頭）
　?。ㄈ┥鐣?huì )保障。
　　1．支持香港服務(wù)提供者在粵設置更多獨資、合資醫療機構。鼓勵香港醫師在廣東多點(diǎn)執業(yè)。（省衛生計生委牽頭）
　　2．加強醫療衛生合作，舉辦第十四次粵港澳防治傳染病聯(lián)席會(huì )議，推動(dòng)區域傳染病防治、突發(fā)公共衛生事件應急合作，加強信息通報及專(zhuān)業(yè)人才交流合作。（省衛生計生委牽頭）
　　3．共同探討便利在粵港人回港就醫的跨境運送安排。搭建粵港醫療機構交流平臺。繼續在深圳市試點(diǎn)醫院進(jìn)行香港病人病歷轉介合作項目，定期總結成效。探討如何鼓勵開(kāi)展粵港醫療機構轉診合作試點(diǎn)工作。（省衛生計生委牽頭）
　　4．繼續開(kāi)展醫院管理、科技交流、醫護人員培訓等合作，實(shí)現優(yōu)勢互補，共同提升醫療服務(wù)水平。深化與香港醫院管理局及其他醫療單位的合作，協(xié)助培育廣東省專(zhuān)科護士及師資人員。（省衛生計生委牽頭）
　　5．廣東制訂出臺《港澳服務(wù)提供者在廣東以獨資民辦非企業(yè)單位形式舉辦居家養老服務(wù)機構申請指引》、《港澳服務(wù)提供者以獨資形式在廣東舉辦營(yíng)利性養老機構和殘疾人服務(wù)機構指引》，支持和鼓勵香港服務(wù)提供者來(lái)粵設立養老機構。積極爭取香港社會(huì )服務(wù)公益機構以民辦非企業(yè)單位形式在粵登記注冊，試點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)。（省民政廳牽頭）
　　6．廣東舉辦第二期養老服務(wù)管理人員培訓班，組織廣東養老服務(wù)行業(yè)管理人員及業(yè)務(wù)骨干赴港培訓。（省民政廳牽頭）
　　7．加強粵港社工合作，繼續組織實(shí)施“廣東社工實(shí)務(wù)能力提升計劃”、“廣東社工服務(wù)機構總干事能力提升計劃”、“廣東社工督導計劃”等，支持香港社工專(zhuān)業(yè)人士為廣東服務(wù)，開(kāi)展香港社會(huì )組織登記管理經(jīng)驗借鑒調研。（省民政廳牽頭）
　　8．繼續對供港蔬菜監管溯源系統優(yōu)化升級，深化試點(diǎn)效果，帶動(dòng)更全面和廣泛的應用。開(kāi)展與香港大學(xué)的技術(shù)合作，推動(dòng)在香港下游的溯源應用，打造供港“放心菜”。加強源頭監管、監裝監管和口岸查驗信息共享，加快供港蔬菜通關(guān)速度。（廣東、深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　9．整合供港活豬監管、供港蔬菜溯源、出口貨物集裝箱監管等應用研究，實(shí)現供港食品從生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、流通領(lǐng)域、出境口岸等環(huán)節的全過(guò)程監管。（廣東、深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　10．積極開(kāi)展供港食品射頻標簽技術(shù)應用規范及關(guān)鍵標準研究，重點(diǎn)打造基于RFID技術(shù)的供港食品監管溯源追蹤管理平臺，提升兩地物流通關(guān)速度。（廣東、深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　　11．加強粵港協(xié)調合作，共同開(kāi)展香港《食物內除害劑殘余規例》宣傳培訓，共同討論制訂監察計劃，深化完善不合格產(chǎn)品通報和突發(fā)事件協(xié)同應對機制，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任，確保2014年8月1日規例實(shí)施前后供港食品農產(chǎn)品保障平穩過(guò)渡。（廣東、深圳出入境檢驗檢疫局牽頭）
　?。ㄋ模┲伟补芾?。
　　1．深化警務(wù)合作，加強情報交流，共同打擊跨境犯罪和非法越境活動(dòng)，維護邊界安全穩定。（省公安廳牽頭）
　　2．繼續舉辦粵港澳個(gè)案協(xié)查工作座談會(huì )，加強預防和打擊跨境職務(wù)犯罪，拓展和深化反貪合作。（省檢察院牽頭）
　　六、教育與人才

　?。ㄒ唬├^續推動(dòng)兩地高等教育院校在合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)研究和交流等方面的協(xié)作，支持香港中文大學(xué)（深圳）的去籌申報和建設，爭取2014年正式招生。支持兩地高等院校合作開(kāi)展科研項目，共建實(shí)驗室和研究中心，聯(lián)合培養高層次人才。（省教育廳，深圳市政府牽頭）
　?。ǘ├^續做好廣東高等院校及部分具備條件的高等職業(yè)技術(shù)院校免試或自主考核招收香港學(xué)生工作，擴大廣東高等院校招收香港學(xué)生規模。繼續支持舉辦兩地學(xué)生交流活動(dòng)及教師交流協(xié)作項目。（省教育廳牽頭）
　?。ㄈ┻M(jìn)一步做好在粵香港學(xué)生接受教育工作，支持港人子弟學(xué)校發(fā)展，辦好港籍學(xué)生班。（省教育廳，深圳市政府牽頭）
　?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)廣東工業(yè)設計培訓學(xué)院（香港知專(zhuān)設計學(xué)院合作院校）建設，大力培養具備國際通用職業(yè)能力的高端人才。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭）
　?。ㄎ澹┘涌鞂?shí)施粵港職業(yè)資格“一試三證”工作，逐步擴大“一試三證”試點(diǎn)職業(yè)范圍。盡快完成養老護理員、平版制版工（數碼輸出員）、汽車(chē)修理工等“一試兩證”試點(diǎn)考試工作，繼續探索養老護理員“一試三證”和物業(yè)管理員“一試兩證”人才培養評價(jià)模式。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭）
　?。├^續開(kāi)展職業(yè)教育的師資赴港培訓項目。創(chuàng )新粵港職業(yè)教育合作，探索引進(jìn)香港職教專(zhuān)家來(lái)粵任教，開(kāi)展職業(yè)教育學(xué)分互認及職業(yè)教育課程合作。鼓勵兩地職業(yè)院校締結姊妹學(xué)校，開(kāi)展學(xué)生交換和聯(lián)合培養。支持肇慶工業(yè)貿易學(xué)校與香港相關(guān)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展教師培訓、學(xué)生見(jiàn)習與專(zhuān)業(yè)培訓等合作。鼓勵粵港兩地相關(guān)機構在旅游業(yè)方面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才交流合作。（省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳，肇慶市政府牽頭）
　?。ㄆ撸├^續支持“香港青年服務(wù)團”赴粵貧困地區開(kāi)展志愿服務(wù)，協(xié)助安排香港青年在粵企業(yè)短期實(shí)習，積極策劃在粵建立粵港青年交流活動(dòng)基地。繼續做好“粵港澳青年文化交流之旅”活動(dòng)。（團省委、省文化廳牽頭）
　　七、重點(diǎn)合作區域

　?。ㄒ唬┣昂Ｉ罡郜F代服務(wù)業(yè)合作區建設。共同推進(jìn)前海金融市場(chǎng)擴大對港開(kāi)放、專(zhuān)業(yè)資格互認等先行先試政策落實(shí)。支持香港電信營(yíng)運商與內地電信運營(yíng)商在前海建立合資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。支持香港企業(yè)參與前海土地一、二級開(kāi)發(fā)。探討在前海規劃建設香港服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚區。加強深港專(zhuān)業(yè)人士和行業(yè)組織的合作和交流，探索兩地人員在前海實(shí)現資格互認，并進(jìn)一步推動(dòng)香港專(zhuān)業(yè)人士在前海直接提供服務(wù)，共同推進(jìn)深港人才特區建設。（深圳市政府牽頭）
　?。ǘ┩七M(jìn)南沙新區與香港的合作。出臺《廣州市南沙新區條例》，深化投資管理體制改革，營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。繼續赴香港舉辦推介會(huì )，加強專(zhuān)業(yè)服務(wù)、商貿旅游、服務(wù)外包、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等合作。加強與香港的大學(xué)及香港業(yè)界的合作，創(chuàng )新科技園建設運營(yíng)管理模式，推進(jìn)粵港科技、產(chǎn)學(xué)研合作。加強與香港在法律服務(wù)、商事仲裁、調解等方面的合作，探索完善與香港律師業(yè)合作、聯(lián)營(yíng)的機制。按照《廣州南沙新區發(fā)展規劃》，積極研究探討雙方在南沙新區創(chuàng )新合作形式及內容，推動(dòng)相關(guān)合作項目落地。探索廣州地區企業(yè)和金融機構在港發(fā)行人民幣債券機制，用于支持南沙開(kāi)發(fā)建設。（廣州市政府牽頭）
　?。ㄈ┩七M(jìn)橫琴新區與香港的合作。支持和鼓勵香港金融機構在橫琴設立后臺及服務(wù)外包機構，推進(jìn)粵港澳人才合作示范區建設。鼓勵粵港企業(yè)參與橫琴文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持粵港行業(yè)組織和中介機構到橫琴執業(yè)、設立分支機構。加強粵港旅游協(xié)會(huì )與橫琴的合作，打造跨兩地精品旅游線(xiàn)路。（珠海市政府牽頭）
　?。ㄋ模┥罡酆犹椎貐^開(kāi)發(fā)?；浉郯凑铡肮餐_(kāi)發(fā)、共享成果”原則，繼續有效地推進(jìn)落馬洲河套地區的發(fā)展。提升“港深邊界區發(fā)展聯(lián)合專(zhuān)責小組”職能，加強深港河套地區有關(guān)開(kāi)發(fā)、運營(yíng)和管理等重大事項的協(xié)商、探討和決策。（深圳市政府牽頭）
　　八、區域合作規劃

　　抓緊開(kāi)展《環(huán)珠江口宜居灣區建設重點(diǎn)行動(dòng)計劃》第二輪公眾咨詢(xún)活動(dòng)，盡快完成研究成果，共建環(huán)珠江口宜居灣區。（省住房城鄉建設廳牽頭）
　　九、合作機制

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)部際聯(lián)席會(huì )議制度等機制，加強與國家有關(guān)部委的溝通、聯(lián)系，共同爭取更多支持香港業(yè)界在南沙、橫琴和前海發(fā)展業(yè)務(wù)和開(kāi)拓內地市場(chǎng)的政策。（省港澳辦牽頭）
　?。ǘV東繼續完善實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》督查考核評價(jià)工作機制，確保各項工作落實(shí)。（省港澳辦牽頭）
　?。ㄈ┲С衷诨浉酆献髀?lián)席會(huì )議機制下，完善穗港合作機制，組建專(zhuān)家小組及聯(lián)絡(luò )員機制，推動(dòng)廣州南沙的開(kāi)發(fā)建設；完善深港合作機制，共同研究解決重大合作問(wèn)題，在前海發(fā)展聯(lián)合專(zhuān)責小組的工作機制下，設立金融政策、法制環(huán)境、專(zhuān)業(yè)服務(wù)暨CEPA先行先試、投資推廣、規劃建設5個(gè)工作小組，推動(dòng)政策創(chuàng )新及制度對接合作；建立健全珠港合作專(zhuān)責小組，加強政府部門(mén)間合作，協(xié)助港商把握橫琴發(fā)展帶來(lái)的機遇，參與橫琴各項開(kāi)發(fā)建設。（廣州、深圳、珠海市政府牽頭）