粵辦函〔2014〕23號

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

產(chǎn)業(yè)園建設管理考核評價(jià)辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　經(jīng)省人民政府同意，現將《廣東省產(chǎn)業(yè)園建設管理考核評價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

　省府辦公廳

　　2014年1月15日

　　廣東省產(chǎn)業(yè)園建設管理考核評價(jià)辦法

　　第一條　為加強省產(chǎn)業(yè)園建設管理，促進(jìn)省產(chǎn)業(yè)園擴能增效，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)園在區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中的重要支撐作用，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)省產(chǎn)業(yè)園包括經(jīng)省批準設立的省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園和經(jīng)省批準享受省產(chǎn)業(yè)轉移支持政策的工業(yè)園區或產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　第三條　由省經(jīng)濟和信息化委牽頭，會(huì )同省有關(guān)部門(mén)對省產(chǎn)業(yè)園實(shí)行目標管理、動(dòng)態(tài)監測和年度考核，其中年度考核作為省產(chǎn)業(yè)轉移和勞動(dòng)力轉移目標責任考核的重要內容。

　?。ㄒ唬┠繕斯芾?、動(dòng)態(tài)監測和年度考核主要包括園區固定資產(chǎn)投資（含設備投資）、規模以上工業(yè)增加值、稅收、節約集約用地、環(huán)境保護等內容。

　?。ǘ┦〗?jīng)濟和信息化委可根據省委、省政府的工作部署和要求，并結合各園區年度目標指標完成實(shí)際情況，適時(shí)修訂調整實(shí)施目標管理、動(dòng)態(tài)監測和年度考核的評價(jià)方法。

　?。ㄈ└鲌@區年度目標任務(wù)每季度完成進(jìn)度情況要在下季度首月報省經(jīng)濟和信息化委匯總，省經(jīng)濟和信息化委每半年通報一次各園區年度目標任務(wù)季度完成進(jìn)度情況，同時(shí)抄送省有關(guān)部門(mén)。

　　第四條　由省經(jīng)濟和信息化委牽頭會(huì )同省有關(guān)部門(mén)等組成考評組，按照《廣東省產(chǎn)業(yè)園建設管理考核評價(jià)表》（附件）所列指標開(kāi)展年度考核評價(jià)工作。

　　省產(chǎn)業(yè)園按示范園、一般園、起步園三類(lèi)進(jìn)行考核評價(jià)。

　?。ㄒ唬┦痉秷@指由地級以上市合作共建或地級市自建的園區。

　?。ǘ┮话銏@指除示范園外，已享受省產(chǎn)業(yè)轉移支持政策兩年以上的園區。

　?。ㄈ┢鸩綀@指享受省產(chǎn)業(yè)轉移政策不足兩年的園區。

　　園區享受省產(chǎn)業(yè)轉移政策的起始時(shí)間從省批準認定或享受省產(chǎn)業(yè)轉移政策之日起計算。

　　第五條　考核程序：

　?。ㄒ唬┳圆樽栽u。園區應按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設管理考核評價(jià)表》要求完成上年度園區考評數據、輔證材料的統計整理和自評工作，形成書(shū)面自評報告（附輔證依據資料）報所在地地級市政府，市政府審核后報省經(jīng)濟和信息化委。

　?。ǘ┛己嗽u價(jià)。省考評組對各地市報送的園區考評材料進(jìn)行評審，核對并確認相關(guān)數據，形成各園區綜合考核結果。

　?。ㄈ┛己私Y果的確認和公布?？己私Y果由省政府審定后發(fā)文通報，并向社會(huì )公布。

　　第六條　考核等次。對園區的綜合考核評價(jià)結果分為優(yōu)秀、達標、不達標等次。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)秀等次?？己说母黜椫笜司_標、指標完成情況排名位居總排名前30%的，綜合評價(jià)為優(yōu)秀等次。

　?。ǘ┻_標等次。園區完成固定資產(chǎn)投資、環(huán)境保護水平兩項指標均達標，稅收、規模以上企業(yè)工業(yè)增加值、節約集約用地水平三項指標中兩項以上達標，但綜合評價(jià)未達到優(yōu)秀等次的園區為達標等次。

　?。ㄈ┎贿_標等次。園區完成固定資產(chǎn)投資、環(huán)境保護水平兩項指標有一項不達標，或稅收、規模以上企業(yè)工業(yè)增加值、節約集約用地水平三項指標有兩項不達標，綜合評價(jià)為不達標等次。

　　在考核評價(jià)中提供虛假數據、材料的園區一律評為不達標等次。

　　第七條　考核為優(yōu)秀等次的園區，省政府在通報考核結果時(shí)予以通報表?yè)P，并給予資金、土地利用計劃指標等獎勵；考核等次為不達標的園區，省政府在通報考核結果時(shí)予以通報批評，并暫停享受省產(chǎn)業(yè)轉移支持政策。

　　第八條　因不達標等次被暫停享受省產(chǎn)業(yè)轉移支持政策的園區，在下一次考核中考核結果為達標及以上等次的，自省公布考核結果之日起，繼續享受省產(chǎn)業(yè)轉移支持政策。

　　第九條　對各類(lèi)園區綜合考核評價(jià)為不達標等次的園區中考核指標完成情況最差的園區實(shí)行“黃牌警告”，被黃牌警告的示范園，由省政府領(lǐng)導約談責任市政府主要領(lǐng)導，其中合作共建示范園責任市政府為合作共建雙方市政府，自建示范園責任市政府為園區所在地級市政府；被黃牌警告的一般園和起步園，由園區所在地級市政府領(lǐng)導約談園區所在縣（市）政府主要領(lǐng)導。連續兩次考核被“黃牌警告”的園區，撤銷(xiāo)省產(chǎn)業(yè)園資格。

　　第十條　建設管理考核評價(jià)細則由省經(jīng)濟和信息化委會(huì )同省有關(guān)單位另行制訂。

　　第十一條　本辦法由省經(jīng)濟和信息化委負責解釋。

　　第十二條　本辦法自頒布之日起實(shí)施，原《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省產(chǎn)業(yè)轉移目標責任考核評價(jià)辦法的通知》（粵府函〔2012〕67號）同時(shí)廢止。

　附件：廣東省產(chǎn)業(yè)園建設管理考核評價(jià)表