第一條 為了加強《廣東省人民政府行政執法證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政執法證》）的管理，規范行政執法行為，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條 本省行政執法機構的行政執法人員從事行政執法活動(dòng)，應當持有《行政執法證》或者國家法律、行政法規、部門(mén)規章規定的其他執法證件。
本辦法所稱(chēng)行政執法機構是指行政機關(guān)、法律法規授權的組織和依法受委托實(shí)施行政執法的組織。
第三條 《行政執法證》的申領(lǐng)、核發(fā)、制作、使用及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 《行政執法證》由省人民政府統一制發(fā)，加蓋廣東省人民政府行政執法證件專(zhuān)用章。
省人民政府司法行政部門(mén)負責省直行政執法機構《行政執法證》的核發(fā)以及全省《行政執法證》的使用監督工作；各地級以上市人民政府司法行政部門(mén)負責本行政區域《行政執法證》的核發(fā)以及使用監督工作。
行政執法機構負責本機構《行政執法證》的申領(lǐng)和日常管理工作。
第五條 《行政執法證》應當載明以下信息：
?。ㄒ唬┳C件編號；
?。ǘ┏肿C人的照片等基本信息及所屬行政執法機構名稱(chēng)；
?。ㄈ﹫谭▍^域；
?。ㄋ模┳C件有效期；
?。ㄎ澹﹫谭鄟?lái)源。
省人民政府司法行政部門(mén)負責確定《行政執法證》的版式，并向社會(huì )公布。
第六條 申領(lǐng)《行政執法證》的人員應當符合下列條件：
?。ㄒ唬儆谒谛姓谭C構的在編在職人員；
?。ǘ┚哂姓Ｂ男新氊煹纳眢w條件；
?。ㄈ┚哂蟹下毼灰蟮奈幕潭?；
?。ㄋ模┦煜は嚓P(guān)法律、法規、規章和行政執法業(yè)務(wù)，經(jīng)綜合法律知識和專(zhuān)業(yè)知識考試合格。
第七條 省人民政府司法行政部門(mén)負責統一核定行政執法人員綜合法律知識考試內容、方式、標準，并根據法律、法規、規章的變更及時(shí)調整。
行政執法人員綜合法律知識考試實(shí)行網(wǎng)上統一考試。省人民政府司法行政部門(mén)負責組織省人民政府及省人民政府垂直管理的行政執法機構行政執法人員的綜合法律知識考試；地級以上市人民政府司法行政部門(mén)負責組織本行政區域行政執法機構行政執法人員的綜合法律知識考試。
行政執法人員綜合法律知識培訓由縣級以上人民政府司法行政部門(mén)負責組織；行政執法人員專(zhuān)業(yè)知識培訓考試由縣級以上人民政府行政主管部門(mén)負責組織。
行政執法人員取得法律職業(yè)資格的，免于行政執法資格考試。
第八條 除依法受委托實(shí)施行政執法的組織外的行政執法機構申領(lǐng)《行政執法證》按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┛h（含縣級市）、區人民政府的行政執法機構和鄉（鎮）人民政府向縣（含縣級市）、區人民政府司法行政部門(mén)提出申請；經(jīng)縣（含縣級市）、區人民政府司法行政部門(mén)審核同意后報地級以上市人民政府司法行政部門(mén)核發(fā)。
?。ǘ┑丶壱陨鲜腥嗣裾男姓谭C構、地級市人民政府直接管理的鎮人民政府、地級以上市人民政府垂直管理的行政執法機構向地級以上市人民政府司法行政部門(mén)提出申請；由地級以上市人民政府司法行政部門(mén)核發(fā)。
?。ㄈ┦∪嗣裾男姓谭C構、省人民政府垂直管理的行政執法機構，由行政執法機構向省人民政府司法行政部門(mén)申領(lǐng)，省人民政府司法行政部門(mén)審核同意后核發(fā)。
依法受委托實(shí)施行政執法的組織申領(lǐng)《行政執法證》的，應當由其委托組織按照前款所列程序代為申領(lǐng)。
第九條 辦理《行政執法證》實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上審核。
行政執法機構申領(lǐng)《行政執法證》應當提交申請函、行政執法職權依據、機構編制文件及行政執法人員基本信息等申領(lǐng)材料。
行政執法機構應當如實(shí)提交申領(lǐng)材料，并對材料內容的真實(shí)性負責；申領(lǐng)《行政執法證》的數量不得超過(guò)本機構人員編制總數。
第十條 司法行政部門(mén)負責審查申領(lǐng)材料是否齊全、行政執法職權依據是否合法、行政執法人員是否通過(guò)綜合法律知識考試或者取得法律職業(yè)資格、申領(lǐng)數量是否超過(guò)機構人員編制總數。
縣、區人民政府司法行政部門(mén)應當自收到申領(lǐng)材料之日起5個(gè)工作日內完成審核，對申領(lǐng)資料齊全并符合條件的，審核同意并上報；對申領(lǐng)資料不齊全或者不符合條件的，應當退回行政執法機構并說(shuō)明理由。
省、市人民政府司法行政部門(mén)應當自收到申領(lǐng)材料之日起5個(gè)工作日內完成審核，對申領(lǐng)資料齊全并符合條件的，同意辦理；對申領(lǐng)資料不齊全或者不符合條件的，應當退回行政執法機構并說(shuō)明理由。
《行政執法證》的辦理時(shí)限自行政執法機構提交申領(lǐng)材料到負責核發(fā)的司法行政部門(mén)發(fā)放證件，不得超過(guò)20個(gè)工作日。
第十一條 行政執法人員應當在《行政執法證》載明的執法區域及證件有效期限內使用證件；不得將證件交給他人使用或者用于行政執法以外的用途。
行政執法人員在實(shí)施行政執法時(shí)，應當主動(dòng)出示《行政執法證》，表明身份；對不出示《行政執法證》的，行政管理相對人有權拒絕。
第十二條 《行政執法證》相關(guān)信息應當在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開(kāi)，供社會(huì )公眾查詢(xún)和監督。
第十三條 行政執法機構和行政執法人員應當妥善保管《行政執法證》；如有遺失，行政執法機構應當及時(shí)在當地主要報紙或者本級政府公眾信息網(wǎng)上公告作廢，并按照本辦法第八、九、十條的規定提出補辦申請。
《行政執法證》破損或者需要變更所載信息的，由持證人所在行政執法機構按照本辦法第八、九、十條的規定提出補辦申請。
第十四條 《行政執法證》的有效期為5年。
《行政執法證》到期前3個(gè)月，行政執法機構應當按照本辦法第八、九、十條規定的程序申領(lǐng)換發(fā)；行政執法人員應當重新參加綜合法律知識考試，考試不合格的，不予換發(fā)。
第十五條 行政執法人員有下列情形之一的，行政執法機構或者縣級以上人民政府司法行政部門(mén)可以暫扣其《行政執法證》；情節嚴重的，取消其行政執法資格，依法給予處分；被取消行政執法資格的，不得再從事行政執法活動(dòng)：
?。ㄒ唬┪丛凇缎姓谭ㄗC》載明的執法區域及證件有效期限內使用證件的；
?。ǘⅰ缎姓谭ㄗC》交給他人使用或者用于行政執法以外的用途的；
?。ㄈ┪匆婪男袓徫宦氊?，玩忽職守、濫用行政執法權的；
?。ㄋ模┻`反法定程序實(shí)施行政執法的；
?。ㄎ澹┐直?、野蠻執法的。
暫扣的期限為3個(gè)月，對被暫扣《行政執法證》的，其所在行政執法機構應當責令其改正；屢教不改的，取消其行政執法資格。行政執法機構應當將暫扣情況報省人民政府司法行政部門(mén)備案。
行政執法人員對被暫扣《行政執法證》或者取消行政執法資格的決定不服的，可以自收到處理決定之日起30日內向決定機關(guān)申請復核；對復核結果不服的，可以自收到復核決定之日起15日內向復核機關(guān)的上一級主管部門(mén)提出申訴；也可以不經(jīng)復核，自收到處理決定之日起30日內向決定機關(guān)的上一級主管部門(mén)提出申訴。
第十六條 有下列情形之一的，行政執法機構應當收回《行政執法證》并上交核發(fā)部門(mén)予以注銷(xiāo)：
?。ㄒ唬缎姓谭ㄗC》破損或者所載信息需要變更，持證人所在行政執法機構提出補辦申請的；
?。ǘ缎姓谭ㄗC》過(guò)期的；
?。ㄈ┬姓谭ㄈ藛T被取消行政執法資格的；
?。ㄋ模Σ环媳巨k法規定條件的申領(lǐng)人核發(fā)了《行政執法證》的；
?。ㄎ澹┬姓谭ㄈ藛T死亡、退休、調離行政執法機構或者因其他原因離開(kāi)行政執法機構的；
?。┬枰栈?、注銷(xiāo)的其他情形。
第十七條 行政執法機構有下列情形之一的，由其上級主管部門(mén)或者縣級以上人民政府司法行政部門(mén)責令其改正；情節嚴重的，由其上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┥觐I(lǐng)材料弄虛作假的；
?。ǘ┪窗幢巨k法第十三條規定公告作廢；
?。ㄈ┪窗幢巨k法第十六條規定收回并上交《行政執法證》的。
第十八條 各級人民政府司法行政部門(mén)有下列情形之一的，由其上級主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，由其上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬Ψ仙觐I(lǐng)條件的人員不予辦理《行政執法證》的；
?。ǘγ髦环仙觐I(lǐng)條件的人員辦理《行政執法證》的；
?。ㄈ┪窗凑找幎ǖ某绦蚝推谙揶k理《行政執法證》的。
第十九條 本辦法自2014年3月1日起施行。
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