第一條　為了規范涉及國家安全事項的建設項目管理，維護國家安全，根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于國家安全機關(guān)依法對新建、改建、擴建涉及國家安全事項的建設項目實(shí)施審批、監督管理的活動(dòng)。

　　第三條　省國家安全機關(guān)負責本省行政區域內涉及國家安全事項建設項目的國家安全管理工作。各地級以上市國家安全機關(guān)負責本行政區域內涉及國家安全事項建設項目的國家安全管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉規劃、國土資源、保密、廣播電視等有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內，做好涉及國家安全事項的建設項目管理工作。

　　國家安全機關(guān)應當組織前款規定的部門(mén)，建立涉及國家安全事項的建設項目管理工作聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)通報涉及國家安全事項的建設項目行政審批情況，協(xié)調開(kāi)展有關(guān)監督管理工作。

　　第四條　國家安全機關(guān)開(kāi)展涉及國家安全事項的建設項目管理工作，應當遵循依法管理、方便群眾的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條　下列項目屬于涉及國家安全事項的建設項目：

　?。ㄒ唬┲匾獓覚C關(guān)、軍事設施、重點(diǎn)科研單位和軍工單位的周邊建設項目；

　?。ǘ┏鋈刖晨诎?、郵件和快件處理場(chǎng)所、電信樞紐等建設項目；

　?。ㄈ┮婪☉斶M(jìn)行涉及國家安全事項審批的其他建設項目。

　　前款第一項規定的周邊范圍，由各地級以上市國家安全機關(guān)根據本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃，會(huì )同城鄉規劃等有關(guān)部門(mén)劃定，經(jīng)省國家安全機關(guān)審核后，報省人民政府批準。

　　第六條　城鄉規劃主管部門(mén)編制城鄉規劃涉及本規定第五條規定的建設項目時(shí)，應當征求國家安全機關(guān)的意見(jiàn)。

　　土地行政主管部門(mén)招標、拍賣(mài)、掛牌出讓國有土地使用權涉及本規定第五條規定的建設項目時(shí)，應當征求國家安全機關(guān)的意見(jiàn)。

　　第七條　本規定第五條第一款規定的建設項目的建設單位，在向城鄉規劃主管部門(mén)申請核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)前應當向國家安全機關(guān)申報國家安全事項審批。

　　依法不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，建設單位或者個(gè)人在申請建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證前應當向國家安全機關(guān)申報國家安全事項審批。

　　第八條　城鄉規劃主管部門(mén)在受理選址意見(jiàn)書(shū)申請、建設用地規劃許可申請或者鄉村建設規劃許可申請時(shí)，對屬于本規定第五條所列建設項目的，應當告知申請人先向國家安全機關(guān)申報國家安全事項審批。

　　第九條　國家安全機關(guān)對新建、改建、擴建的涉及國家安全事項的建設項目進(jìn)行審批時(shí)，應當對下列內容是否符合國家安全規定進(jìn)行審查：

　?。ㄒ唬┻x址和用途；

　?。ǘ┲悄芑上到y和境外衛星地面接收設施的設計方案；

　?。ㄈ┢渌麘斶M(jìn)行涉及國家安全事項審查的內容。

　　第十條　申請建設項目選址涉及國家安全事項審批，申請人應當向國家安全機關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目選址涉及國家安全事項的審批申請表；

　?。ǘ┙ㄔO項目投資性質(zhì)、使用功能、周邊地理環(huán)境的說(shuō)明文件；

　?。ㄈ┙ㄔO單位營(yíng)業(yè)執照或者組織注冊登記證書(shū)復印件；

　?。ㄋ模┙ㄖt線(xiàn)外半徑500米1∶2000地形圖或者1∶500總平面圖；

　?。ㄎ澹┕こ桃巹澰O計方案；

　?。┢渌枰峤坏牟牧?。

　　第十一條　國家安全機關(guān)收到申請材料后，應當根據下列情況分別作出處理：

　?。ㄒ唬┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬?chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；

　?。ǘ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?/span>

　?。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

　　第十二條　國家安全機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。

　　根據法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)的，國家安全機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

　　國家安全機關(guān)在審查過(guò)程中發(fā)現建設項目涉及國家秘密事項的，應當征求保密行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

　　國家安全機關(guān)應當自受理申請之日起20日內作出是否準予行政許可的決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)本級國家安全機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。需要檢測、鑒定和專(zhuān)家評審的，所需時(shí)間不計算在行政許可期限內。國家安全機關(guān)應當將所需時(shí)間書(shū)面告知申請人。

　　第十三條　國家安全機關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查后，應當根據不同情況作出決定：

　?。ㄒ唬┓蠂野踩蟮?，作出準予許可的書(shū)面決定，核發(fā)《建設項目涉及國家安全事項許可證》；

　?。ǘ┎环蠂野踩?，通過(guò)采取國家安全防范措施仍然無(wú)法消除安全隱患的，作出不予許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　建設項目不符合國家安全要求，但通過(guò)采取國家安全防范措施可以消除安全隱患的，國家安全機關(guān)應當書(shū)面向申請人提出建設項目在設計、施工、使用等方面的安全防范要求，由申請人制定國家安全防范措施整改方案。申請人落實(shí)國家安全防范措施整改方案后，可重新向國家安全機關(guān)提出申請。

　　第十四條　建設項目需要落實(shí)國家安全防范措施，設置相關(guān)設施、設備的，應當與建設項目同時(shí)規劃、同時(shí)設計、同時(shí)施工，所需費用納入建設工程預算。

　　第十五條　建設單位或者個(gè)人應當按照涉及國家安全事項審批確定的條件進(jìn)行建設；需要變更審批事項的，應當向原批準機關(guān)提出申請，由該機關(guān)對申請變更的事項進(jìn)行審查，并依照本規定第十三條作出決定。

　　第十六條　建設單位或者個(gè)人組織涉及國家安全事項的建設項目竣工驗收時(shí)，應當通知國家安全機關(guān)參加。

　　第十七條　國家安全機關(guān)應當依法對涉及國家安全事項的建設項目相關(guān)建設活動(dòng)進(jìn)行監督管理，及時(shí)糾正違法行為。建設單位、施工單位應當支持、配合國家安全機關(guān)的監督管理工作。

　　建設單位、使用單位負責對國家安全防范設施進(jìn)行日常管理和維護。

　　第十八條　國家安全機關(guān)實(shí)施監督檢查，不得妨礙當事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受當事人的財物，不得謀取其他利益。

　　國家安全機關(guān)對實(shí)施監督檢查中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第十九條　任何單位和個(gè)人發(fā)現違反本規定的行為，應當及時(shí)向國家安全機關(guān)報告，國家安全機關(guān)應當及時(shí)處理。

　　國家安全機關(guān)應當對報告人的信息予以保密。

　　第二十條　違反本規定，有下列行為之一的，國家安全機關(guān)應當責令限期改正，處以20000元以上30000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)國家安全機關(guān)許可，擅自實(shí)施工程建設的；

　?。ǘ┪绰鋵?shí)國家安全防范措施整改方案或者所采取的國家安全防范措施不符合要求的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)國家安全機關(guān)批準，擅自變更許可確定的條件進(jìn)行建設或者使用的；

　?。ㄋ模┬枰M(jìn)行國家安全事項竣工驗收的建設項目未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)國家安全機關(guān)許可，毀壞、拆除或者停止使用國家安全防范設施的。

　　第二十一條　國家安全機關(guān)或者相關(guān)行政主管部門(mén)違反本規定，在涉及國家安全事項的建設項目審批或者監督管理中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十二條　軍事禁區及其外圍安全控制范圍和軍事管理區內有關(guān)建設項目的建設和使用，按照《中華人民共和國軍事設施保護法》、《中華人民共和國軍事設施保護法實(shí)施辦法》有關(guān)規定執行。

　　第二十三條　本規定自2014年2月1日起施行。

附件：

1．廣東省涉及國家安全事項的建設項目管理規定.docx

2．廣東省涉及國家安全事項的建設項目管理規定.pdf