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政府信息公開(kāi) 規章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)

索引號: 006939748/2013-00255 分類(lèi): 綜合政務(wù)、命令
發(fā)布機構: 廣東省人民政府 成文日期: 2013-03-27
名稱(chēng): 廣東省法治政府建設指標體系(試行)
文號: 粵府令第184號 發(fā)布日期: 2013-04-12
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廣東省法治政府建設指標體系(試行)

發(fā)布日期:2013-04-12  瀏覽次數:-
(2013年3月27日廣東省人民政府令第184號公布 自2013年6月1日起施行)

  為深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設,根據國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》和有關(guān)法律、法規、規章的規定,結合我省實(shí)際,制定本指標體系。

  本指標體系共設8項一級指標,40項二級指標,108項三級指標;8項一級指標的總分值為100分;各項二級指標、三級指標的具體分值,由考評主體按照政府與部門(mén)分開(kāi)、區分部門(mén)類(lèi)別的原則,結合年度依法行政工作部署,在制訂考評方案時(shí)予以明確。

  一、制度建設(占總分值的15%)

  基本要求:政府立法、制定規范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強,質(zhì)量明顯提高;規范性文件監督管理制度得到有效落實(shí),制定規范性文件符合法定權限和程序;地方性法規、政府規章和規范性文件的清理、評估機制健全,制度執行力得到有效保障。

  (一)提高政府立法質(zhì)量。

  1.地方性法規、政府規章起草工作按照法定權限和法定程序進(jìn)行,條文內容不與上位法相抵觸。

  2.推行立法工作者、實(shí)際工作者和專(zhuān)家學(xué)者相結合的法規、規章起草工作機制,加強立法必要性、可行性論證和成本效益分析,立法內容明確具體,制度安排科學(xué)合理,制度執行措施有力,程序性和可操作性強。

  3.地方性法規、政府規章草案設立的主要制度,依法咨詢(xún)專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn);邀請專(zhuān)家參與起草或者委托專(zhuān)家起草的,專(zhuān)家意見(jiàn)在送審材料中獨立說(shuō)明。

  4.地方性法規、政府規章草案通過(guò)政府網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)時(shí)間不少于30日。政府規章經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后,通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站和普遍發(fā)行的報刊等多種方式向社會(huì )公布,實(shí)施日期與公布日期的時(shí)間間隔原則上不少于30日。

  5.依法開(kāi)展規章備案、評估和清理工作。

  (二)加強規范性文件監督。

  6.規范性文件規定事項符合制定機關(guān)職權范圍,不違反法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件的規定,不創(chuàng )設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

  7.制定規范性文件經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì )議或者部門(mén)領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論決定;重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規范性文件草案,采取座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )或者向社會(huì )公布草案等方式公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。

  8.政府規范性文件在提交政府常務(wù)會(huì )議審議前報送本級政府法制機構進(jìn)行合法性審核;部門(mén)規范性文件在發(fā)布前報送本級政府法制機構進(jìn)行合法性審查。

  9.規范性文件在本級人民政府規定的載體上統一發(fā)布,并按規定上報備案;上一級政府對規范性文件備案審查情況進(jìn)行年度或者季度通報,并向社會(huì )公布通過(guò)備案審查的規范性文件目錄。

  10.推行規范性文件有效期制度,按期修改、廢止或者重新制定規范性文件。未建立規范性文件有效期制度的,每?jì)赡觊_(kāi)展1次規范性文件清理,并向社會(huì )公布清理結果。

  (三)量化指標。

  11.規章、規范性文件的報備率和報備及時(shí)率、規范率均達100%,規范性文件的合法性審查審核率、統一發(fā)布率均達100%。

  12.社會(huì )公眾對政府立法和規范性文件制定發(fā)布工作的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  13.本級政府或者部門(mén)沒(méi)有發(fā)生因規范性文件存在違法事由,被本級人大常委會(huì )或者上級行政機關(guān)責令改正或者撤銷(xiāo)的情形。

  二、行政決策(占總分值的10%)

  基本要求:行政決策規則明確、程序完備,依法、科學(xué)、民主決策機制基本形成;民意調查、聽(tīng)取意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、社會(huì )聽(tīng)證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定成為重大行政決策的必經(jīng)程序;行政決策后評估、跟蹤反饋、責任追究等制度得到有效落實(shí)。

  (一)健全行政決策制度。

  14.完善行政決策規則和程序,明確行政決策的范圍和權限,健全依法、科學(xué)、民主決策機制,規范行政決策行為。

  (二)推行重大行政決策民意調查、聽(tīng)取意見(jiàn)、專(zhuān)家論證制度。

  15.重大行政決策事先向社會(huì )公布,開(kāi)展民意調查,廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn),并通過(guò)適當途徑反饋或者公布意見(jiàn)采納情況及理由。

  16.行政機關(guān)作出重大行政決策,按規定組織專(zhuān)家對行政決策的必要性、合法性、合理性、可行性、社會(huì )風(fēng)險及應對措施等方面進(jìn)行咨詢(xún)論證。

  (三)健全重大行政決策聽(tīng)證和風(fēng)險評估制度。

  17.制定、公布重大行政決策事項聽(tīng)證目錄,并按規定組織聽(tīng)證;聽(tīng)證參加人具有廣泛代表性,產(chǎn)生方式和名單向社會(huì )公開(kāi);聽(tīng)證程序規范合法;聽(tīng)證意見(jiàn)采納情況及理由向社會(huì )公布。

  18.建立健全部門(mén)論證、專(zhuān)家咨詢(xún)、公眾參與、專(zhuān)業(yè)機構測評相結合的決策風(fēng)險評估機制,科學(xué)評估決策風(fēng)險,并制定相應的處置預案,未經(jīng)評估或者評估不通過(guò)的,不予決策。

  (四)堅持重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度。

  19.重大行政決策作出前,由政府或者部門(mén)法制機構進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,不作出決策。

  20.重大行政決策經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議或者部門(mén)領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論決定。

  (五)推行重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋和后評估制度。

  21.重大行政決策實(shí)施后,通過(guò)跟蹤調查、抽樣檢查等方式,及時(shí)了解決策實(shí)施情況并反饋決策機關(guān)研究。

  22.適時(shí)開(kāi)展重大行政決策后評估,并廣泛收集利益相關(guān)方和社會(huì )公眾對決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議;根據評估結果,決定相關(guān)決策是否需要作出調整或者停止執行。

  (六)落實(shí)行政決策責任追究制度。

  23.按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”的原則,建立行政決策監督制度,明確監督主體、監督程序和監督方式。

  24.對超越法定權限、違反法定程序作出決策的,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(一)項的規定,對負有領(lǐng)導責任的人員依法給予處分。

  (七)量化指標。

  25.涉及民生重大決策的聽(tīng)證率、民調率均達100%;沒(méi)有發(fā)生因違法決策引發(fā)重大群體性事件或者集體上訪(fǎng)事件的情形。

  26.沒(méi)有發(fā)生因違法或者不當決策被上級機關(guān)責令糾正或者撤銷(xiāo)的情形;沒(méi)有發(fā)生因依據違法決策作出的具體行政行為被人民法院判決撤銷(xiāo)、變更或者確認違法的情形。

  27.社會(huì )公眾對行政決策的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  三、行政執法(占總分值的20%)

  基本要求:行政執法主體和行政執法人員資格制度有效推行,執法行為符合法定權限和程序;權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立,行政執法責任制全面落實(shí);行政執法監督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保障。

  (一)完善行政執法體制和機制。

  28.深化行政執法體制改革,完善相對集中行政處罰權和綜合行政執法制度,合理界定行政執法權限,進(jìn)一步理順行政執法關(guān)系。

  29.依法下放行政管理職權,減少行政執法層級,基層行政執法能力得到提高。

  30.完善行政執法爭議協(xié)調機制,及時(shí)解決行政執法主體之間在實(shí)施法律、法規、規章過(guò)程中產(chǎn)生的爭議。

  31.建立健全分工明確、配合默契、反應快速的行政執法協(xié)作機制,落實(shí)行政執法案件移送制度;完善行政執法與刑事司法相銜接的工作機制,依法移送涉嫌犯罪案件。

  (二)依法確定行政執法資格。

  32.行政執法主體及其職權經(jīng)本級人民政府核準界定并向社會(huì )公告。

  33.遵循行政執法委托規則,嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執法委托事項。

  34.落實(shí)行政執法主體合法性審查和行政執法人員資格管理制度,加強行政執法隊伍管理,杜絕合同工、臨時(shí)工等無(wú)執法資格人員上崗執法。

  (三)行政執法行為合法適當。

  35.堅持嚴格執法、公正執法、文明執法,依法履行行政執法職責,作出的行政執法行為符合法律、法規、規章的規定。

  36.加強行政執法規范化、信息化建設;依法規范行政執法自由裁量權,細化量化本單位行政執法裁量標準,并向社會(huì )公開(kāi)。

  (四)行政執法程序正當。

  37.行政執法人員實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用等行政執法行為時(shí),依法出示行政執法證件。

  38.行政執法主體作出行政執法決定前,向當事人告知作出行政執法決定的事實(shí)、理由和依據,并給予其陳述、申辯的機會(huì );作出行政執法決定時(shí),依法告知當事人申請行政復議、提起行政訴訟的權利、期限和途徑。

  39.行政執法人員是行政執法事項當事人或者其近親屬,或者與行政執法事項有其他利害關(guān)系,可能影響公正執法的,自行回避或者根據當事人的申請予以回避。行政執法主體在當事人提出回避申請之日起3個(gè)工作日內作出是否回避的決定。

  40.依法應當集體討論決定的行政執法事項,經(jīng)單位領(lǐng)導集體討論決定,并記錄存檔。

  41.行政執法主體作出重大行政處罰決定的,自作出行政處罰決定之日起15日內報上一級行政機關(guān)備案,并將作出行政執法行為的相關(guān)資料按照有關(guān)規定及時(shí)立卷歸檔。

  42.全面推行行政執法責任制,建立健全行政執法職權核準公告、行政執法崗位責任、行政執法案卷評查、行政執法評議考核等配套制度。

  (五)規范罰沒(méi)管理。

  43.嚴格執行“罰繳分離”、“收支兩條線(xiàn)”和罰沒(méi)物品依法處理制度,杜絕執法經(jīng)費及執法人員福利待遇與罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費掛鉤、下達或者變相下達罰沒(méi)、收費指標等現象。

  44.行政執法主體及其執法人員依法當場(chǎng)收繳罰款的,向當事人開(kāi)具省財政部門(mén)統一監制的罰款收據。

  (六)量化指標。

  45.沒(méi)有發(fā)生因違法執法或者執法不當引發(fā)重大群體性事件的情形。

  46.社會(huì )公眾對行政執法的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  四、政府信息公開(kāi)(占總分值的10%)

  基本要求:嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,政府信息公開(kāi)工作機制健全,配套制度完善;堅持依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息,嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)責任制度;社會(huì )公眾依法提出的政府信息公開(kāi)申請在法定時(shí)限內得到處理和答復,公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權利得到充分保障。

  (一)健全政府信息公開(kāi)機制。

  47.建立健全黨委統一領(lǐng)導、政府辦公廳(室)組織協(xié)調、紀檢監察機關(guān)監督檢查、相關(guān)職能部門(mén)共同參與的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導體制和工作機制。指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責政府信息公開(kāi)工作,明確權責關(guān)系。

  48.完善政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì )評議、年度報告、責任追究等配套制度,明確政府信息公開(kāi)的范圍、方式和程序;建立并落實(shí)行政機關(guān)公示公告、新聞發(fā)言人制度;完善政府信息發(fā)布保密審查機制。

  49.按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》第三十一條的規定,于每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報告。

  (二)依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

  50.堅持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外,按規定編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。

  51.政府信息通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報、新聞媒體等便于公眾知曉的方式公開(kāi);屬于《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》第九、十、十一、十二條規定范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi),法律、法規另有規定的除外。

  (三)依法處理政府信息公開(kāi)申請。

  52.依法受理并在法定期限內答復公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請。

  53.嚴格執行依申請提供政府信息的收費規定,不違規收取費用,不通過(guò)其他組織或者個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

  (四)量化指標。

  54.對社會(huì )公眾申請公開(kāi)政府信息的答復率和答復及時(shí)率均達100%.。

  55.沒(méi)有發(fā)生因不履行或者不正確履行政府信息公開(kāi)法定職責,在行政復議或者行政訴訟中被撤銷(xiāo)、確認違法或者責令履行等情況。

  56.社會(huì )公眾對政府信息公開(kāi)工作的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  五、社會(huì )矛盾防范和化解(占總分值的10%)

  基本要求:地方各級人民政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調解工作體制有效建立,行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動(dòng)機制基本形成;行政復議申請渠道暢通,行政復議案件得到依法、公正處理,生效的行政復議決定得到有效履行;行政應訴規則完善,人民法院的生效判決、裁定得到有效執行,司法建議得到妥善處理;信訪(fǎng)事項得到依法處理,社會(huì )和諧穩定得到有效保障。

  (一)健全社會(huì )矛盾預防和化解機制。

  57.建立社會(huì )矛盾糾紛排查機制。

  58.建立重大群體性、突發(fā)性社會(huì )事件的預警應急機制。

  59.建立由本級人民政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調解工作體制。

  60.建立勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁調解機制。

  61.建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動(dòng)機制。

  (二)依法辦理行政復議案件。

  62.行政復議申請渠道暢通,行政復議案件依法受理、按時(shí)辦結。

  63.依法公正審理行政復議案件,嚴格糾正違法或者不當的行政行為。

  64.行政復議被申請人按時(shí)答復并積極配合案件審查,認真落實(shí)行政復議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū),依法嚴格執行已生效的行政復議決定。

  65.加強行政復議規范化建設,依法配備行政復議辦案力量,統一行政復議法律文書(shū),推行行政復議委員會(huì )制度。

  66.加強行政復議工作信息化建設,推進(jìn)“陽(yáng)光復議”工程,提高行政復議、行政應訴案件管理監控水平。

  67.建立健全適應行政復議工作特點(diǎn)的激勵機制和經(jīng)費裝備保障機制,依法落實(shí)行政復議工作經(jīng)費。

  68.落實(shí)行政復議、行政應訴案件統計分析報告制度;社會(huì )影響較大的重大疑難案件,及時(shí)報告上一級行政機關(guān)。

  (三)嚴格執行行政賠償、補償制度。

  69.行政機關(guān)及其工作人員行使職權有《中華人民共和國國家賠償法》規定的侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的情形,造成損害的,依法履行賠償義務(wù);國家賠償經(jīng)費列入本級財政預算。

  70.建立健全行政補償制度,符合補償條件的,按規定予以補償。

  (四)依法受理、辦結信訪(fǎng)事項。

  71.行政機關(guān)為公民、法人和其他組織通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電等形式反映信訪(fǎng)訴求提供便利條件,不攔截正常上訪(fǎng)群眾,依法保障公民的建議權和申訴權。

  72.行政機關(guān)建立信訪(fǎng)工作制度,明確信訪(fǎng)的受理范圍、處理程序、法律責任;有專(zhuān)門(mén)機構負責受理和處理信訪(fǎng)事項。

  73.行政機關(guān)對屬于本機關(guān)法定職權范圍內的信訪(fǎng)事項,依法受理,及時(shí)妥善處理,不推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權范圍的信訪(fǎng)事項,及時(shí)轉送有權處理的行政機關(guān)處理;對依法應當通過(guò)訴訟、仲裁或者行政復議等途徑解決的信訪(fǎng)事項,告知信訪(fǎng)人依照法定程序向有關(guān)機關(guān)提出。

  (五)量化指標。

  74.沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事?tīng)幾h引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪(fǎng)事件或者重大異常信訪(fǎng)事件等情形。

  75.社會(huì )公眾對社會(huì )矛盾糾紛化解工作的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  六、行政監督(占總分值的15%)

  基本要求:行政監督制約機制完善,行政問(wèn)責制度健全;自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )的監督、政協(xié)和民主黨派的民主監督、司法機關(guān)依法實(shí)施的監督和新聞輿論監督,人民群眾對政府行為的知情權、參與權、表達權和監督權得到依法保障;政府內部層級監督和專(zhuān)門(mén)監督得到加強,監督效能明顯提高。

  (一)自覺(jué)接受權力機關(guān)監督。

  76.依法向本級人大及其常委會(huì )報告工作,自覺(jué)接受權力機關(guān)的監督,積極配合人大及其常委會(huì )的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和執法檢查。

  77.認真辦理并按時(shí)辦結人大代表議案和建議。

  78.依法向本級人大常委會(huì )報備規章和規范性文件。

  (二)自覺(jué)接受政協(xié)民主監督。

  79.暢通民主監督渠道,自覺(jué)接受政協(xié)和民主黨派的民主監督。

  80.認真辦理并按時(shí)辦結政協(xié)委員提案。

  (三)自覺(jué)接受司法機關(guān)監督。

  81.自覺(jué)接受人民法院依照行政訴訟法實(shí)施的監督和檢察機關(guān)的法律監督,落實(shí)相關(guān)司法建議。

  82.依法配合人民法院的審判活動(dòng),按規定出庭應訴、答辯;自覺(jué)執行人民法院的生效判決和裁定。

  (四)自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  83.向社會(huì )公布投訴電話(huà)、通訊地址及電子郵箱,暢通舉報投訴渠道,自覺(jué)接受社會(huì )公眾的監督。

  84.對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認真調查核實(shí),依法進(jìn)行處理。

  (五)加強行政執法監督。

  85.完善行政執法督察機制,依法查處并及時(shí)糾正違法或者不當的行政執法行為。

  86.行政執法過(guò)錯責任追究制度健全,依照《廣東省行政執法責任制條例》追究相關(guān)負責人和直接責任人員的責任。

  87.支持并配合監察、審計等專(zhuān)門(mén)監督機關(guān)依法獨立開(kāi)展監督工作,違法違紀行為得到及時(shí)查處。

  88.建立健全并嚴格執行行政首長(cháng)問(wèn)責制。

  (六)量化指標。

  89.沒(méi)有發(fā)生在行政訴訟中“不應訴、不答辯、不繳納訴訟費”的情形。

  90.人大代表、政協(xié)委員對行政機關(guān)接受監督工作的總體評價(jià)為基本滿(mǎn)意以上;新聞媒體、社會(huì )公眾對行政機關(guān)接受監督工作的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  七、依法行政能力建設(占總分值的10%)

  基本要求:領(lǐng)導干部學(xué)法用法機制健全、制度落實(shí),運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力明顯增強;行政機關(guān)工作人員開(kāi)展法律知識培訓考核實(shí)現制度化、規范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

  (一)建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度。

  91.建立健全并嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度;制訂領(lǐng)導干部年度學(xué)法計劃并組織實(shí)施,確保學(xué)法計劃、內容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。

  92.每年組織中層以上領(lǐng)導干部參加政府常務(wù)會(huì )議或者部門(mén)辦公會(huì )議專(zhuān)題學(xué)法、法律業(yè)務(wù)集中培訓、依法行政專(zhuān)題研討班、專(zhuān)題法制講座等學(xué)法活動(dòng)不少于兩次。

  (二)推行領(lǐng)導干部依法行政情況考查制度。

  93.建立健全領(lǐng)導干部任職前法律知識測試和任期內依法行政情況考查制度,測試和考查結果作為領(lǐng)導干部任職考核、職務(wù)晉升的依據之一。

  (三)加強行政機關(guān)工作人員法制培訓和考核。

  94.建立公務(wù)員錄用法律知識測試制度,將法律知識作為公務(wù)員錄用考試的重要內容,并對擬從事行政執法、政府法制等工作的人員,組織專(zhuān)門(mén)的法律知識考試。

  95.定期組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習通用法律知識;對行政執法人員的法律知識培訓每年不少于1次。

  (四)量化指標。

  96.行政機關(guān)工作人員接受依法行政知識測試,領(lǐng)導班子成員及單位平均分均達到合格以上。

  97.行政機關(guān)領(lǐng)導班子成員無(wú)嚴重違法違紀行為。

  98.具體行政行為引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件,被撤銷(xiāo)、確認違法或者責令履行率不超過(guò)25%。

  99.社會(huì )公眾對行政機關(guān)依法行政意識和能力的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。

  八、依法行政保障(占總分值的10%)

  基本要求:依法行政(法治政府建設)工作的領(lǐng)導協(xié)調機制健全,規劃部署到位;推進(jìn)依法行政的具體措施得力,督促檢查到位;具體負責推進(jìn)依法行政的工作機構健全,責任分工到位;依法行政工作經(jīng)費落實(shí),財政保障到位。

  (一)加強組織領(lǐng)導和相關(guān)保障。

  100.建立健全由行政首長(cháng)直接掛帥的依法行政工作領(lǐng)導協(xié)調機制,加強對本地區、本部門(mén)依法行政工作的組織領(lǐng)導。

  101.法制機構健全,機構設置、人員配備與工作任務(wù)相適應??h級人民政府負責政府法制工作的專(zhuān)職工作人員不少于5名。

  102.完善依法行政的財政保障機制,將依法行政工作經(jīng)費列入年度預算,由同級財政予以保障。

  (二)規劃部署依法行政工作。

  103.結合本地區、本部門(mén)實(shí)際,制訂落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作部署的配套措施,做到依法行政工作五年有規劃、年度有安排,確保各項任務(wù)落實(shí)。

  104.制訂具體工作方案,明晰依法行政工作分工,把推進(jìn)依法行政規劃、年度工作計劃確定的各項目標任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)以及具體崗位,明確牽頭、配合部門(mén)和具體機構,確保責任落實(shí)。

  (三)執行依法行政報告制度。

  105.縣級以上人民政府每年向上一級人民政府和同級人大常委會(huì )報告本地區推進(jìn)依法行政工作進(jìn)度、主要成效、突出問(wèn)題和下一步工作安排等情況;縣級以上人民政府工作部門(mén)定期向本級人民政府報告推進(jìn)依法行政的情況。

  (四)建立健全依法行政考評機制。

  106.按要求定期組織開(kāi)展依法行政考評工作。

  (五)量化指標。

  107.政府常務(wù)會(huì )議、部門(mén)辦公會(huì )議每年聽(tīng)取依法行政工作匯報不少于1次。

  108.社會(huì )公眾對本機關(guān)依法行政工作的總體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)意率+基本滿(mǎn)意率)達80%以上。


附件:

1.廣東省法治政府建設指標體系(試行).docx

2.廣東省法治政府建設指標體系(試行).pdf

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