粵府辦〔2013〕6號

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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)

投資項目管理分類(lèi)改革目錄（暫行）的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省企業(yè)投資項目管理分類(lèi)改革目錄（暫行）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省發(fā)展改革委反映。

　　本目錄印發(fā)實(shí)施之日起，《關(guān)于印發(fā)廣東省政府核準的投資項目目錄（2004年本）的通知》（粵府〔2005〕121號）同時(shí)廢止。

廣東省人民政府辦公廳

2013年2月7日

廣東省企業(yè)投資項目管理分類(lèi)改革目錄

（暫行）

　　結合國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》，在廣東省權限內對企業(yè)投資項目管理進(jìn)行分類(lèi)改革，特制定本目錄。

　?。ㄒ唬┍灸夸涍m用于國家規定的重大項目和限制類(lèi)項目，其中具有一定投資回收能力的公共資源開(kāi)發(fā)利用項目，實(shí)行競爭性配置，由各級政府投資主管部門(mén)按照權限核準項目競爭性配置招標方案；其他項目實(shí)行備案管理。對需要上報國家核準的項目，仍按國家規定程序上報。

　?。ǘ﹪曳煞ㄒ幒蛧鴦?wù)院有專(zhuān)門(mén)規定的，從其規定。

　?。ㄈ┍灸夸涍m用于內資企業(yè)投資項目。

　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位、社會(huì )團體使用非政府性資金建設本目錄范圍內項目的，參照執行。

　?。ㄎ澹┍灸夸泴⒏鶕闆r變化適時(shí)調整。

　?。┢髽I(yè)投資本目錄以外的鼓勵類(lèi)和允許類(lèi)項目一律實(shí)行備案管理。

　　一、農林水利

　　農業(yè)：對納入省級專(zhuān)項規劃、涉及開(kāi)荒的項目采用競爭性配置，由地級以上市政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　水庫新建：國際河流和跨?。▍^、市）河流上的水庫項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。新建大、中型水庫項目（庫容1000萬(wàn)立方米及以上）按國家規定由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。新建小型水庫項目（庫容1000萬(wàn)立方米以下）必須納入省小型水庫建設規劃，由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　水庫加固：大、中型水庫由省政府投資主管部門(mén)備案。小型水庫中，庫容100萬(wàn)立方米（含）—1000萬(wàn)立方米（不含）的水庫由地級以上市政府投資主管部門(mén)備案；庫容10萬(wàn)立方米（含）—100萬(wàn)立方米（不含）的水庫由縣（市、區）政府投資主管部門(mén)備案。

　　農村供水：項目采用競爭性配置，其中日供水能力2萬(wàn)噸（含）以上的項目由地級以上市政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案，日供水能力2萬(wàn)噸以下項目由縣（市、區）政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　其他水事工程：需中央政府協(xié)調的國際河流、涉及跨?。▍^、市）水資源配置調整的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。需省政府協(xié)調的跨市水資源配置調整項目由省級政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。需地級以上市政府協(xié)調的跨縣（市、區）水資源配置調整項目由地級以上市政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。其余不涉及跨區域的項目按屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　二、能源

　　水電站：在珠江干流上建設的項目和總裝機容量25萬(wàn)千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入省級專(zhuān)項規劃的新建項目采用競爭性配置?？傃b機容量5萬(wàn)千瓦（含）-25萬(wàn)千瓦（不含）項目由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案，總裝機容量5萬(wàn)千瓦（不含）以下的建設項目由地級以上市政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案?？傃b機容量5萬(wàn)千瓦以下的技改項目一律實(shí)行備案，其中總裝機容量1000千瓦（含）—5萬(wàn)千瓦（不含）的由地級以上市政府投資主管部門(mén)備案，總裝機容量1000千瓦以下的由縣（市、區）政府投資主管部門(mén)備案。

　　抽水蓄能電站：由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　火電站：由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　熱電站：燃煤項目（不包括背壓（含抽背）式熱電聯(lián)產(chǎn)項目）由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入省級能源專(zhuān)項規劃的項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　風(fēng)電站：總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入省級能源專(zhuān)項規劃的項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地熱能發(fā)電及海洋能發(fā)電等項目：納入省級能源專(zhuān)項規劃的項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　核電站：由國務(wù)院核準。

　　電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入省級能源專(zhuān)項規劃的項目實(shí)行備案。220千伏電壓等級（不含深圳市）及跨地市區域的電網(wǎng)工程由省政府投資主管部門(mén)備案，220千伏以下電壓等級電網(wǎng)工程按項目屬地在縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　煤礦：國家規劃礦區內的煤炭開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余一般煤炭開(kāi)發(fā)項目禁止建設。

　　煤炭液化：年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其他項目考慮到廣東省為煤炭?jì)糨斎氲?，禁止建設。

　　原油：年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以上的新油田開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其他項目由具有石油開(kāi)采權的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門(mén)備案。

　　天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其他項目由具有天然氣開(kāi)采權的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門(mén)備案。

　　液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠(chǎng)的配套項目）：由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　進(jìn)口液化天然氣接收、儲運設施：由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　國家原油存儲設施：由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^、市）干線(xiàn)管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^、市）或年輸氣能力50億立方米（不含）以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入省級或經(jīng)省級能源主管部門(mén)批復的地方相關(guān)專(zhuān)項規劃的項目實(shí)行備案管理，其中省級天然氣主干管網(wǎng)以及跨市（縣、區）的天然氣管網(wǎng)項目由省政府投資主管部門(mén)備案，其他項目按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　天然氣應急調峰儲運設施：納入省級能源專(zhuān)項規劃的項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　天然氣加氣站：對納入經(jīng)省級能源主管部門(mén)批復的地方相關(guān)專(zhuān)項規劃的項目采用競爭性配置，按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)核準競爭性配置招標方案。

　　三、交通運輸

　　新建（含增建）鐵路：跨?。▍^、市）或100公里及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入國家和省鐵路發(fā)展規劃的項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　公路：國道主干線(xiàn)、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^、市）的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余經(jīng)營(yíng)性公路項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案；非經(jīng)營(yíng)性項目按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨珠江口的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余經(jīng)營(yíng)性項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案；非經(jīng)營(yíng)性項目按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　煤炭、礦石、油氣、集裝箱專(zhuān)用泊位：新建港區和5萬(wàn)噸級（不含）以上油氣專(zhuān)用泊位（不含原油）、5萬(wàn)噸級（不含）以上集裝箱專(zhuān)用泊位、年通過(guò)能力500萬(wàn)噸以上（不含）且泊位等級超5萬(wàn)噸級的原油專(zhuān)用泊位、年通過(guò)能力500萬(wàn)噸以上（不含）且泊位等級超10萬(wàn)噸級（含）的煤炭、礦石專(zhuān)用泊位由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余納入省級專(zhuān)項規劃的項目采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　內河航運：千噸級以上通航建筑物項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余經(jīng)營(yíng)性項目采用競爭性配置。500噸（含）-1000噸（不含）級通航建筑物項目由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案，500噸級以下通航建筑物項目由地級以上市政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案；非經(jīng)營(yíng)性項目按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　新建機場(chǎng)：由國務(wù)院核準。

　　擴建機場(chǎng)：總投資20億元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　擴建軍民合用機場(chǎng)：由國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )同軍隊有關(guān)部門(mén)核準。

　　四、信息產(chǎn)業(yè)

　　電信：國內干線(xiàn)傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專(zhuān)用電信網(wǎng)的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　郵政：國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　電子信息產(chǎn)品制造：衛星電視接收機及關(guān)鍵件等生產(chǎn)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　五、原材料

　　鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬(wàn)噸及以上規模的鐵礦開(kāi)發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其他鐵礦開(kāi)發(fā)項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其他礦山開(kāi)發(fā)項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建及擴建新增能力超過(guò)年產(chǎn)20萬(wàn)噸乙烯項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。乙烯現有裝置改造項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　化工原料：新建PX、MDI、TDI項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。新建PTA項目以及PTA、PX、MDI、TDI現有裝置改造項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　化肥：磷、鉀礦肥項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　水泥：除禁止類(lèi)項目外，在獲得國家分配給廣東省新上水泥項目規模的情況下，采用競爭性配置，由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置方案。

　　稀土：礦山開(kāi)發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余稀土深加工項目由地級以上市政府投資主管部門(mén)備案。

　　黃金：采選礦項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　六、機械制造

　　汽車(chē)：現有汽車(chē)、農用運輸車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴大同類(lèi)別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類(lèi)別產(chǎn)品的非獨立發(fā)熱生產(chǎn)單位項目由省政府投資主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后報國務(wù)院投資主管部門(mén)備案。

　　船舶：新建10萬(wàn)噸級以上造船設施（船臺、船塢）由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。民用船舶中、低速柴油機生產(chǎn)項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　城市軌道交通：城市軌道交通車(chē)輛和牽引傳動(dòng)控制系統制造項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。城市軌道交通信號系統制造項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　七、輕工煙草

　　紙漿：年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以上紙漿項目由省政府投資主管部門(mén)備案，其他紙漿項目禁止建設。

　　變性燃料乙醇：由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　制鹽：由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　糖：日處理糖料1500噸及以上項目由地級以上市政府投資主管部門(mén)備案，其他糖料項目禁止建設。

　　煙草：卷煙項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，煙用二醋酸纖維素及絲束項目由省政府投資主管部門(mén)備案。

　　八、高新技術(shù)

　　民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛星制造、民用遙感衛星地面站建設項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　九、城建

　　城市快速軌道交通：由國務(wù)院核準。

　　城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　城市供水：跨?。▍^、市）日調水50萬(wàn)噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其他納入省、市城市供水規劃的項目采用競爭性配置?？绲丶壱陨鲜姓{水項目由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案，其余項目按照項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　其他城建項目：對納入省級專(zhuān)項規劃的污水處理、生活垃圾處理、危險廢物和醫療垃圾處理等項目，采用競爭性配置。其中生活垃圾焚燒處理、區域性危險廢物和醫療垃圾處理項目由省政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案，其余項目按照項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案。

　　十、社會(huì )事業(yè)

　　教育、衛生：大學(xué)城、醫學(xué)城等園區性建設項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　文化、廣播電影電視：文化、廣播電影電視園區性建設項目（土地成片開(kāi)發(fā)、主題公園等國家另有規定的除外）按項目屬地由地級以上市政府投資主管部門(mén)備案。

　　旅游：國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、國家自然保護區、國家重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資1億元及以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區內總投資3000萬(wàn)元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　體育：F1賽車(chē)場(chǎng)由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。

　　娛樂(lè )：大型主題公園由國務(wù)院核準。

　　其他社會(huì )事業(yè)項目：納入相關(guān)建設規劃的項目中，涉及公共資源開(kāi)發(fā)利用、具有一定投資回報能力的項目，采用競爭性配置，按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)核準項目競爭性配置招標方案；其余項目按項目屬地由縣級以上政府投資主管部門(mén)備案。

　　十一、金融

　　印鈔、造幣、鈔票紙項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。