廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全省第四批

火災隱患重點(diǎn)地區整治情況的通報

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　2012年11月12日至16日，省消防安全委員會(huì )組織10個(gè)檢查驗收組對全省第四批21個(gè)火災隱患重點(diǎn)地區（以下稱(chēng)重點(diǎn)地區）整治工作進(jìn)行檢查驗收。經(jīng)綜合評定，全省21個(gè)重點(diǎn)地區整治工作全部驗收達標，予以摘牌。其中，深圳、中山、湛江、惠州、江門(mén)、東莞、佛山、清遠等8個(gè)市的重點(diǎn)地區被評為先進(jìn)單位，給予全省通報表彰?，F將有關(guān)情況通報如下：

　　一、主要做法和特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┱鲗?，組織部署到位。各地級以上市政府按照省政府通知要求，及時(shí)制定出臺實(shí)施方案和具體措施，逐級明確督辦責任人，簽訂目標責任狀，加強日常檢查督導，推動(dòng)落實(shí)整治工作。21個(gè)重點(diǎn)地區均成立整治工作辦公室，抽調2538人脫產(chǎn)開(kāi)展整治工作。各地先后召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、推進(jìn)會(huì )、督辦會(huì )749次，市級領(lǐng)導帶隊檢查369次。廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、江門(mén)、湛江、肇慶、清遠、韶關(guān)等市共掛牌督辦了120個(gè)市一級重點(diǎn)地區，有力推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

　　（二）重點(diǎn)突出，整治成效明顯。各地將重點(diǎn)地區整治納入“打非治違”活動(dòng)，結合建筑消防設施專(zhuān)項治理，以“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位為主，堅持統一整治標準，全面排查，建立“一戶(hù)一檔”，積極發(fā)揮有獎舉報機制的作用，整改消除了一大批火災隱患。各地共出動(dòng)檢查人員27萬(wàn)多人次，排查各類(lèi)場(chǎng)所22萬(wàn)多家，發(fā)現整改火災隱患近30萬(wàn)處，查封、“三?！?104家，罰款682.4萬(wàn)元，行政拘留101人。

　　（三）加大投入，基礎建設完善。各地普遍采取“市、縣（市、區）、鎮（街）”共同出資的辦法，高標準編制消防規劃，加快解決消防站、消防供水、消防裝備等公共消防設施欠賬問(wèn)題，全面推開(kāi)農村和社區消防工作基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育建設，切實(shí)加大消防基礎投入。深圳市投入2.02億元，佛山、珠海、東莞、廣州等市均投入3000萬(wàn)元以上用于整治工作。各地共投入4.8億多元整治資金，新增市政消火栓2459個(gè)，組建專(zhuān)（兼）職消防隊196支，人員2869名。

　　（四）形式多樣，宣教氛圍濃厚。各地充分發(fā)揮電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，及時(shí)跟蹤報道整治工作情況，及時(shí)曝光隱患突出、整改不力的社會(huì )單位。通過(guò)懸掛橫幅、派發(fā)宣傳資料、設置宣傳欄等形式，引導群眾積極支持、參與整治工作。定期舉辦大型宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)和消防文藝晚會(huì )，舉辦消防安全培訓班和開(kāi)展消防實(shí)戰演練，廣泛宣傳消防安全常識，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。各地共發(fā)放各種宣傳資料207萬(wàn)多份，舉辦消防培訓班9515期，培訓人員143萬(wàn)多人。

　?。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)效，機制建設健全。各地積極創(chuàng )新思路，充分依托火災隱患整治信息管理系統、消防安全“網(wǎng)格化”信息系統、重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”指紋信息系統等信息化手段，以消防安全“網(wǎng)格化”管理為抓手，在推動(dòng)建立火災隱患防治長(cháng)效化機制方面取得了良好成效。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　第四批火災隱患重點(diǎn)地區取得了一定成效，實(shí)現了督辦的預期目標。但是，通過(guò)檢查驗收發(fā)現，各地整治工作中仍不同程度地存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節，主要表現在：一些地方消防安全“網(wǎng)格化”管理長(cháng)效機制和基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制有待進(jìn)一步完善；個(gè)別地區消防宣傳教育培訓針對性、實(shí)用性不強，火災隱患排查整治還不夠全面深入，建筑消防設施專(zhuān)項治理有待進(jìn)一步深化；一些社會(huì )單位消防安全管理制度不健全、責任不落實(shí)，存在不同程度的火災隱患；一些從業(yè)人員缺乏基本的消防安全知識，消防控制室值班人員無(wú)證上崗，對火災應急處置程序不熟悉；個(gè)別地區專(zhuān)（兼）職消防隊營(yíng)房占地面積、建筑面積、場(chǎng)庫室數量和器材裝備配備等還沒(méi)有完全達到國家和省的標準。

　　三、下一步工作要求

　　下一步，各地、各部門(mén)要采取有效措施，認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)消防工作》（國發(fā)〔2011〕46號）和《印發(fā)廣東省消防工作“十二五”規劃的通知》（粵府辦〔2011〕92號）以及《廣東省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2012〕114號），進(jìn)一步加大工作力度，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，查漏補缺，防止整治工作反彈。各地要加強組織領(lǐng)導，開(kāi)展重點(diǎn)地區整治工作“回頭看”，鞏固整治工作成果，確?；馂男蝿莩掷m穩定。加強消防宣傳培訓，組織開(kāi)展有針對性和實(shí)用性強的消防培訓，不斷提高人民群眾消防安全意識和自防自救能力。進(jìn)一步加大公共消防基礎建設投入，認真實(shí)施城鄉消防規劃。積極探索建立鎮街消防安全管理的常態(tài)化、長(cháng)效化機制，扎實(shí)開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理和建筑消防設施“身份證”管理。

　　當前，各地要高度重視做好冬防工作，加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)力度，集中力量，做好消防安全的宣傳和火災隱患排查工作，堅決遏制亡人火災事故特別是較大火災事故的發(fā)生，確保春節期間的消防安全。

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　　附件：全省火災隱患重點(diǎn)地區整治工作檢查驗收情況一覽表

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月14日

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