(該文件已廢止)
第一條 為了加強治理貨運車(chē)輛超限超載工作,落實(shí)各級人民政府和有關(guān)部門(mén)在治理貨運車(chē)輛超限超載工作中的責任,依據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的治理貨運車(chē)輛超限超載工作責任追究,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)貨運車(chē)輛超限超載,是指貨運車(chē)輛未經(jīng)公路管理機構批準超過(guò)橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準行駛,或者貨運車(chē)輛超過(guò)行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。
本辦法所稱(chēng)責任追究,是指因貨運車(chē)輛超限超載造成橋梁、道路嚴重損毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責任事故的,對所涉及的治理車(chē)輛超限超載檢測站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊、裝載貨物源頭、車(chē)輛生產(chǎn)和改裝及維修場(chǎng)所等單位的過(guò)錯責任進(jìn)行倒查,追究有關(guān)單位和責任人不履行或者不正確履行治理貨運車(chē)輛超限超載工作職責的責任。
第四條 治理貨運車(chē)輛超限超載工作實(shí)行省政府領(lǐng)導、市縣(區)政府負責,相關(guān)部門(mén)各負其責的工作機制。
各級監察機關(guān)負責依法進(jìn)行責任追究的具體實(shí)施。
交通運輸、公安、經(jīng)濟和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)按照各自職責,做好治理貨運車(chē)輛超限超載工作。
第五條 責任追究的對象包括:
?。ㄒ唬┦?、縣(區)人民政府及其負責人;
?。ǘ┦?、縣(區)人民政府有關(guān)部門(mén)及其負責人;
?。ㄈ┦苄姓C關(guān)委托履行行政管理職責的管理機構及其負責人。
責任倒查中涉及的直接責任人,由監察機關(guān)監督其主管部門(mén)按照規定追究責任。
第六條 治理貨運車(chē)輛超限超載工作責任追究,實(shí)行實(shí)事求是、依法依規、有責必究、教育與懲處相結合的原則。
第七條 各級監察機關(guān)和交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)、安監部門(mén)及其他相關(guān)單位對造成責任事故的超限超載貨運車(chē)輛,應當調查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點(diǎn)等涉及單位的過(guò)錯責任,提取相關(guān)證據,形成初步核實(shí)報告。
責任倒查初步核實(shí)工作,應當在10個(gè)工作日內完成;重特大事故、案情復雜的,經(jīng)上級主管部門(mén)批準可以適當延長(cháng),但最長(cháng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。
第八條 造成責任事故的貨運車(chē)輛超限超載行為查證屬實(shí)的,由監察機關(guān)依法對責任對象的過(guò)錯責任進(jìn)行調查、認定,做出監察決定或者提出監察建議。
第九條 具有下列情形之一的,應當從輕處分:
?。ㄒ唬┓e極配合調查工作的;
?。ǘ┲鲃?dòng)糾正錯誤,及時(shí)采取補救措施,有效阻止損害后果擴大的;
?。ㄈ┢渌麘攺妮p處分的情形。
第十條 具有下列情形之一的,應當從重處分:
?。ㄒ唬└蓴_、妨礙調查工作的;
?。ǘ╇[匿、偽造、銷(xiāo)毀證據的;
?。ㄈ┌油溉藛T的;
?。ㄋ模┐┗蛘咦柚顾私野l(fā)檢舉、提供證據材料的;
?。ㄎ澹┢渌麘攺闹靥幏值那樾?。
第十一條 市、縣(區)人民政府不履行或者不正確履行治理貨運車(chē)輛超限超載工作的組織領(lǐng)導職責,致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節較輕的,進(jìn)行約談、責令作出檢討或者給予通報批評;情節較重的,依法給予處分。
第十二條 交通運輸部門(mén)未對車(chē)輛維修企業(yè)的改裝行為進(jìn)行有效監管,致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究交通運輸部門(mén)分管負責人、主要負責人和企業(yè)主管或者監管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第十三條 交通運輸部門(mén)未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運輸站(場(chǎng))的運輸裝載行為進(jìn)行有效監督檢查,致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究交通運輸部門(mén)分管負責人、主要負責人和企業(yè)主管或者監管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第十四條 治理車(chē)輛超限超載檢測站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊違規放行超限超載貨運車(chē)輛造成責任事故的,依法追究治理車(chē)輛超限超載檢測站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊主要負責人和主管部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,給予記過(guò)處分;情節較重的,給予記大過(guò)或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
第十五條 交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)未按照規定為治理車(chē)輛超限超載檢測站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊指派執法人員,或者指派的執法人員不作為,致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究交通運輸部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)未執行有關(guān)規定,對不符合國家有關(guān)機動(dòng)車(chē)登記條件的貨運車(chē)輛發(fā)放登記證書(shū)、號牌、行駛證和檢驗合格標志,致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究車(chē)管所主要負責人和市交警支隊分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,給予記過(guò)處分;情節較重的,給予記大過(guò)或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
第十七條 經(jīng)濟和信息化部門(mén)對車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的準入未按照國家規定對車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理,致使非法改裝超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究經(jīng)濟和信息化部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第十八條 工商部門(mén)未依照《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》規定查處無(wú)營(yíng)業(yè)執照擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)、道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛改裝、維修經(jīng)營(yíng),致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究工商部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第十九條 質(zhì)監部門(mén)未檢查從事改裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標準執行情況,應當發(fā)現而未發(fā)現改裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有按照企業(yè)標準體系要求組織生產(chǎn),致使非法改裝超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究質(zhì)監部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第二十條 質(zhì)監部門(mén)未按照職責對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構進(jìn)行明確要求和監督檢查,致使非法改裝超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究質(zhì)監部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第二十一條 安全監管部門(mén)未對危險化學(xué)品充裝單位進(jìn)行安全監管,致使危險化學(xué)品超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究安全監管部門(mén)分管負責人、主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第二十二條 行政機關(guān)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定,致使超限超載貨運車(chē)輛上路行駛造成責任事故的,依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節較輕的,給予記過(guò)處分;情節較重的,給予記大過(guò)或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
第二十三條 各級人民政府、有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調查取證工作的,依法追究主要負責人的責任。情節較輕的,責令作出檢討或者通報批評;情節較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節嚴重的,給予記大過(guò)或者降級處分。
第二十四條 治理貨運車(chē)輛超限超載工作人員在治理貨運車(chē)輛超限超載工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分;違反黨紀的,移送有管轄權的紀檢機關(guān)處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行。