第一章　總　則

　　第一條　為了加強消防產(chǎn)品監督管理，保證消防產(chǎn)品質(zhì)量，預防和減少火災損失，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律法規規章，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本省行政區域內對消防產(chǎn)品的監督管理活動(dòng)。

　　本規定所稱(chēng)消防產(chǎn)品，是指專(zhuān)門(mén)用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

　　第三條　消防產(chǎn)品應當符合國家標準；沒(méi)有國家標準的，應當符合行業(yè)標準。新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，應當按照國家有關(guān)規定，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。

　　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

　　鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)者制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。

　　第四條　各級人民政府應當加強對本行政區域內消防產(chǎn)品監督管理工作的領(lǐng)導，將消防產(chǎn)品監督管理工作納入消防安全責任考評。

　　縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機關(guān)消防機構應當按照各自職責，對消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督管理。

　　第五條　各級人民政府每年應當落實(shí)消防產(chǎn)品監督抽查專(zhuān)項經(jīng)費。

　　消防產(chǎn)品監督抽查不得向被檢查單位和個(gè)人收取檢驗費用。

　　第六條　省公安機關(guān)消防機構應當通過(guò)消防產(chǎn)品流向信息系統對本省行政區域內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的消防產(chǎn)品實(shí)行流向信息監督，及時(shí)公布涉及消防產(chǎn)品的違法行為，推進(jìn)消防產(chǎn)品管理信息化。

　　消防產(chǎn)品流向信息系統由省公安機關(guān)消防機構免費提供。

　　第七條　廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介應當對消防產(chǎn)品實(shí)行社會(huì )監督，宣傳消防產(chǎn)品知識和有關(guān)消防產(chǎn)品監督管理的法律、法規，曝光消防產(chǎn)品違法行為。

　　第八條　縣級以上公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在日常監管和聯(lián)合執法中發(fā)現消防產(chǎn)品違法行為的，應當互相通報，實(shí)現部門(mén)之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享。

　　

第二章　消防產(chǎn)品質(zhì)量責任

　　第九條　質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。

　　第十條　公安機關(guān)消防機構依據《中華人民共和國消防法》以及相關(guān)規定對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。

　　第十一條　消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負責，保證出廠(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、標志、標識符合有關(guān)法律法規和標準要求。

　　生產(chǎn)者應當在省公安機關(guān)消防機構消防產(chǎn)品流向信息系統如實(shí)記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品的相關(guān)信息，并對其填寫(xiě)材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。

　　第十二條　消防產(chǎn)品銷(xiāo)售者應當保持消防產(chǎn)品的質(zhì)量，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

　　銷(xiāo)售者應當在省公安機關(guān)消防機構消防產(chǎn)品流向信息系統如實(shí)記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品的相關(guān)信息，并對其填寫(xiě)材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。

　　第十三條　購買(mǎi)消防產(chǎn)品前應當查驗產(chǎn)品合格證明和其他標識，核對消防產(chǎn)品供貨來(lái)源，選用合格的消防產(chǎn)品，并留存購買(mǎi)憑證。

　　第十四條　設計單位對建設工程消防設計中涉及的消防產(chǎn)品，應當注明規格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求符合國家標準或者行業(yè)標準。

　　第十五條　施工單位應當按照工程設計文件、施工技術(shù)標準和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標準，保證消防產(chǎn)品施工、安裝質(zhì)量。

　　施工單位在施工、安裝消防產(chǎn)品前，應當現場(chǎng)核查消防產(chǎn)品的名稱(chēng)、批次、規格、數量、供貨來(lái)源等內容，消防產(chǎn)品經(jīng)現場(chǎng)核查發(fā)現與實(shí)際不符的，不得施工、安裝。核查記錄應當存檔。

　　第十六條　工程監理單位應當對建設工程使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量及其施工、安裝質(zhì)量實(shí)施監督，并在消防產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)查驗記錄和施工監理記錄中簽字確認。

　　對不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品，工程監理單位不得同意施工、安裝。

　　第十七條　消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當確保消防產(chǎn)品檢驗結果真實(shí)、準確，并對檢驗結果負責。

　　第十八條　消防產(chǎn)品維修保養單位應當遵守國家和省有關(guān)消防產(chǎn)品維修的技術(shù)標準，具備國家和省規定的技術(shù)條件，使用符合國家標準或者行業(yè)標準要求的配件、滅火藥劑等。

　　第十九條　鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修保養單位和質(zhì)量檢驗機構成立行業(yè)組織，制訂行業(yè)規范，建立自律機制，維護行業(yè)誠信，履行消防產(chǎn)品質(zhì)量責任。

　　第二十條　縣級以上公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當建立舉報制度，公布舉報電話(huà)和通信地址，接受有關(guān)消防產(chǎn)品違法行為的舉報。

　　任何單位、個(gè)人發(fā)現涉及消防產(chǎn)品的違法行為，可以向公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)舉報，公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當及時(shí)依法查處，查處情況應當及時(shí)告知舉報者。無(wú)法告知的，應當在受理登記中注明。

　　

第三章　監督檢查

　　第二十一條　縣級以上公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當依照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規定，及時(shí)公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、需要提交的材料目錄、示范文本以及投訴方式，方便公民、法人和其他組織辦事。

　　第二十二條　縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機關(guān)消防機構應當按照各自職責，開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查工作，并依法將檢查情況向社會(huì )公布。

　　縣級以上公安機關(guān)消防機構應當聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)，制定年度消防產(chǎn)品監督檢查計劃，依法查處涉及消防產(chǎn)品的違法行為，并向社會(huì )公布。

　　第二十三條　公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在監督檢查中發(fā)現本部門(mén)職責范圍以外的消防產(chǎn)品違法行為，應當在5個(gè)工作日內書(shū)面通報相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)依法查處，并在查處完畢之日起10個(gè)工作日內書(shū)面反饋情況。

　　第二十四條　跨行政區域進(jìn)行消防產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查工作的，各級公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當積極配合，協(xié)調做好監督檢查工作。

　　第二十五條　省公安機關(guān)消防機構應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)定期對本省消防產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行評估，并及時(shí)發(fā)布評估結果、安全預警等信息。

　　第二十六條　對《建設工程消防監督管理規定》確定的應當進(jìn)行消防驗收的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程，建設單位應當在安裝、配置消防產(chǎn)品前，抽樣送具備相應資質(zhì)的檢驗機構檢驗。送檢消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格的，建設單位應當更換為合格消防產(chǎn)品。監理單位應當對抽樣過(guò)程進(jìn)行監督。

　　需要抽樣檢驗的消防產(chǎn)品種類(lèi)、型號及數量，由省人民政府確定并向社會(huì )公布。

　　第二十七條　公安機關(guān)消防機構對使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當檢查下列內容：

　?。ㄒ唬┫喇a(chǎn)品認證或者技術(shù)鑒定的合格證明文件；

　?。ǘ┫喇a(chǎn)品出廠(chǎng)合格證明、產(chǎn)品銘牌及使用說(shuō)明書(shū)；

　?。ㄈ┫喇a(chǎn)品的外觀(guān)標識、規格型號、結構部件、材料、性能參數等與認證或者技術(shù)鑒定的合格證明文件是否一致；

　?。ㄋ模┢渌c消防產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的內容。

　　第二十八條　公安機關(guān)消防機構依法開(kāi)展使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查時(shí)，可以查閱、復制當事人的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。

　　第二十九條　公安機關(guān)消防機構在調查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應當如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，并協(xié)助調查或者檢查，不得阻撓。

　　詢(xún)問(wèn)或者檢查應當制作筆錄，由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名。被檢查單位管理人員對檢查記錄有異議或者拒絕簽名的，檢查人員應當在檢查記錄中注明。

　　第三十條　公安機關(guān)消防機構應當根據本規定和公安部《消防產(chǎn)品現場(chǎng)檢查判定規則》，對監督抽查的消防產(chǎn)品實(shí)施現場(chǎng)檢查判定。

　　消防產(chǎn)品質(zhì)量能夠現場(chǎng)檢查判定的，應當現場(chǎng)檢查判定，并將檢查判定結論送達被檢驗人。

　　被檢驗人對消防產(chǎn)品現場(chǎng)檢查判定結論有異議的，應當自收到檢查判定結論之日起5個(gè)工作日內向實(shí)施監督檢查的公安機關(guān)消防機構申請檢驗。公安機關(guān)消防機構應當自接到檢驗申請之日起5個(gè)工作日內將樣品送符合法定條件的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行檢驗，并自收到檢驗結果之日起3個(gè)工作日內將檢驗結果告知被檢驗人。

　　第三十一條　消防產(chǎn)品質(zhì)量不能現場(chǎng)檢查判定的，公安機關(guān)消防機構應當自5個(gè)工作日內將樣品送符合法定條件的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行檢驗，并自收到檢驗結果之日起3個(gè)工作日內將檢驗結果告知被檢查人。

　　第三十二條　檢驗抽查的樣品由被檢驗人無(wú)償提供，抽取樣品應當按照規定的數量抽??；沒(méi)有具體數量規定的，抽取樣品的數量不得超過(guò)檢驗的合理需要。

　　公安機關(guān)消防機構因故意或者重大過(guò)失造成樣品損壞的，應當予以賠償。

　　第三十三條　被檢驗人對公安機關(guān)消防機構抽樣送檢產(chǎn)品的檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起5個(gè)工作日內向實(shí)施監督檢查的公安機關(guān)消防機構提出書(shū)面復檢申請。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

　　對需要復檢并具備檢驗條件的消防產(chǎn)品，公安機關(guān)消防機構應當自收到復檢申請之日起5個(gè)工作日內將樣品送符合法定條件的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行檢驗，并自收到復檢結果之日起3個(gè)工作日內將復檢結果告知被檢查人。

　　復檢結論為最終結論。復檢結論表明樣品合格的，復檢費用列入監督抽查經(jīng)費。復檢結論表明樣品不合格的，復檢費用由被檢查人承擔。

　　

第四章　消防產(chǎn)品誠信管理

　　第三十四條　省公安機關(guān)消防機構應當實(shí)行消防產(chǎn)品誠信分類(lèi)管理。對于沒(méi)有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位，建立激勵制度；對于有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位，建立懲戒制度。

　　第三十五條　公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當將因消防產(chǎn)品違法行為受到行政處罰的單位的有關(guān)信息，及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布。

　　公布事項包括違法單位的名稱(chēng)、字號、地址、法定代表人、消防產(chǎn)品名稱(chēng)、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。

　　第三十六條　公安機關(guān)消防機構應當按照規定將消防產(chǎn)品誠信管理信息納入行政部門(mén)企業(yè)信用信息系統，實(shí)現企業(yè)信用信息資源共享，有效監控和防范消防產(chǎn)品違法行為。

　　第三十七條　對于誠信經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )可以給予表彰。

　　第三十八條　公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當對有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，增加監督檢查頻次。

　　

第五章　法律責任

　　第三十九條　違反本規定，有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機關(guān)消防機構按照各自職責依法查處：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；

　?。ǘ┪慈〉孟喇a(chǎn)品認證證書(shū)或者技術(shù)鑒定合格證明文件，擅自生產(chǎn)消防產(chǎn)品的；

　?。ㄈ﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志等質(zhì)量標志，偽造消防產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的；

　?。ㄋ模┰谙喇a(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格消防產(chǎn)品冒充合格消防產(chǎn)品的；

　?。ㄎ澹┢渌婕跋喇a(chǎn)品的違法行為。

　　第四十條　有關(guān)單位違反本規定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)消防機構責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙ㄔO單位使用或者要求施工單位使用不合格或者國家明令淘汰的的消防產(chǎn)品的；

　?。ǘ┰O計單位在消防設計中涉及的消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

　?。ㄈ┦┕挝晃船F場(chǎng)核對消防產(chǎn)品，或者經(jīng)現場(chǎng)核對發(fā)現與實(shí)際不符后仍然施工、安裝的；

　?。ㄋ模┕こ瘫O理單位未履行監理職責，或者與建設單位、施工單位串通，弄虛作假，同意安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。

　　第四十一條　建設單位違反本規定第二十六條，在安裝、配置消防產(chǎn)品前，未按照規定抽樣送具備相應資質(zhì)的檢驗機構檢驗，或者送檢消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格后未更換為合格消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構責令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條　公安機關(guān)消防機構、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬﹨⑴c或者干預建設工程消防產(chǎn)品的招投標活動(dòng)；

　?。ǘ┲付ㄏ喇a(chǎn)品品牌或者銷(xiāo)售單位；

　?。ㄈ├孟辣O督檢查工作牟取不正當利益；

　?。ㄋ模├寐殑?wù)關(guān)系從事與消防產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，牟取不正當利益；

　?。ㄎ澹├寐殭喔蓴_消防產(chǎn)品監督檢查工作；

　?。ο喇a(chǎn)品違法行為的投訴、舉報未及時(shí)處理；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為。

　　

第六章　附　則

　　第四十三條　公安機關(guān)消防機構執行本規定所需的法律文書(shū)式樣，由省公安機關(guān)統一制定。

　　第四十四條　本規定自2013年1月1日起施行。

附件：

1．廣東省消防產(chǎn)品監督管理規定.docx

2．廣東省消防產(chǎn)品監督管理規定.pdf