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粵府辦〔2012〕120號 |
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? 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn) 科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn) ? 各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構: 科技服務(wù)業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要內容,技術(shù)含量和附加值高,創(chuàng )新性強,發(fā)展潛力大,輻射帶動(dòng)作用突出。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)對于培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級具有重要意義。為落實(shí)《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要(2008-2020年)》和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系的決定》(粵發(fā)〔2008〕7號),經(jīng)省人民政府同意,現就促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提出以下意見(jiàn)。 一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 ?。ㄒ唬┲笇枷?。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照實(shí)施科技強省戰略和推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的總體要求,以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力,以發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高等院校等科技服務(wù)機構的主體作用為抓手,以發(fā)展科技延伸服務(wù)和科技支撐服務(wù)為重點(diǎn),培育規范科技服務(wù)市場(chǎng),發(fā)展壯大科技服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài),不斷提升科技服務(wù)業(yè)的比重和水平,努力形成產(chǎn)業(yè)布局合理、服務(wù)功能強大、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、支撐作用凸顯的良好局面。 (二)基本原則。堅持政府引導與市場(chǎng)驅動(dòng)相結合,促進(jìn)科技服務(wù)資源有效配置和高效利用;堅持加快發(fā)展與注重規范相結合,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展;堅持全面推進(jìn)與分類(lèi)指導相結合,促進(jìn)不同區域、類(lèi)別的科技服務(wù)業(yè)協(xié)調發(fā)展;堅持改革發(fā)展與開(kāi)放合作相結合,促進(jìn)科技服務(wù)體系不斷完善。 (三)發(fā)展目標。到2015年,全省科技服務(wù)業(yè)從業(yè)單位達5萬(wàn)家,科技服務(wù)業(yè)增加值占現代服務(wù)業(yè)增加值的比重達20%.在重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)和標準,自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升;規劃建設50個(gè)特色鮮明、結構合理、配套完善的省級科技服務(wù)業(yè)集聚區,培育300家創(chuàng )新能力較強、服務(wù)水平較高、具有一定影響力的科技服務(wù)骨干機構,國家認定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)達200家以上,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年,基本建成與國際接軌的功能綜合化、結構網(wǎng)絡(luò )化、手段現代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的科技服務(wù)體系,市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)增強,形成以珠江三角洲地區為核心區的國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。 二、突出服務(wù)重點(diǎn),大力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展 ?。ㄋ模┭邪l(fā)設計服務(wù)。發(fā)揮研發(fā)設計服務(wù)對提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力的關(guān)鍵作用,建立支撐加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的研發(fā)設計服務(wù)體系,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)研發(fā)設計服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)重點(diǎn)高校及科研院所建設一批具有國際水準的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室和工程技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。推動(dòng)工業(yè)、農業(yè)、社會(huì )發(fā)展、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的四大主體科研機構建設,加速產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)組建一批具有地方產(chǎn)業(yè)特色的研發(fā)服務(wù)機構。鼓勵企業(yè)將技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)注冊成為具有獨立法人資格的研究開(kāi)發(fā)中心或研究開(kāi)發(fā)院,獨立承接研發(fā)設計業(yè)務(wù)。引導重點(diǎn)高校、國家級科研院所與我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合建設公共創(chuàng )新平臺。引進(jìn)國內外著(zhù)名工業(yè)設計機構,重點(diǎn)建設廣東工業(yè)設計城等科技服務(wù)機構,打造一批具有國際競爭力的研發(fā)設計企業(yè)和知名品牌。 (五)知識產(chǎn)權服務(wù)。積極發(fā)展知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理等環(huán)節的服務(wù),加強規范管理。加快省知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)園區建設,培育知識產(chǎn)權服務(wù)市場(chǎng)。擴大知識產(chǎn)權基礎信息資源共享范圍,使各類(lèi)知識產(chǎn)權服務(wù)主體可低成本獲得基礎信息資源。推動(dòng)服務(wù)機構為企業(yè)提供知識產(chǎn)權代理、咨詢(xún)、檢索、分析、數據加工等基礎服務(wù),支持服務(wù)機構開(kāi)展評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務(wù)。加強知識產(chǎn)權分析預警和相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)等對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。 (六)檢驗檢測服務(wù)。推進(jìn)檢驗檢測機構市場(chǎng)化運營(yíng),提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。加快食品藥品、節能減排等檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設。大力培育國家級質(zhì)檢和技術(shù)中心,開(kāi)展認證計量、技術(shù)培訓、標準化等服務(wù)。加強測試方法、測試技術(shù)等基礎能力建設,發(fā)展面向設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的分析、測試、檢驗、計量等服務(wù),培育第三方的質(zhì)量和安全檢驗、檢測、檢疫、計量、認證技術(shù)服務(wù)。鼓勵檢驗檢測技術(shù)服務(wù)機構由提供單一認證服務(wù)向提供綜合檢測服務(wù)延伸。 (七)科技成果轉化服務(wù)。完善科技成果轉化服務(wù)體系,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的科技成果轉化服務(wù)。推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設,鼓勵建設具備技術(shù)咨詢(xún)評估、成果推介、融資擔保等多種功能的技術(shù)轉移服務(wù)機構。鼓勵社會(huì )資本投資設立新型轉化實(shí)體,發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、創(chuàng )業(yè)輔導、市場(chǎng)開(kāi)拓等多種業(yè)務(wù)的綜合性科技成果轉化服務(wù)。加快建設廣東現代服務(wù)交易中心,打造現代服務(wù)產(chǎn)品超市。推動(dòng)生產(chǎn)力體系建設,建設國家級和省級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。打造科技型企業(yè)孵化器,培育一批有發(fā)展前景的科技型小微企業(yè)。加快技術(shù)轉移服務(wù)體系建設,提升國家級技術(shù)轉移示范機構和創(chuàng )新驛站的核心服務(wù)能力。 (八)科技咨詢(xún)服務(wù)。推動(dòng)科技評估、產(chǎn)業(yè)生態(tài)評估、科技招投標、科技情報信息等科技咨詢(xún)服務(wù)機構規范有序發(fā)展,鼓勵承接政府委托的科技咨詢(xún)服務(wù)職能。建立共建共享的科技資源信息庫,建設智能化科技信息收集、加工分析、共享應用的現代化信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺。全面推進(jìn)企業(yè)管理和戰略咨詢(xún)服務(wù),推動(dòng)本土管理咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的品牌化、國際化發(fā)展。支持和引導信息咨詢(xún)、會(huì )計律師事務(wù)所、投資和管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構重點(diǎn)服務(wù)科技型中小企業(yè)。 (九)科技服務(wù)外包。支持廣州、深圳市大力推進(jìn)“中國服務(wù)外包示范城市”建設,推動(dòng)珠海、佛山、東莞等地服務(wù)外包聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成各具特色和相互支撐的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。加快在岸外包與離岸外包同步發(fā)展。以研發(fā)設計、檢驗檢測、創(chuàng )意設計、云服務(wù)等知識流程服務(wù)外包為重點(diǎn),培育技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè),促進(jìn)科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵政府和企事業(yè)單位將研發(fā)及信息技術(shù)業(yè)務(wù)外包,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)將科技服務(wù)業(yè)務(wù)與制造業(yè)分離。實(shí)施科技服務(wù)外包規模企業(yè)培育工程,培育一批具有國際競爭力的科技服務(wù)外包企業(yè)。 三、拓展服務(wù)范圍,強化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐 ?。ㄊ┐罅Πl(fā)展科技金融服務(wù)。統籌協(xié)調科技金融資源,搭建科技金融合作平臺,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資機構、銀行、券商和保險機構加快科技金融產(chǎn)品及服務(wù)模式的創(chuàng )新,優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境,優(yōu)選優(yōu)育科技企業(yè)資源,進(jìn)一步提升支持科技創(chuàng )新的能力。以國家級高新區和省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),打造科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展示范區。推進(jìn)廣州、深圳、佛山、東莞等地國家科技金融結合試點(diǎn)。用好科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險準備金和省市聯(lián)合風(fēng)險準備金,引導銀行加大對科技型企業(yè)的信貸支持。加快發(fā)展風(fēng)險投資、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金等新金融業(yè)態(tài),構建風(fēng)險分擔機制和特別融資機制,完善創(chuàng )業(yè)投資體系。加強與全國社?;?、中金公司等溝通,爭取設立一批符合我省產(chǎn)業(yè)政策的大型產(chǎn)業(yè)投資基金。支持建設新產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權交易平臺。力爭我省國家級高新區全部納入“新三板”擴容試點(diǎn)。輔導協(xié)調科技型中小企業(yè)融資上市。推進(jìn)廣東華南科技資本研究院等科技金融服務(wù)平臺建設,深化粵科風(fēng)險投資集團改革。爭取設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)科技型企業(yè)的專(zhuān)業(yè)銀行、廣東廣商高新科技股份有限公司等服務(wù)科技的新型金融機構。穩步推進(jìn)科技小額貸款試點(diǎn)。探索知識產(chǎn)權質(zhì)押融資新模式,推廣股權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、訂單融資等創(chuàng )新型融資工具。加強科技金融風(fēng)險評估和防范。 (十一)培育發(fā)展新型科研機構。鼓勵發(fā)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富相統一、產(chǎn)學(xué)研一體化、運作機制市場(chǎng)化和科研團隊年輕化國際化的新型科研機構。加快研究制訂新型科研機構的認定管理辦法,明確新型科研機構在創(chuàng )新體系中的定位,為新型科研機構提供全面專(zhuān)業(yè)的服務(wù)支撐。扶持深圳光啟高等理工研究院、深圳華大基因研究院、東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院、華南新藥創(chuàng )制中心等新型科研機構發(fā)展,解決海外引進(jìn)人才職稱(chēng)評定等突出問(wèn)題??偨Y推廣新型科研機構全新的運營(yíng)機制、用人機制和創(chuàng )新機制,優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境,建設創(chuàng )新文化。深入推進(jìn)科研事業(yè)單位分類(lèi)改革,加大對公益性科技服務(wù)的扶持力度,推動(dòng)一批公益類(lèi)科研院所轉制為非營(yíng)利性科技服務(wù)機構,鼓勵民間資本進(jìn)入科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。 (十二)發(fā)展科技中介服務(wù)機構。完善科技中介服務(wù)門(mén)類(lèi),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵有條件的科研院所、高等院校及企業(yè)等依托本單位的科研人才優(yōu)勢,興辦科技中介服務(wù)機構。引導科技中介服務(wù)機構通過(guò)并購或外包方式做大做強,擴大經(jīng)營(yíng)范圍,降低經(jīng)營(yíng)成本,增強企業(yè)競爭力。支持科技中介服務(wù)機構特色化發(fā)展,在優(yōu)勢領(lǐng)域做成品牌。推行政府購買(mǎi)科技公共服務(wù),支持符合條件的科技中介服務(wù)機構承接政府委托專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強的工作和項目。完善科技中介服務(wù)機構準入和退出機制,加強科技中介服務(wù)機構信用體系建設。 四、加快產(chǎn)業(yè)集聚,大力提升科技服務(wù)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新能力 ?。ㄊ┘涌飚a(chǎn)業(yè)集聚。省科技主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制訂科技服務(wù)業(yè)集聚區的建設規劃、專(zhuān)項政策和認定管理辦法,促進(jìn)創(chuàng )新資源和科技服務(wù)機構向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地、民營(yíng)科技園區、產(chǎn)業(yè)轉移園區、現代服務(wù)業(yè)合作區以及專(zhuān)業(yè)鎮等區域匯集,建設科技創(chuàng )業(yè)園、軟件與服務(wù)外包基地、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等不同類(lèi)型的科技服務(wù)業(yè)集聚區。積極在科技服務(wù)業(yè)集聚區的政策扶持、體制創(chuàng )新等方面先行先試,大力支持在廣州南沙、中新(廣州)知識城、深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區、珠海橫琴新區等區域重點(diǎn)開(kāi)展CEPA先行先試綜合示范區和科技服務(wù)業(yè)對外合作集聚區建設。 ?。ㄊ模┩苿?dòng)協(xié)同創(chuàng )新。構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向,企業(yè)、高校、科研院所及管理部門(mén)等多主體協(xié)同創(chuàng )新體系,廣泛集聚優(yōu)勢創(chuàng )新資源,努力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。研究制訂科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖,確定產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)并組織重大科技攻關(guān),促進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙螺旋融合。推進(jìn)節能減排、生物醫藥、電子信息、社會(huì )民生等領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)和支撐工具研發(fā)。支持引導科技服務(wù)機構提升技術(shù)創(chuàng )新能力,創(chuàng )造條件申報省級以上工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)院和科技服務(wù)業(yè)百強企業(yè)(機構)。推進(jìn)技術(shù)合同登記認定,建設全省科技成果登記和技術(shù)轉移信息發(fā)布平臺。 (十五)創(chuàng )新商業(yè)模式。促進(jìn)新型連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、合同能源管理、融資租賃、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等商業(yè)模式在科技服務(wù)領(lǐng)域的推廣和應用。引導科技服務(wù)機構依托網(wǎng)絡(luò )平臺和新一代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)新的科技服務(wù)增值業(yè)務(wù),構建新型營(yíng)銷(xiāo)盈利模式。在不同領(lǐng)域重點(diǎn)培育100家科技服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng )新示范企業(yè)。鼓勵科技服務(wù)機構與國際知名機構建立戰略合作關(guān)系。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、民營(yíng)科技園、專(zhuān)業(yè)鎮等產(chǎn)業(yè)集聚區建設廣東現代服務(wù)交易中心分支機構,完善生產(chǎn)力促進(jìn)體系。 五、加強交流合作,大力提升科技服務(wù)業(yè)的國際競爭力 ?。ㄊ┩貙拠鴥冉涣骱献?。落實(shí)《科技部廣東省人民政府工作會(huì )商制度議定書(shū)》,深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作,積極爭取國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)等國家支撐計劃項目落戶(hù)我省,引導人才、資金、技術(shù)、信息等創(chuàng )新要素向科技服務(wù)業(yè)聚集。吸引國內著(zhù)名高校、科研機構來(lái)我省設立研發(fā)中心、公共創(chuàng )新平臺或產(chǎn)學(xué)研結合示范基地,促進(jìn)國內重大科技成果來(lái)粵轉移轉化。充分發(fā)揮中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì )、中國國際人才交流大會(huì )、中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì )及中國(廣東)博士后人才交流會(huì )等平臺作用,推進(jìn)科技成果轉化與交流合作。 ?。ㄊ撸┘訌娀浉郯呐_交流合作。促進(jìn)粵港澳臺科技服務(wù)要素合理流動(dòng)和開(kāi)放共享。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議,推動(dòng)三地科技服務(wù)人員技術(shù)職務(wù)及產(chǎn)品、商品檢驗認證等互認。鼓勵科技服務(wù)機構參與粵港聯(lián)合招標,合作開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。探索建立粵港澳科技服務(wù)貿易自由化新模式。建設粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室,共建一批高水平專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)平臺或基地。探索構建粵港澳臺服務(wù)外包領(lǐng)域合作機制,共同開(kāi)拓軟件開(kāi)發(fā)、金融后臺、研發(fā)設計、數據處理等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù);加強文化創(chuàng )意、工業(yè)設計等領(lǐng)域的教育培訓合作,支持廣東工業(yè)設計培訓學(xué)院等聯(lián)合實(shí)訓基地建設。 (十八)加強國際交流合作。擴大科技服務(wù)領(lǐng)域對外開(kāi)放,支持承接境外科技服務(wù)業(yè)轉移,引導外商投資我省科技服務(wù)業(yè)。引導國外知名科技服務(wù)機構在我省設立分支機構及共建聯(lián)合實(shí)驗室、研發(fā)中心、技術(shù)轉移機構。實(shí)施“啞鈴型”國際科技合作模式,建立功能互補、兩端一體的研發(fā)機構和輔助機構,推動(dòng)國際最新科技成果向我省轉移轉化。建立科技服務(wù)業(yè)國際科技合作示范基地。鼓勵有條件的科技服務(wù)機構建立境外研發(fā)機構和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)。引導科技服務(wù)機構參與國家或國際有關(guān)科技服務(wù)對外合作項目和重大科學(xué)研究計劃。扶持龍頭骨干科技服務(wù)機構到境外上市。 六、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施 ?。ㄊ牛┘訌娊M織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。完善全省科技服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導協(xié)調機制,統籌全省科技服務(wù)業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,部署重大任務(wù),提出科技服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規劃、專(zhuān)項政策、規范制度。各地、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,結合實(shí)際抓緊制訂實(shí)施方案和落實(shí)措施。各級科技主管部門(mén)要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用,各有關(guān)部門(mén)要從各自職能出發(fā),加強協(xié)調配合,確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。加強宣傳,普及科技服務(wù)業(yè)相關(guān)知識,引導全社會(huì )關(guān)注和支持科技服務(wù)業(yè)。 ?。ǘ┒嗲兰哟筚Y金投入力度。統籌運用好現有相關(guān)專(zhuān)項資金,不斷加大對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。充分發(fā)揮省戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導資金作用,鼓勵有條件的地區加快建立政府性創(chuàng )業(yè)投資引導基金,著(zhù)重用于支持創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資管理企業(yè)和中小微型服務(wù)機構發(fā)展。開(kāi)展政策性融資擔保、信托投資、信托貸款等,豐富財政資金使用渠道,發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導社會(huì )資金投入,提高資金使用效率效益。 (二十一)加大人才引進(jìn)與培養力度。完善科技服務(wù)引才引智機制,采取柔性流動(dòng)方式吸引高層次科技服務(wù)人才來(lái)粵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。推動(dòng)建立高校教育和社會(huì )培養相結合的專(zhuān)業(yè)人才培養機制。開(kāi)展科技服務(wù)機構管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓。探索構建科技服務(wù)業(yè)職稱(chēng)評定制度,推進(jìn)科技咨詢(xún)師、專(zhuān)利分析師、項目管理師、技術(shù)經(jīng)紀人等培訓工作。支持企業(yè)設立技術(shù)轉移工作部門(mén)或者技術(shù)轉移專(zhuān)員,負責收集、分析企業(yè)技術(shù)成果和技術(shù)需求,研究技術(shù)成果轉化和保護策略。著(zhù)力培養和引進(jìn)一批結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊。 ?。ǘ娀{查統計和評估工作。根據我省科技服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,完善科技服務(wù)標準體系,加強科技服務(wù)標準的制訂、修訂工作,夯實(shí)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎。建立完善科技服務(wù)業(yè)的統計指標和調查方法,為科技服務(wù)業(yè)政策制訂提供科學(xué)依據。加強科技服務(wù)業(yè)數據開(kāi)發(fā)利用力度,研究將新興業(yè)態(tài)納入統計制度的方式方法,為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準確科學(xué)的統計參考。全面開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)統計監測分析,系統評價(jià)全省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,及時(shí)發(fā)布科技服務(wù)業(yè)統計信息。 (二十三)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )及戰略聯(lián)盟作用。鼓勵各類(lèi)科技服務(wù)機構依照自愿、平等的原則,按相近的專(zhuān)業(yè)范圍建立行業(yè)協(xié)會(huì )。推動(dòng)省、市設立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮其在組織、協(xié)調、服務(wù)、監管等方面的作用,督促行業(yè)自律和誠信經(jīng)營(yíng)。支持我省科技服務(wù)機構聯(lián)合國家重點(diǎn)高校、科研院所,組建省部科技服務(wù)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,整合全省科技服務(wù)資源,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 ? ? ? ? 廣東省人民政府辦公廳 2012年11月20日 |