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粵府辦〔2012〕103號 |
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? 廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳關(guān)于 以協(xié)同創(chuàng )新為引領(lǐng)全面提高我省高等 教育質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知 ? 各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構: 省教育廳《關(guān)于以協(xié)同創(chuàng )新為引領(lǐng)全面提高我省高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意?,F轉發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省教育廳反映。 ? ? ? ? 廣東省人民政府辦公廳 2012年10月18日 ? ? ? ? 關(guān)于以協(xié)同創(chuàng )新為引領(lǐng)全面提高 我省高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn) ? 省教育廳 ? 為深入貫徹落實(shí)《廣東省中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》,大力提升高等院校人才培養水平,增強其科學(xué)研究能力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和推進(jìn)文化傳承創(chuàng )新,結合《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高〔2012〕4號)、《教育部、財政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng )新能力提升計劃的意見(jiàn)》(教技〔2012〕6號)等文件要求,現就以協(xié)同創(chuàng )新為引領(lǐng),全面提高我省高等教育質(zhì)量提出以下意見(jiàn)。 一、總體要求 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹黨的教育方針,圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務(wù),牢牢堅持提高教育質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線(xiàn)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應社會(huì )需求是衡量人才培養水平根本標準的辦學(xué)理念;以協(xié)同創(chuàng )新為引領(lǐng),將協(xié)同創(chuàng )新思想貫穿于高校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)和文化傳承創(chuàng )新全過(guò)程,構建協(xié)同創(chuàng )新的新模式、新機制,努力創(chuàng )建高等教育協(xié)同創(chuàng )新示范??;營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng )新的氛圍,大力轉變高等教育發(fā)展方式,全面提高高等教育質(zhì)量,走出一條具有廣東特色的高等教育發(fā)展之路,加快我省由高等教育大省向高等教育強省邁進(jìn)的步伐,為全省經(jīng)濟社會(huì )率先實(shí)現現代化提供強有力的人才保證、智力支持和科技支撐。 二、推動(dòng)高等學(xué)校優(yōu)化結構、辦出特色 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化高等教育結構,保持招生規模適度增長(cháng),提高專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生招生比例,大力發(fā)展應用型本科教育和高職高專(zhuān)教育。調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構,推動(dòng)學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調發(fā)展,積極發(fā)展服務(wù)我省基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生的學(xué)科專(zhuān)業(yè),著(zhù)力提高工科專(zhuān)業(yè)比重,構建優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè)群。優(yōu)化高等教育區域布局,完善大學(xué)園區(城)、職業(yè)教育園區規劃,推進(jìn)高校融入所在區域創(chuàng )新體系規劃。珠三角地區高校要大膽探索,率先發(fā)展,擴大對外交流合作,提升國際化水平。支持東西北地區高校加快發(fā)展。 ?。ǘ┌凑铡胺鲂?、扶特、扶優(yōu)”原則,加強分類(lèi)指導,形成促進(jìn)各高校合理定位、錯位發(fā)展的體制機制,推動(dòng)其辦出特色并在本層次、本類(lèi)型高校中爭創(chuàng )一流。以重點(diǎn)學(xué)科和科技創(chuàng )新平臺建設為核心,重點(diǎn)建設一批國際一流學(xué)科,打造一批與國家和區域發(fā)展戰略需求密切相關(guān)的優(yōu)勢學(xué)科,力爭建成若干所國內一流、世界知名的高水平大學(xué)。重點(diǎn)建設好一批高水平、有特色的省屬本科高等學(xué)校和應用型本科高等學(xué)校,打造一批在全國處于領(lǐng)先水平的示范性(骨干)高職學(xué)校。建立健全公辦、民辦高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展機制,扶持民辦高校提升辦學(xué)水平,重點(diǎn)建設若干所高水平民辦高校。加強以醫學(xué)、師范、藝術(shù)、體育、農林、水利、海洋、石油等專(zhuān)業(yè)為主的高校建設,突出學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色和行業(yè)特色。 三、構建協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展新模式 ?。ㄒ唬┳ゾo實(shí)施廣東省高校創(chuàng )新能力提升計劃,按照“廣東特色、國家急需、世界先進(jìn)”的要求,瞄準科學(xué)前沿和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大需求,以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng )新能力提升為核心,大力推進(jìn)高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng )新力量的深度融合,探索建立適應不同需求、形式多樣的人才培養和科學(xué)研究協(xié)同創(chuàng )新模式。建設一批在國內外具有重要影響力的一流學(xué)科,集聚和培養一批拔尖創(chuàng )新人才,取得一批重大標志性創(chuàng )新成果。 ?。ǘ┩七M(jìn)人才培養與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整協(xié)同發(fā)展,使人才培養的數量、質(zhì)量和結構更加適應各方面的需求。推進(jìn)人才培養與學(xué)??茖W(xué)研究、社會(huì )服務(wù)和文化傳承的協(xié)同發(fā)展,突出高校人才培養的核心功能。推進(jìn)高校與其他培養主體之間的合作,鼓勵高校發(fā)起建立不同形式的人才培養聯(lián)盟,完善多種主體聯(lián)合培養模式。 ?。ㄈ┘辛α拷ㄔO一批具有重大影響力的協(xié)同創(chuàng )新中心。針對科學(xué)技術(shù)前沿重大問(wèn)題,建設一批面向前沿科技的協(xié)同創(chuàng )新中心,成為在國內外有影響力的科研基地。針對文化傳承創(chuàng )新與加強社會(huì )管理的迫切需求,建設一批面向文化發(fā)展和社會(huì )管理的協(xié)同創(chuàng )新中心,成為我省乃至全國重要的智囊團和思想庫、文化和社會(huì )管理創(chuàng )新發(fā)展的主力陣營(yíng)。針對行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的核心共性問(wèn)題,建設一批面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新中心,成為核心共性技術(shù)的研發(fā)基地。針對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大需求問(wèn)題,建設一批面向區域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng )新中心,成為促進(jìn)區域創(chuàng )新發(fā)展的引領(lǐng)力量。針對經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的需求,建設一批面向新興領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展中心,成為創(chuàng )新要素匯聚融合的孵化平臺。 四、建立健全協(xié)同創(chuàng )新體制機制 ?。ㄒ唬﹫猿终鲗c市場(chǎng)機制相結合,突破制約高等學(xué)校創(chuàng )新能力提升的內部機制障礙,打破高等學(xué)校與其他創(chuàng )新主體間的體制壁壘,把人才作為協(xié)同創(chuàng )新的核心要素,賦予協(xié)同創(chuàng )新中心在機構運作、人才引進(jìn)、職稱(chēng)評定、資產(chǎn)管理、薪酬管理、知識產(chǎn)權利益分享等方面更大的自主權。 ?。ǘ┙⒂啥喾絽⑴c的協(xié)同創(chuàng )新管理機制和專(zhuān)家委員會(huì )咨詢(xún)與監督機制。采用以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,推動(dòng)高校、科研機構、企業(yè)之間人才雙向流動(dòng),探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新的人事管理制度。以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng )新為主導,通過(guò)學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作、國際合作研究等途徑,推動(dòng)人才培養機制改革,創(chuàng )新寓教于研的拔尖創(chuàng )新人才培養模式。注重原始創(chuàng )新和解決重大現實(shí)問(wèn)題,形成以創(chuàng )新質(zhì)量和貢獻為導向的綜合評價(jià)機制。統籌整合和發(fā)揮人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢,形成充滿(mǎn)活力和各具特色的科研組織模式,促進(jìn)在協(xié)同創(chuàng )新中發(fā)現和解決重大問(wèn)題。優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導向的資源配置方式,集中優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮優(yōu)勢和特色學(xué)科的匯聚作用,形成可持續發(fā)展的長(cháng)效機制。深化粵港澳臺高校合作,積極吸引國際創(chuàng )新力量和資源,爭取世界一流專(zhuān)家學(xué)者參與協(xié)同創(chuàng )新,合作培養國際化人才,創(chuàng )新對外交流與合作模式。建設面向社會(huì )開(kāi)放的課程資源平臺、科研協(xié)作平臺、圖書(shū)文獻信息數據庫和數字化共享應用平臺,完善教育資源共建共享機制。 五、創(chuàng )新本科人才培養模式 把本科教學(xué)作為高校最基礎、最根本的工作,推動(dòng)領(lǐng)導精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排和工作評價(jià)以教學(xué)為中心,進(jìn)一步完善教學(xué)激勵機制和約束機制。創(chuàng )新教學(xué)理念、方法和模式,優(yōu)化人才培養結構。深化課程改革,夯實(shí)基礎理論,提升實(shí)際操作能力。加強學(xué)生科學(xué)精神和人文精神培養。支持高水平大學(xué)參與基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃和青年英才培養基地建設,試行高校與科研院所聯(lián)合培養拔尖創(chuàng )新人才,探索開(kāi)展基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才的協(xié)同培養。實(shí)施卓越教育人才培養計劃,突出產(chǎn)學(xué)研用深度融合,探索應用型人才的協(xié)同培養。完善國家、地方、高校三級“本科教學(xué)工程”體系。 六、深化研究生培養模式改革 推進(jìn)研究生分類(lèi)培養模式改革,深化專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生培養綜合改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化研究生培養方案。深化研究生招生考試制度改革,突出對綜合素養、創(chuàng )新潛能、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的考核。推動(dòng)高校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養研究生,鼓勵從企業(yè)和生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)際需求選擇研究方向。鼓勵跨學(xué)科合作指導,完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養研究生的“雙導師制”。完善導師科研項目資助制度,健全研究生教學(xué)助理、研究助理和管理助理制度,完善研究生獎學(xué)助學(xué)政策體系。積極開(kāi)拓國際合作、港澳臺合作培養研究生新途徑。 七、推進(jìn)高等職業(yè)教育人才培養改革 發(fā)揮高等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的引領(lǐng)作用,加快建立具有廣東特色的現代職業(yè)教育體系。組建一批以高職院校為龍頭、行業(yè)企業(yè)深度參與的職業(yè)教育集團,推進(jìn)高職院校與企業(yè)聯(lián)合培養高端技能型人才。支持本科高校、科研院所、企事業(yè)單位在高職院校設立技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機構,提升高職院校技術(shù)創(chuàng )新水平和社會(huì )服務(wù)能力。加強高職院?;A能力建設,建設一批示范性學(xué)校、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓基地。研究制訂具有廣東特色的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準,開(kāi)展職業(yè)教育等級證書(shū)制度試點(diǎn)。擴大初中起點(diǎn)五年制職業(yè)教育貫通培養試點(diǎn)范圍,開(kāi)展高職院校面向中職學(xué)校春季招生試點(diǎn),探索四年制高職教育改革。 八、強化實(shí)踐育人 堅持育人為本、德育為先,堅持全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人,加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。認真貫徹《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習條例》,強化學(xué)生實(shí)習實(shí)踐。制訂加強高校實(shí)踐育人工作辦法,加大實(shí)踐育人經(jīng)費投入,新增生均撥款優(yōu)先投入實(shí)踐育人工作,新增教學(xué)經(jīng)費優(yōu)先用于實(shí)踐教學(xué)。加強實(shí)踐教學(xué)共享平臺建設,重點(diǎn)建設一批實(shí)驗教學(xué)示范中心和大學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地。更新創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理念,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育層次,完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教材體系,建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)踐基地,組織開(kāi)展創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐等活動(dòng),支持學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練。 九、提升高??蒲袆?chuàng )新能力 ?。ㄒ唬┥罨咝?蒲泄芾眢w制改革,以管理體制創(chuàng )新促進(jìn)高校創(chuàng )新能力提升。加強對高??蒲泄ぷ鞯暮暧^(guān)統籌,推進(jìn)科研項目管理改革,完善科研經(jīng)費管理制度,深化科研評價(jià)和獎勵制度改革,努力營(yíng)造公平、公正、寬松、寬容的科研環(huán)境,逐步建立起科學(xué)規范、開(kāi)放合作、持續高效的現代科研管理機制。 ?。ǘ┱蠀^域科研資源,加強高校重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心、產(chǎn)學(xué)研結合示范基地、國際暨港澳臺科技合作創(chuàng )新平臺和專(zhuān)業(yè)性研究院等科研創(chuàng )新載體建設。支持高校面向科技前沿和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題,開(kāi)展原始創(chuàng )新研究和自由探索研究,爭取持續產(chǎn)出重大原始創(chuàng )新成果。 ?。ㄈ?shí)施“廣東省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃”,強化對部省兩級人文社會(huì )科學(xué)重點(diǎn)研究基地的支持,大力開(kāi)展國家及區域急需的基礎性、前瞻性、戰略性的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究,努力推出一批具有重大理論創(chuàng )新意義的學(xué)術(shù)精品。 十、提高社會(huì )服務(wù)能力和文化傳承創(chuàng )新水平 ?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)高??萍汲晒D化和技術(shù)轉移,完善促進(jìn)高校成果轉化和技術(shù)轉移的機制。支持高校參與技術(shù)創(chuàng )新體系建設,引導高校與企業(yè)共建合作創(chuàng )新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,鼓勵高??萍既藛T到企業(yè)任科技特派員,構建產(chǎn)學(xué)研合作有效模式。加快大學(xué)科技園建設,積極發(fā)展、規范管理高??萍籍a(chǎn)業(yè)。支持高校與地方政府、行業(yè)部門(mén)、科研院所合作共建研究院、咨詢(xún)機構等,瞄準我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大理論和現實(shí)問(wèn)題開(kāi)展研究,推進(jìn)高校在區域創(chuàng )新體系建設中發(fā)揮更大作用。鼓勵高校面向行業(yè)和區域舉辦高質(zhì)量的學(xué)歷和非學(xué)歷繼續教育,開(kāi)展繼續教育學(xué)習成果認證、積累和轉換試點(diǎn)工作,完善繼續教育體系,搭建終身學(xué)習“立交橋”,推進(jìn)學(xué)習型社會(huì )建設。 ?。ǘ┮孕oL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設為核心,推進(jìn)大學(xué)精神文化、制度文化、物質(zhì)文化建設,培育大學(xué)精神,推動(dòng)大學(xué)文化建設與人才培養的有機結合。加強文化傳播能力建設,充分發(fā)揮高校圖書(shū)館、校史館、博物館等場(chǎng)館的文化育人作用,弘揚和實(shí)踐“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神,傳承創(chuàng )新嶺南優(yōu)秀文化傳統,提升廣東文化軟實(shí)力。 十一、完善有中國特色的現代大學(xué)制度 充分發(fā)揮高校黨組織在學(xué)校改革發(fā)展中的核心作用,認真落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,健全“黨委領(lǐng)導、校長(cháng)負責、教授治學(xué)、民主管理”的體制機制。堅持依法辦學(xué),落實(shí)高校的法人地位,落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權,探索建立高校理事會(huì )或董事會(huì ),健全社會(huì )支持和監督學(xué)校發(fā)展的長(cháng)效機制。完善大學(xué)管理制度建設,促進(jìn)高校優(yōu)化內部治理結構,形成自我規劃、自我發(fā)展和自我約束相結合的良性運行機制。深化人事制度改革,完善大學(xué)校長(cháng)選拔任用辦法,建立教育教學(xué)改革試驗區,增強高校辦學(xué)活力。 十二、加強對外交流與合作 鞏固粵港澳教育交流合作平臺,創(chuàng )新粵臺教育交流合作機制,拓寬教育國際交流與合作渠道,推動(dòng)高等教育國際化評價(jià)體系建設。重點(diǎn)引進(jìn)世界知名大學(xué)到珠三角地區合作舉辦高等教育機構,提供必要的政策保障和經(jīng)費支持。鼓勵有條件的高校在全球范圍內聘請高端人才和學(xué)術(shù)團隊從事教學(xué)、科研和管理工作,引進(jìn)國際先進(jìn)的辦學(xué)理念和模式。積極支持高校與境外大學(xué)共同承擔科研項目。設立來(lái)粵留學(xué)生獎學(xué)金,積極擴大來(lái)粵留學(xué)生規模,提升留學(xué)生培養層次。鼓勵高校教師到國際學(xué)術(shù)組織和行業(yè)組織任職。鼓勵高校與境外高校開(kāi)展學(xué)生互換、學(xué)分互認、學(xué)位互授聯(lián)授。 十三、加強教師隊伍建設 ?。ㄒ唬┘訌姼咝煹陆ㄔO,健全師德監督機制,將師德表現作為教師考核、聘用和獎懲的重要內容,把師德建設作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標。加強教師學(xué)術(shù)誠信制度建設,對違反師德規范和學(xué)術(shù)不端行為者,依法依規予以處理。 ?。ǘ┘哟髢?yōu)秀教師培養和引進(jìn)力度,建立教師教學(xué)發(fā)展中心和海外培訓基地,選送優(yōu)秀中青年教師到國內外高水平大學(xué)或研究機構進(jìn)修深造,培育形成一批學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng )新能力強的領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)骨干和教學(xué)科研團隊。 ?。ㄈ┨剿髦朴啿煌?lèi)型教師的崗位職責和任職條件,改革和完善教師評價(jià)辦法,改變單純以論文、獲獎為主的考核評價(jià)方式與追求數量的評價(jià)導向,將教師教書(shū)育人、服務(wù)社會(huì )的成果與理論研究成果同等對待,逐步建立與崗位管理相適應的職稱(chēng)評審制度和人員分類(lèi)考核制度。完善專(zhuān)業(yè)教師到對口企事業(yè)單位定期實(shí)踐制度。支持高校聘任行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才作為兼職教師。 十四、加強高等教育質(zhì)量監控 按照高等教育管理部門(mén)、評價(jià)機構、辦學(xué)單位相分離的原則,建立以高校自我評估為基礎,政府、高校、專(zhuān)門(mén)機構和社會(huì )多元評價(jià)相結合的評估機制,積極引入第三方機構及境外質(zhì)量保障機構參與質(zhì)量監測與評價(jià)。加強分類(lèi)評估和指導,提高社會(huì )服務(wù)質(zhì)量在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估中的比重。建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置、預警、退出機制,發(fā)布專(zhuān)業(yè)人才需求預測報告。加強教學(xué)基本狀態(tài)數據平臺建設,建立高校人才培養質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。建立健全高校內部質(zhì)量監測與保障體系。 十五、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在省教育體制改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,加強統籌規劃和組織協(xié)調,整合各方面力量,統籌推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新和提高高等教育質(zhì)量工作的重大事項,研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。 ?。ǘ┘哟蟾叩冉逃度?。加大財政投入,支持協(xié)同創(chuàng )新工作。完善高校生均綜合定額撥款動(dòng)態(tài)調整機制,逐步提高本專(zhuān)科生均撥款水平。建立高等教育學(xué)費正常調整機制和成本補償機制,適時(shí)調整公辦院校收費標準。鼓勵支持高校通過(guò)項目合作、技術(shù)支持、人才支撐和建立基金會(huì )等方式有效引入社會(huì )資金。優(yōu)化高校資金支出結構,重點(diǎn)保障教學(xué)、科研需要。建立經(jīng)費使用管理的績(jì)效評價(jià)機制。 ?。ㄈ┘哟髮γ褶k高校扶持力度。落實(shí)和完善促進(jìn)民辦高校發(fā)展的政策措施。依法落實(shí)民辦高校教師與公辦高校教師同等地位。鼓勵民辦高校加大提高教職工福利的資金投入,改善教師退休保障。加強民辦高校的規范管理,建立民辦高校辦學(xué)風(fēng)險防范和優(yōu)勝劣汰機制。 ?。ㄋ模┩晟葡嚓P(guān)扶持政策。對與高校合作建立人才培養培訓基地的企業(yè),按照國家規定的相關(guān)稅收政策予以?xún)?yōu)惠,對向學(xué)校捐贈的設備、物資、資金以及對企事業(yè)單位支付給學(xué)生的實(shí)習實(shí)訓報酬,按照有關(guān)規定在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)給予稅前扣除。在高校征地、校園建設、教師住房用地等方面給予政策支持,優(yōu)先保障高校教育用地。 |