印發(fā)廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院僑務(wù)辦公室

廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢

促進(jìn)廣東加快轉型升級合作備忘錄

工作方案的通知

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各地級以上市人民政府，順德區人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院僑務(wù)辦公室廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢促進(jìn)廣東加快轉型升級合作備忘錄工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。落實(shí)工作中遇到的問(wèn)題，請徑向省僑辦反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年七月三日

廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院僑務(wù)辦公室

廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢

促進(jìn)廣東加快轉型升級合作備忘錄工作方案

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　　2012年3月8日，省政府和國務(wù)院僑務(wù)辦公室共同簽署了《關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢促進(jìn)廣東加快轉型升級合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》），就加強僑務(wù)引智引資、涵養僑務(wù)資源、拓展僑務(wù)外宣等方面工作議定了相關(guān)合作事項。為認真貫徹落實(shí)《備忘錄》，充分利用好國務(wù)院僑務(wù)辦公室掌握的僑務(wù)資源優(yōu)勢，確?！秱渫洝纷h定的各項工作落到實(shí)處，特制定本工作方案。

　　一、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┘哟髢S務(wù)引智引資力度。建立與國務(wù)院僑務(wù)辦公室更緊密的合作關(guān)系，發(fā)揮海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士和華商優(yōu)勢，加大以?xún)S引才力度，提升以?xún)S引資水平，積極開(kāi)展僑資企業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)轉型升級，促進(jìn)我省經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展。

　　1．舉辦“海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士智匯廣東”系列活動(dòng)。每年邀請約100位華僑華人專(zhuān)業(yè)人士來(lái)粵開(kāi)展科技交流，考察創(chuàng )業(yè)環(huán)境，舉行高端論壇（講座），吸引海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士來(lái)粵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，并為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建言獻策。（省僑辦牽頭會(huì )同省委組織部和省人力資源社會(huì )保障廳、科技廳負責）

　　2．將廣州、珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區）打造成為海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士來(lái)粵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的示范園區。發(fā)揮兩個(gè)高新區作為國務(wù)院僑務(wù)辦公室引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位的示范作用，關(guān)心專(zhuān)業(yè)人士創(chuàng )業(yè)發(fā)展情況，為其排憂(yōu)解難，維護其合法權益；舉辦專(zhuān)業(yè)人士座談會(huì )，收集有關(guān)意見(jiàn)和建議，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映；積極推薦在兩個(gè)高新區創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士參加國務(wù)院僑務(wù)辦公室、我省和廣州、珠海市舉辦的各類(lèi)評優(yōu)評獎活動(dòng)，推薦合適人選擔任我省或地級市政協(xié)列席代表或特聘委員。（省僑辦和廣州、珠海市人民政府負責）

　　3．辦好廣東省粵東僑博會(huì )。由省人民政府主辦，汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾四市和省僑辦、外經(jīng)貿廳承辦，每?jì)赡昱e辦一屆。（省僑辦牽頭會(huì )同省粵東僑博會(huì )協(xié)調小組成員單位負責）

　　4．舉辦中國（廣東）－東盟合作華商交流會(huì )。由省人民政府主辦，省僑辦、外經(jīng)貿廳和湛江市人民政府承辦，首屆交流會(huì )于2012年9月在湛江市舉辦，計劃每?jì)赡暝谡拷信e辦一屆。（省僑辦牽頭會(huì )同省外經(jīng)貿廳、湛江市人民政府負責）

　　5．舉辦世界華商500強廣東圓桌會(huì )。由國務(wù)院僑務(wù)辦公室與省人民政府共同舉辦，計劃于2013年在廣州舉行首屆活動(dòng)，其后在珠三角地區相關(guān)市輪流舉辦。（省僑辦會(huì )同省外經(jīng)貿廳、國資委和珠三角地區相關(guān)市政府負責）

　　6、支持我省僑資企業(yè)轉型升級。每年組織僑資企業(yè)到東盟各國和中東、非洲、南美、澳洲等地考察，拓展海外市場(chǎng)，尋找合作商機；每年組織50至100名僑商到國內中西部省市，考察內需市場(chǎng)，拓展企業(yè)發(fā)展空間；適時(shí)召開(kāi)“廣東省僑資企業(yè)轉型升級”專(zhuān)題座談會(huì )，研討推動(dòng)僑資企業(yè)轉型升級的經(jīng)驗；支持中國僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì )在我省開(kāi)展投資合作，推薦在粵優(yōu)秀僑資企業(yè)入會(huì )。（省僑辦牽頭會(huì )同省外經(jīng)貿廳、貿促會(huì )負責）

　　（二）推動(dòng)華僑農場(chǎng)改革發(fā)展。發(fā)揮省辦合作優(yōu)勢，推動(dòng)華僑農場(chǎng)深化改革，改善民生，加快發(fā)展，建設幸福和諧新僑區。

　　1．支持華僑農場(chǎng)對外招商引資。組織、引導華商和僑資企業(yè)、海外華僑華人專(zhuān)家學(xué)者和專(zhuān)業(yè)人士到條件適宜的華僑農場(chǎng)參訪(fǎng)、交流；組織華商和僑資企業(yè)、海外華僑華人專(zhuān)家學(xué)者和專(zhuān)業(yè)人士參加華僑農場(chǎng)重大招商引資推介活動(dòng)；利用華商網(wǎng)絡(luò )，組織具備條件的華僑農場(chǎng)“走出去”開(kāi)展招商引資活動(dòng)。（省僑辦牽頭會(huì )同省外經(jīng)貿廳、貿促會(huì )等有關(guān)單位負責）

　　2．推動(dòng)在湛江市奮勇華僑農場(chǎng)興辦“東盟產(chǎn)業(yè)園”。抓緊編制奮勇華僑農場(chǎng)“東盟產(chǎn)業(yè)園”相關(guān)總體規劃和控制性詳規；推進(jìn)項目立項，并爭取納入省重點(diǎn)工業(yè)園區；抓緊完成奮勇華僑農場(chǎng)土地利用總體規劃調整工作，推動(dòng)落實(shí)工業(yè)用地指標；推進(jìn)園區基礎設施建設；廣泛開(kāi)展面向東盟華商的招商引資工作。（湛江市人民政府負責組織開(kāi)展相關(guān)工作，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、國土資源廳、交通運輸廳、水利廳、僑辦和中國南方電網(wǎng)有限責任公司等單位按職能開(kāi)展相關(guān)工作，并給予積極指導和支持）

　　3．支持揭陽(yáng)市普寧華僑農場(chǎng)興辦“華僑文化創(chuàng )意園”。啟動(dòng)編制普寧華僑農場(chǎng)“華僑文化創(chuàng )意園”總體規劃和控制性詳規，推進(jìn)項目立項和普寧華僑農場(chǎng)土地利用總體規劃調整工作，推動(dòng)落實(shí)用地指標，做好園區基礎設施建設工作；廣泛開(kāi)展面向僑文化產(chǎn)業(yè)、華僑華人創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、中醫藥保健等文化招商引資工作。（揭陽(yáng)市人民政府負責組織開(kāi)展相關(guān)工作，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、文化廳、國土資源廳、交通運輸廳、水利廳、旅游局、僑辦、中醫藥局和中國南方電網(wǎng)有限責任公司等單位按職能開(kāi)展相關(guān)工作，并給予積極指導和支持）

　　4．探索建立同富裕示范項目。全省各華僑農場(chǎng)興辦同富裕工（農）業(yè)項目，探索建立同富?，F代農業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園。（各僑場(chǎng)所在市政府負責組織開(kāi)展相關(guān)工作，省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源和社會(huì )保障廳、國土資源廳、農業(yè)廳、水利廳、僑辦等單位按職能開(kāi)展相關(guān)工作，并給予積極指導和支持）

　?。ㄈ┖B僑務(wù)資源。在國務(wù)院僑務(wù)辦公室的支持下，以新華僑華人、華裔新生代、社團新力量的“三新”和政治上有影響、社會(huì )上有地位、經(jīng)濟上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的“四有”人士為重點(diǎn)，開(kāi)展聯(lián)誼和培訓工作，為僑務(wù)工作培養和凝聚新骨干新力量。同時(shí)，做好中華文化傳承工作，支持海外華文教育，擴大夏令營(yíng)辦營(yíng)規模，加強文化交流，進(jìn)一步凸顯“南粵文化海外行”、“南粵文化行”、“南粵華教情”、“尋根中國。相約廣東”等品牌效應，以?xún)S為橋，增強嶺南文化的國際影響力，促進(jìn)僑務(wù)工作可持續發(fā)展。

　　1．培養海外骨干力量。由省僑辦和暨南大學(xué)每年承辦1期國務(wù)院僑務(wù)辦公室華裔新生代企業(yè)家中國經(jīng)濟高級研修班；由國務(wù)院僑務(wù)辦公室國外司和省僑辦每年共同主辦1期廣東華僑華人社團負責人研習班。（省僑辦牽頭會(huì )同暨南大學(xué)負責）

　　2．開(kāi)展海外華文師資培訓。每年由省僑辦承辦國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華文幼師班、中華文化才藝班、幼兒園園長(cháng)班等培訓班，培訓海外學(xué)員300名；并根據國務(wù)院僑務(wù)辦公室有關(guān)工作計劃，組織專(zhuān)家團赴海外開(kāi)展華文師資培訓。（省僑辦牽頭會(huì )同省教育廳和有關(guān)高校等單位負責）

　　3．外派華文教師。按照國務(wù)院僑務(wù)辦公室外派華文教師計劃，每年由省僑辦派出100名教師、學(xué)校管理人員赴海外華校任教任職，并舉辦1期外派教師培訓班，培訓學(xué)員100名。每年由國務(wù)院僑務(wù)辦公室和省僑辦聯(lián)合組織，或由國務(wù)院僑務(wù)辦公室委托省僑辦派出1個(gè)慰問(wèn)團赴海外慰問(wèn)外派教師。（省僑辦牽頭會(huì )同省教育廳等單位負責）

　　4．推進(jìn)中華文化傳承基地建設。爭取國務(wù)院僑務(wù)辦公室支持我省“中華文化傳承基地。禪武中心”掛牌為“中華才藝（功夫、龍獅）培訓基地”。（省僑辦牽頭會(huì )同省文化廳負責）

　　5．舉辦“世界華文教育大會(huì )”。根據國務(wù)院僑務(wù)辦公室工作安排，適時(shí)在我省舉辦。（省僑辦牽頭會(huì )同省教育廳等單位負責）

　　6．組織海外華裔青少年夏（冬）令營(yíng)。每年全省組織3000名海外華裔青少年來(lái)粵參加夏（春、秋、冬）令營(yíng)活動(dòng)，其中由省僑辦組織1次有1500名華裔青少年參加的夏令營(yíng)集結活動(dòng)和500名華裔青少年參加的冬令營(yíng)集結活動(dòng)。受?chē)鴦?wù)院僑務(wù)辦公室委托，省僑辦每年在海外舉辦1至兩次“中華文化大樂(lè )園”活動(dòng)。（省僑辦牽頭會(huì )同省教育廳負責）

　　7．開(kāi)展文化交流。受?chē)鴦?wù)院僑務(wù)辦公室委托，省僑辦每年組織兩個(gè)藝術(shù)團（或廚藝團、中醫團）赴海外舉辦慰?jì)S活動(dòng)，并舉辦兩期中華才藝（獅藝）培訓班，每年培訓學(xué)員約80人。（省僑辦牽頭會(huì )同省文化廳、衛生廳、中醫藥局等單位負責）

　　8．成立“廣東省華文教育基金會(huì )”。加強對成立“廣東省華文教育基金會(huì )”可行性研究，制訂有關(guān)方案，積極推進(jìn)該基金會(huì )的成立。（省僑辦牽頭會(huì )同省財政廳、民政廳等單位負責）

　?。ㄋ模┩卣箖S務(wù)外宣工作。更加緊密與海外華文媒體的互動(dòng)聯(lián)系，深化與中央外宣媒體的合作；創(chuàng )新對外傳播方式，建設對外傳播“海外陣地”；聚合對外傳播資源，建立立體化對外傳播網(wǎng)絡(luò )；大力推薦我省發(fā)展環(huán)境，宣傳我省加快轉型升級、建設幸福廣東取得的成就，提升廣東的國際傳播力和文化軟實(shí)力，努力把我省建設成為華南地區最大的華僑華人國際傳播中心。

　　1．舉辦“海外華媒看廣東”活動(dòng)。每年由國務(wù)院僑務(wù)辦公室宣傳司和省僑辦聯(lián)合舉辦1期，每期規模40人，活動(dòng)時(shí)間7天。（省僑辦負責）

　　2．做大做強《僑鄉廣東》海外專(zhuān)版。爭取到2015年，《僑鄉廣東》常態(tài)合作媒體發(fā)展到40家華文報紙，發(fā)行至50個(gè)以上國家和地區。（省僑辦負責）

　　3．舉辦“世界華文傳媒論壇”。根據國務(wù)院僑務(wù)辦公室工作安排，適時(shí)在我省舉辦。（省僑辦牽頭負責）

　　二、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導和合作。各級政府要提高認識，加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步細化完善工作方案，加強工作經(jīng)費保障，落實(shí)各項措施，確保完成各項工作任務(wù)。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，強化溝通合作，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展。

　?。ǘ┘訌姸酱贆z查。省僑辦要切實(shí)承擔落實(shí)《備忘錄》的主要責任，進(jìn)一步細化工作分工和措施；加強與國務(wù)院僑務(wù)辦公室有關(guān)司局和我省有關(guān)地級市、有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調；加強對《備忘錄》議定事項的推進(jìn)和情況掌握，及時(shí)做好跟進(jìn)督辦，并于每半年向國務(wù)院僑務(wù)辦公室和省人民政府報告合作項目落實(shí)情況，確保各項工作落到實(shí)處。

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