轉發(fā)國家工商總局關(guān)于支持廣東加快轉型升級

建設幸福廣東意見(jiàn)的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　近日，國家工商總局印發(fā)了《關(guān)于支持廣東加快轉型升級建設幸福廣東的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了充分發(fā)揮工商行政管理職能支持我省改革發(fā)展的一系列政策措施。為認真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，經(jīng)省人民政府同意，現將《意見(jiàn)》轉發(fā)給你們。同時(shí)，提出以下要求，請一并貫徹執行。

　　一、充分認識《意見(jiàn)》出臺的重大意義?！兑庖?jiàn)》是國家工商總局站在支持廣東當好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的排頭兵，率先全面建成小康社會(huì )的戰略高度，主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng )造性服務(wù)地方的重大舉措?！兑庖?jiàn)》突出科學(xué)發(fā)展主題和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn)，以“寬入嚴管”為原則，對市場(chǎng)主體服務(wù)放得最寬、權力下放得最徹底、從重審批轉向重監管措施最具體，包含了一批首創(chuàng )性政策，充分體現了解放思想、改革創(chuàng )新的要求，完全符合廣東的實(shí)際和發(fā)展需要。各地、各部門(mén)要充分認識《意見(jiàn)》出臺的重大意義，把貫徹實(shí)施《意見(jiàn)》作為深化市場(chǎng)監管體系建設、促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展的重要任務(wù)擺上重要日程，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

　　二、用足用好《意見(jiàn)》明確的政策措施?！兑庖?jiàn)》提出的5個(gè)方面32條具體措施，針對性強、支持力度大，工商行政管理部門(mén)要認真抓好貫徹落實(shí)。要把國家工商總局下放的權限管好用好，把各項寬松登記管理政策落實(shí)到位，最大限度地方便企業(yè)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體加快發(fā)展；要本著(zhù)先行先試的精神和有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的原則，推進(jìn)工商登記管理體制機制改革創(chuàng )新，做好試點(diǎn)工作；要堅持“寬入嚴管”統籌并重，加快完善市場(chǎng)監管體系，全面提高市場(chǎng)監管效能；要提高商標工作水平，加大馳名商標、著(zhù)名商標創(chuàng )建和保護力度，扎實(shí)推進(jìn)商標品牌戰略實(shí)施；要認真實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級的導向性政策，支持我省構建現代產(chǎn)業(yè)體系和深化改革、擴大開(kāi)放。省工商局要制訂具體實(shí)施方案，明確分工和責任，用足用好國家工商總局的支持政策，加快構建更加適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的工商行政管理體制機制。

　　三、強化《意見(jiàn)》實(shí)施中的協(xié)作配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據《意見(jiàn)》提出的任務(wù)措施，加強對《意見(jiàn)》實(shí)施的協(xié)作配合，加大對工商行政管理改革創(chuàng )新的支持力度。各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、教育、文化、農業(yè)、林業(yè)、審計、監察、質(zhì)監、食品藥品監管、法制、機構編制等部門(mén)要結合各自職能，支持配合工商行政管理部門(mén)開(kāi)展改革試點(diǎn)、建設信息化監管體系和廣告產(chǎn)業(yè)園區、推進(jìn)并聯(lián)審批、做好流通環(huán)節商品質(zhì)量監管和消費者權益保護等工作。承擔改革試點(diǎn)任務(wù)或項目建設的廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州、東莞等市，要加強組織協(xié)調，認真開(kāi)展試點(diǎn)或相關(guān)配合工作，大膽探索，注意總結，力爭早出成果、出好經(jīng)驗。省工商局在落實(shí)各項改革創(chuàng )新任務(wù)措施的同時(shí)，要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用。

　　四、加快推進(jìn)政府職能轉變。各地、各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )貫穿《意見(jiàn)》始終的解放思想、改革創(chuàng )新的靈魂和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習工商行政管理部門(mén)勇于探索、勇于突破、從改革自身做起的堅定決心和勇氣，圍繞加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的根本目的，打破與市場(chǎng)機制不相適應的部門(mén)權力利益格局，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項，規范審批流程，加快制訂轉移職能目錄，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。要切實(shí)改變嚴準入、寬監管的傳統模式，加快向“寬準入、嚴監管”轉變，特別要結合當前我省正在深入開(kāi)展的“三打兩建”工作，加強社會(huì )信用體系和市場(chǎng)監管體系建設，有力規范市場(chǎng)秩序。要強化公共服務(wù)職能，加強效能建設，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)水平，構建更加符合我省市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際的管理與服務(wù)工作格局，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。

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?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月二十二日

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