印發(fā)廣東省就業(yè)工作目標責任制考核評價(jià)辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省就業(yè)工作目標責任制考核評價(jià)辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室（省人力資源社會(huì )保障廳）反映。

　　廣東省人民政府辦公廳

　　二〇一一年十一月一日

廣東省就業(yè)工作目標責任制考核評價(jià)辦法

　　為切實(shí)做好我省就業(yè)工作，確保完成省委、省政府確定的年度就業(yè)工作目標任務(wù)，根據《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本考評辦法。

　　一、考評對象

　　各地級以上市人民政府。

　　二、考評內容

　　（一）完成就業(yè)目標任務(wù)情況（共32分）。

　　1.對就業(yè)工作實(shí)行計劃管理情況。各地級以上市政府、縣（市、區）政府將就業(yè)工作納入地方年度工作計劃，并將年度就業(yè)工作目標任務(wù)逐級下達到街道（鄉鎮）和有關(guān)部門(mén)（4分）。

　　2.各項就業(yè)目標任務(wù)完成情況。各地級以上市政府、縣（市、區）政府完成上級政府及有關(guān)部門(mén)下達的城鎮新增就業(yè)人數、下崗失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)人數、就業(yè)困難人員實(shí)現再就業(yè)人數、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)人數、創(chuàng )業(yè)人數、城鎮登記失業(yè)率控制數、畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生就業(yè)率、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率、零就業(yè)家庭就業(yè)情況以及按比例安排殘疾人就業(yè)情況（28分）。

　　（二）落實(shí)就業(yè)政策情況（共33分）。

　　1.政策出臺和宣傳情況。各地級上市政府、縣（市、區）政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺貫徹落實(shí)上級政府及有關(guān)部門(mén)促進(jìn)就業(yè)的政策文件或實(shí)施辦法；在電視、報刊、網(wǎng)站等媒體上開(kāi)展就業(yè)扶持政策宣傳情況（4分）。

　　2.各項就業(yè)扶持政策落實(shí)情況。落實(shí)稅費減免、社會(huì )保險補貼、崗位補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、創(chuàng )業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、小額擔保貸款、創(chuàng )業(yè)資助和臨時(shí)生活補貼政策等情況（29分）。

　　（三）開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)和管理情況（共21分）。

　　1.健全公共就業(yè)人才服務(wù)體系情況。各地級以上市政府、縣（市、區）政府落實(shí)公共就業(yè)人才服務(wù)機構的人員編制和財政核撥經(jīng)費（3分）。

　　2.完善基層公共就業(yè)人才服務(wù)情況。所有街道（鄉鎮）設立人力資源社會(huì )保障工作機構，每個(gè)機構專(zhuān)職工作人員不低于3人；社區（村、居）聘請專(zhuān)（兼）職工作人員（3分）。

　　3.公共就業(yè)人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )建設情況。2011年底各地級以上市、縣（市、區）使用?。ㄊ校┙y一軟件辦理業(yè)務(wù)并聯(lián)網(wǎng)的街道（鄉鎮）機構達到75%，以后每年提高5個(gè)百分點(diǎn)；2011年底聯(lián)網(wǎng)并應用?。ㄊ校┙y一軟件辦理業(yè)務(wù)的社區機構達到25%，以后每年提高5個(gè)百分點(diǎn)；按標準將本市就業(yè)失業(yè)登記、人力資源、市場(chǎng)供求等業(yè)務(wù)數據及時(shí)錄入軟件并上傳省人力資源社會(huì )保障廳（3分）。

　　4.開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記情況。2011年底前，各地級以上市、縣（市、區）開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放工作；以后每年新發(fā)放量不低于上年度（發(fā)放總量達到當地二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量90%以上的除外）（3分）。

　　5.省級創(chuàng )業(yè)型城市（縣、區）創(chuàng )建情況。各地級以上市都有不少于一個(gè)縣（市、區）開(kāi)展省級創(chuàng )業(yè)型城市（縣、區）創(chuàng )建活動(dòng)（已創(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市的除外）（2分）。

　　6.創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地建設情況。各地級以上市、縣（市、區）建設1個(gè)以上創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地（2分）。

　　7.創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構建設情況。各地級以上市按要求建立創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構并配備師資（2分）。

　　8.各項就業(yè)統計報表和監測數據完成情況。各地級以上市能按時(shí)保質(zhì)上報各項統計報表和監測數據（3分）。

　　（四）促進(jìn)就業(yè)資金籌措和使用情況（共14分）。

　　1.就業(yè)專(zhuān)項資金投入和使用情況。各地級以上市、縣（市、區）根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作任務(wù)，在財政預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金用于促進(jìn)就業(yè)工作；各地級以上市、縣（市、區）年末就業(yè)專(zhuān)項資金結余額度小于當年就業(yè)專(zhuān)項資金投入額度的50%（6分）。

　　2.就業(yè)組織實(shí)施經(jīng)費投入情況。各地級以上市、縣（市、區）安排就業(yè)組織實(shí)施經(jīng)費（5分）。

　　3.嚴格程序和規范管理情況。各地級以上市、縣（市、區）按程序撥付資金并按規定管理，沒(méi)有套取、騙取、截留就業(yè)專(zhuān)項資金等違規行為（3分）。

　　（五）附加分。在促進(jìn)就業(yè)工作中領(lǐng)導重視、措施有力、成效顯著(zhù)的，加5分；工作不主動(dòng)、不積極或造成重大失誤的，扣5分。

　　具體內容和計分辦法詳見(jiàn)附件。

　　三、考評等次及標準

　　考評滿(mǎn)分為100分?？荚u等次及標準為：

　　（一）優(yōu)秀。優(yōu)秀等次總量控制在考評對象總數的30%以?xún)?。?yōu)秀等次的考評分應在90分（含90分）以上。

　　（二）達標?？荚u分為75分（含75分）至90分（不含90分）。

　　（三）不達標。考評分為75分（不含75分）以下。

　　四、考評組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┙M織機構。省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議負責組織開(kāi)展考評工作，省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室負責考評工作的綜合協(xié)調和日常事務(wù)。根據工作需要，省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室從各成員單位抽調工作人員組成考評組，赴各地開(kāi)展現場(chǎng)考評活動(dòng)。

　　（二）考評步驟。

　　1.自評。

　　各地級以上市人民政府按本辦法的要求，于每年3月中旬前完成對本市上年度就業(yè)工作目標責任制的自評工作，并將本市就業(yè)工作總結、自評情況以及相關(guān)輔證材料一并報送省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。

　　2.考評。

　　根據省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議的部署，省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室向各地級以上市人民政府發(fā)出考評通知。省考評小組于考評通知下發(fā)后兩周內完成實(shí)地考評工作，并將考評得分和考評等次初步意見(jiàn)以及相關(guān)輔證材料一并報送省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。

　　3.考評結果確認和公布。

　　省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室綜合各考評小組意見(jiàn)，匯總各市考評情況，送省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議審核，由聯(lián)席會(huì )議研究形成考評意見(jiàn)，確定各市考評等次后，報省政府審定。

　　五、獎懲措施

　?。ㄒ唬┛荚u等次為優(yōu)秀的，全省通報表彰。

　?。ǘ┛荚u等次為不達標的，全省通報批評。

　?。ㄈ?jīng)核實(shí)有弄虛作假行為的，取消有關(guān)表彰，全省通報批評，并追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導及工作人員的責任。

　?。ㄋ模Ρ煌▓笈u或被追究領(lǐng)導責任的市，取消其當年參加全省政府系統綜合性評優(yōu)活動(dòng)的資格。

　　六、考評原則和紀律

　?。ㄒ唬┛荚u必須堅持科學(xué)全面、客觀(guān)公正的原則。

　?。ǘ└鞯匾獔猿謱?shí)事求是，認真開(kāi)展自評，嚴把自評打分關(guān)，對每項考評內容的評分都必須說(shuō)明具體理由，并提供相關(guān)輔證材料。

　?。ㄈ└骺荚u小組要嚴肅考評紀律，堅持公開(kāi)、公平、公正，認真組織考評活動(dòng)，不得接受考評對象的饋贈。

　　七、附則

　?。ㄒ唬┍巨k法自印發(fā)之日起實(shí)施，由省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室負責解釋。

　?。ǘ└鞯丶壱陨鲜腥嗣裾畱匆幎ńM織對所屬縣（市、區）人民政府開(kāi)展就業(yè)工作目標責任制考評。

　　附件：廣東省就業(yè)工作目標責任制考核評價(jià)評分表