?

關(guān)于廣東省水資源綜合規劃的批復

?

　　各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)局、氣象局：省發(fā)展改革委、水利廳《關(guān)于上報〈廣東省水資源綜合規劃（報批稿）〉的請示》（粵發(fā)改農經(jīng)〔2011〕120號）收悉。經(jīng)研究，現批復如下：

　　一、原則同意《廣東省水資源綜合規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），請你們認真組織實(shí)施。

　　二、《規劃》實(shí)施要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和國家新時(shí)期的治水方針，按照中央水利工作會(huì )議和省水利工作會(huì )議的要求，堅持以人為本、人水和諧、統籌兼顧、綜合管理的原則，正確處理經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、水資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，通過(guò)水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節約、有效保護、綜合治理和科學(xué)管理，確保飲水安全、供水安全和生態(tài)安全，實(shí)現我省水資源與人口、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供重要支撐。

　　三、通過(guò)實(shí)施《規劃》，到2020年，全省萬(wàn)元GDP用水量比2005年下降50％左右，農業(yè)灌溉水利用系數達0.65以上；全省水功能區水質(zhì)基本達標，主要江河國控和省控斷面水質(zhì)達標率達到98％，城鄉飲用水水源地水質(zhì)達標率達到98％；城市和農村自來(lái)水普及率分別達到100％和90％，基本實(shí)現水利現代化。到2030年，全省萬(wàn)元GDP用水量比2005年下降80％左右，農業(yè)灌溉水利用系數達0.70以上；全省水功能區水質(zhì)全部達標，農村自來(lái)水普及率達到99％，城鎮污水處理率達到90％以上，實(shí)現水資源與環(huán)境生態(tài)的良性循環(huán)。

　　四、實(shí)行最嚴格的水資源管理制度。按照《規劃》要求，確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污管理“三條紅線(xiàn)”，并建立重點(diǎn)流域和區域“三條紅線(xiàn)”監測評價(jià)和考核監督體系。完善用水總量控制與定額管理相結合的管理制度，加快制訂主要江河流域水量分配方案和市、縣（市、區）取水總量控制指標；完善飲用水水源隔離防護和應急監管體系，加強應急備用水源工程建設；嚴格規范水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度，積極推進(jìn)水價(jià)改革。

　　五、加強水生態(tài)治理和水環(huán)境保護。強化水功能區管理，嚴格控制入河排污量；加強地下水管理，實(shí)施地下水取水總量和水位控制；加強重要生態(tài)保護區、水源涵養區、江河源頭區和濕地的水源涵養和保護，推進(jìn)重點(diǎn)河流和地區水生態(tài)修復；加快珠江綜合整治和治污保潔工程建設，提高河湖水環(huán)境承載能力，改善河湖生態(tài)環(huán)境，保障供水安全。

　　六、全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設。加快制訂區域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水效率指標體系，堅決遏制用水浪費；加快灌區節水改造，因地制宜推廣節水灌溉模式，推行節水農藝技術(shù)，提高農業(yè)綜合節水能力；實(shí)施用水定額管理，對用水達到一定規模的用水戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監控，嚴格限制水源不足地區建設高耗水型工業(yè)項目；加快實(shí)施節水技術(shù)改造，推廣節水技術(shù)和節水工藝，建設節水技改示范工程，提高用水效率；強化公共用水管理，加大城鎮污水集中處理與回用力度，促進(jìn)城鄉居民生活節水。

　　七、《規劃》是我省水資源可持續利用的基礎性文件，是我省水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護和管理工作的重要依據。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強領(lǐng)導，密切配合，精心組織實(shí)施，全面落實(shí)《規劃》提出的各項目標任務(wù)。各市、縣（市、區）人民政府作為《規劃》實(shí)施主體，要認真分解落實(shí)《規劃》提出的目標任務(wù)，確?！兑巹潯讽樌麑?shí)施。各級水行政主管部門(mén)要切實(shí)履行職責，全力做好水資源管理各項工作。各級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉建設、農業(yè)、林業(yè)、氣象等部門(mén)要按照職責分工，共同做好水資源節約保護和合理開(kāi)發(fā)利用工作。

?

?

?

?

?

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二十一日