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轉發(fā)省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組成員單位

分片包干督查工作方案的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室制定的《省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組成員單位分片包干督查工作方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請按照執行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年七月二十七日

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省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組成員單位

分片包干督查工作方案

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省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省校安辦）

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　　為加強對各地中小學(xué)校舍安全工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校安工程）實(shí)施工作的督促和指導，加快推進(jìn)全省校安工程建設進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，決定從2011年7月起至2012年底，由省校安工程領(lǐng)導小組成員單位對各地實(shí)施情況開(kāi)展分片包干督查，具體工作方案如下：

　　一、督查組組成及分工

　　由省校安工程領(lǐng)導小組成員單位組成12個(gè)督查組，組長(cháng)由各單位1名廳級領(lǐng)導擔任，組員2-3人。每個(gè)組負責包干督查1-2個(gè)市（具體分工見(jiàn)附件）。

　　二、督查內容

　?。ㄒ唬┕こ虒?shí)施進(jìn)展情況。包括：按照當地政府制定的校安工程三年規劃和各年度具體規劃，檢查核實(shí)工程開(kāi)工、竣工情況；加快工程進(jìn)度的主要措施和辦法。

　　（二）校安工程資金落實(shí)和管理情況。

　　1．市、縣兩級財政資金以及其他資金落實(shí)情況，省財政安排的義務(wù)教育學(xué)校建設資金用于校安工程的情況；資金管理制度是否健全，撥付是否按照財政國庫管理制度有關(guān)規定執行，是否按照工程進(jìn)度撥款。

　　2．是否按規定落實(shí)有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。

　　3．社會(huì )資金來(lái)源是否符合有關(guān)規定，學(xué)校是否存在舉債建設的情況。

　　（三）工程質(zhì)量安全情況。包括項目選址、可行性研究、立項、招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、竣工后運行等各環(huán)節。

　　1．項目選址是否避開(kāi)洪澇易發(fā)區以及病險庫、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩、儲灰庫下游危險區域等。

　　2．項目是否有立項文件，報批程序是否符合規定，審批是否符合權限、規范、及時(shí)。

　　3．勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位及其從業(yè)人員是否具備相應資質(zhì)和執業(yè)資格，勘察、設計文件是否經(jīng)縣級以上住房城鄉建設部門(mén)認定的施工圖審查機構審查。

　　4．項目是否按規定程序招投標，是否有中標通知書(shū)，是否存在將依法必須招標的項目化整為零或以其他任何方式規避招標的情況。

　　5．項目是否按規定辦理施工許可手續，是否嚴格按照經(jīng)審查的施工圖和設計單位出具的設計變更圖進(jìn)行施工，施工現場(chǎng)安全管理措施是否到位，是否采取有針對性的安全防護措施；施工日志、監理日志、監理報告是否詳盡、真實(shí)。

　　6．工程竣工驗收程序是否規范，主要結論和意見(jiàn)是否符合實(shí)際情況，建設項目檔案是否完整并按規定移交存檔，是否及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續，是否存在先使用后驗收情況。

　　（四）工程組織實(shí)施管理情況。包括：是否成立工程管理機構，建立和執行工作制度、管理制度；項目實(shí)施過(guò)程是否嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。

　　（五）校安工程檔案情況。包括：是否以縣為單位建立校舍安全信息檔案，原始檔案的收集是否完整并按規定移交存檔；檔案建設是否與工程建設保持同步。

　　（六）校舍信息系統建設情況。包括：中小學(xué)校舍信息管理系統數據采集、錄入和審核進(jìn)展情況，運用系統進(jìn)行校舍安全管理情況等。

　　（七）調研工程實(shí)施成效。包括：聽(tīng)取工作匯報，實(shí)地督查了解，總結典型經(jīng)驗，掌握工程實(shí)施成效。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┦⌒０补こ填I(lǐng)導小組各成員單位要堅持深入基層、實(shí)事求是的原則，按照分工和督查要求，切實(shí)履行職責。各成員單位每?jì)蓚€(gè)月至少到所包干地級以上市督查1次，并在15日內將書(shū)面報告反饋省校安辦。要根據所包干市縣校安工程進(jìn)展情況確定督查密度和范圍，視實(shí)際需要增加督查次數，開(kāi)展全面督查或選擇1-2個(gè)縣區進(jìn)行重點(diǎn)督查，也可開(kāi)展專(zhuān)項督查或結合其他工作開(kāi)展督查。省校安辦將適時(shí)通報各單位督查情況及督查中發(fā)現的問(wèn)題。

　?。ǘ└鞯丶壱陨鲜?、各縣（市、區）要高度重視，積極配合督查組開(kāi)展工作，并提供必要的協(xié)助。要自覺(jué)組織自查，對自查和督查發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)采取有效措施，認真落實(shí)整改。

　?。ㄈ┚唧w督查事宜，由各督查組另行通知。

　　省校安辦聯(lián)系人：竇體陽(yáng)、何紹波，電話(huà)：020-37627092，37628030，傳真：020-37626052。

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　　附件：省校舍安全工程領(lǐng)導小組成員單位分片包干名單

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附件：

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　　省校舍安全工程領(lǐng)導小組成員單位分片包干名單

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　　　　省發(fā)展改革委　　　　　　廣州市、河源市

　　　　省教育廳　　　　　　　　深圳市、汕尾市

　　　　省公安廳　　　　　　　　珠海市、佛山市（含順德區）

　　　　省監察廳　　　　　　　　梅州市

　　　　省財政廳　　　　　　　　惠州市、東莞市

　　　　省國土資源廳　　　　　　茂名市、陽(yáng)江市

　　　　省住房和城鄉建設廳　　　湛江市

　　　　省水利廳　　　　　　　　韶關(guān)市、清遠市

　　　　省審計廳　　　　　　　　汕頭市

　　　　省物價(jià)局　　　　　　　　中山市、江門(mén)市

　　　　省安全監管局　　　　　　肇慶市、云浮市

　　　　省地震局　　　　　　　　揭陽(yáng)市、潮州市