（該文件已廢止）

第159號

　　《廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運輸管理辦法》已經(jīng)2011年5月5日廣東省人民政府第十一屆72次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年9月1日起施行。

省長(cháng)

二〇一一年六月十四日

廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運輸管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了加強木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸的管理，合理利用森林資源，保護生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內的木材經(jīng)營(yíng)、加工、運輸及其管理活動(dòng)。

　　林業(yè)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用涉及木材經(jīng)營(yíng)、加工、運輸的，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)木材，包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材（含柴炭）、樹(shù)蔸、胸徑5厘米以上的移植樹(shù)木和木（竹）制半成品等。

　　第四條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸的管理。

　　市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門(mén)按照各自職責，做好木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸的管理工作。

第二章　木材經(jīng)營(yíng)與加工

　　第五條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當堅持科學(xué)規劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節約資源的原則，編制木材加工行業(yè)規劃，報同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第六條　編制木材加工行業(yè)規劃應當以下列條件為依據：

　?。ㄒ唬┊數厣鐣?huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃；

　?。ǘ┦袌?chǎng)需求情況；

　?。ㄈ┊數噩F有森林資源和外來(lái)木材利用狀況；

　?。ㄋ模┰牧狭只亟ㄔO規劃；

　?。ㄎ澹┑胤侥静募庸鹘y工藝水平。

　　木材加工行業(yè)規劃應當包括規劃年限、加工企業(yè)種類(lèi)和加工廠(chǎng)（點(diǎn)）數量、規模、布局、原料保障等內容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹(shù)種為原料的加工項目。

　　第七條　從事木材經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯泻戏ǖ?、與其經(jīng)營(yíng)規模相匹配的木材來(lái)源渠道；

　?。ǘ┯信c其經(jīng)營(yíng)規模相適應的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)原木的，應當配備木材檢驗員；

　?。ㄋ模┓?、法規和規章規定的其他條件。

　　第八條　從事木材加工的單位和個(gè)人應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┓袭數爻青l規劃、木材加工行業(yè)規劃的要求；

　?。ǘ┯信c其加工規模相適應的固定加工場(chǎng)所；

　?。ㄈ┯信c其加工規模相適應的設備、技術(shù)人員；

　?。ㄋ模┕に嚪檄h(huán)境保護要求；

　?。ㄎ澹┓?、法規和規章規定的其他條件。

　　申請年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可，建設項目應當由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調查規劃設計單位進(jìn)行設計并對原材料供應作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級加工許可，還應當建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地。

　　第九條　木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人應當建立收購和銷(xiāo)售臺賬。購銷(xiāo)臺賬保存期為3年。

　　第十條　禁止木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)、加工無(wú)合法來(lái)源的木材；

　?。ǘ┥米越?jīng)營(yíng)、加工疫木和其他違反植物檢疫法規的行為；

　?。ㄈ﹤卧?、涂改木材購銷(xiāo)臺賬。

　　第十一條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當加強對木材經(jīng)營(yíng)加工單位、個(gè)人的監督和管理，指導原材料林基地建設、建立購銷(xiāo)臺賬制度，依法開(kāi)展執法檢查，宣傳有關(guān)政策、法律法規。

第三章　木材運輸

　　第十二條　運輸木材，以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木（竹）制成品應當申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)木材運輸證）。

　　從伐區運輸木材至集材點(diǎn)，憑采伐許可證運輸。消費者購買(mǎi)木（竹）制成品，憑銷(xiāo)售發(fā)票運輸。

　　第十三條　托運人申請木材運輸證應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾埍?；

　?。ǘ┝帜静煞ィú赏冢┰S可證或者證明木材合法來(lái)源的其他證件；

　?。ㄈz疫證明（非檢疫對象的除外）；

　?。ㄋ模┠静臋z尺碼單或者貨物清單；

　?。ㄎ澹┯只鹗論屯甓悜{證；

　?。┓?、法規和規章規定的其他證件。

　　第十四條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當自收到木材運輸證申請材料之日起3個(gè)工作日內進(jìn)行審查。符合條件的，發(fā)給木材運輸證；不符合條件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

　　第十五條　經(jīng)省人民政府批準，縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設立木材檢查站。

　　根據木材運輸檢查需要，經(jīng)省人民政府批準，縣級以上人民政府可以在本行政區域內規定的公路、水道上實(shí)施木材運輸流動(dòng)巡查。

　　木材檢查站的設立應當按照《廣東省行政執法隊伍管理條例》有關(guān)規定。

第四章　法律責任

　　第十六條　違反本辦法第十條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)予以處罰；依法需要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的，通知同級市場(chǎng)監督管理部門(mén)處理：

　?。ㄒ唬┎粓绦杏嘘P(guān)臺賬制度的，責令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

　?。ǘ┦召彌](méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材的，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款；

　?。ㄈ┥米越?jīng)營(yíng)、加工疫木的，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款；有其他違反植物檢疫規定行為的，依照植物檢疫法規予以處罰。

　　第十七條　違反本辦法第十二條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)扣留其運輸工具，按照下列規定處理后，歸還運輸工具：

　?。ㄒ唬o(wú)木材運輸證的（重復使用木材運輸證或者使用過(guò)期木材運輸證非法運輸木材的），沒(méi)收非法運輸的木材，并處非法運輸木材價(jià)款30%以下的罰款；

　?。ǘ┻\輸的木材數量超出木材運輸證所準運數量的，沒(méi)收超出部分的木材；運輸的木材樹(shù)種、材種、規格與木材運輸證記載不符又無(wú)正當理由的，沒(méi)收其不相符部分的木材；裝運木材地點(diǎn)與運輸證記載不符的，沒(méi)收所運木材；

　?。ㄈ┦褂猛扛?、偽造的木材運輸證運輸木材的，沒(méi)收非法運輸的木材，并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款；

　?。ㄋ模┮圆啬?、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查，所運木材已辦理木材運輸證的，處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當事人，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定，予以治安處罰；

　?。ㄎ澹┏羞\無(wú)木材運輸證的木材的，沒(méi)收運費，并處運費1倍以上3倍以下的罰款。

　　外?。▍^）運進(jìn)（經(jīng)）我省的木材，按照起運?。▍^）的規定確定是否屬于憑證運輸的范圍，屬于違法運輸的依照前款規定處理。

　　第十八條　木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用，屬違章經(jīng)營(yíng)、加工、運輸的，由當事人承擔；因執法人員濫用職權、玩忽職守造成的，由執法單位承擔，并賠償當事人的經(jīng)濟損失。

　　第十九條　依法沒(méi)收的木材，由林業(yè)主管部門(mén)報同級財政部門(mén)同意后，變賣(mài)給木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人。有條件的，應當進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。變賣(mài)和公開(kāi)拍賣(mài)所得款項全額上繳財政。

　　依法不能變賣(mài)、公開(kāi)拍賣(mài)的木材，依照國家的有關(guān)規定處理。

　　第二十條　林業(yè)主管部門(mén)和木材檢查站工作人員，在木材經(jīng)營(yíng)、加工和運輸監督管理活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其任免機關(guān)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附　則

　　第二十一條　本辦法自2011年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監督檢查辦法》同時(shí)廢止。

　?。ㄔ撐募?011年6月14日以粵府令第159號公布，根據2018年1月23日粵府令第251號第一次修改，根據2019年12月5日粵府令第269號第二次修改）