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粵府辦〔2011〕42號 |
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轉發(fā)省文化廳關(guān)于加快珠江三角洲地區 文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)的通知 ? 廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶市人民政府,省有關(guān)單位: 省文化廳《關(guān)于加快珠江三角洲地區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現轉發(fā)給你們,請遵照執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向省文化廳反映。 ? ? ? ? 廣東省人民政府辦公廳 二○一一年六月二十日 ? ? ? ? ? 關(guān)于加快珠江三角洲地區 文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn) ? 省文化廳 ? 為加快發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè),推進(jìn)珠江三角洲地區產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,根據國務(wù)院批準的《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要(2008-2020年)》和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要(2008-2020年)〉的決定》(粵發(fā)〔2009〕10號)、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省建設文化強省規劃綱要(2011-2020年)〉的通知》(粵發(fā)〔2010〕12號)等文件精神,結合珠三角地區實(shí)際,制定本意見(jiàn)。 一、指導思想和發(fā)展目標 ?。ㄒ唬┲笇枷?。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),從提升珠三角地區文化軟實(shí)力、調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略高度,發(fā)揮政府引導、市場(chǎng)配置和企業(yè)主體的作用,優(yōu)先培育和發(fā)展具有一定基礎與發(fā)展潛力的文化創(chuàng )意主體和產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),扶持和壯大文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區,堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )效益相統一的原則,促進(jìn)文化的繁榮發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。 (二)發(fā)展目標與布局。以廣州、深圳市為核心,珠三角地區其他7個(gè)地級市為支點(diǎn),以若干文化產(chǎn)業(yè)集群、文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)和重大項目為支撐,構建珠三角地區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)帶,形成區域布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技水平先進(jìn)、集聚效應顯著(zhù)、經(jīng)濟效益高、國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,把珠三角地區建設成為拉動(dòng)全省、輻射全國的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心。重點(diǎn)支持廣州、深圳市發(fā)展創(chuàng )意設計、動(dòng)漫游戲、數字出版、影視制作等高端和新興文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè),建設“設計之都”、“創(chuàng )意之城”。發(fā)揮珠三角地區其他城市在文化旅游、工藝美術(shù)、游戲游藝等領(lǐng)域的特色和優(yōu)勢,整合資源,實(shí)現錯位發(fā)展。支持珠海市發(fā)展軟件設計、文化旅游和數字內容產(chǎn)業(yè),建設文化創(chuàng )意產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地;支持東莞市發(fā)展創(chuàng )意設計、文化會(huì )展業(yè),搭建文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的對接平臺,提升文化產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展水平;支持中山市發(fā)展游戲游藝、粵臺文化交流,建設一鎮一品的鎮級文化產(chǎn)業(yè)集群;支持江門(mén)市建設華僑文化旅游區、印刷創(chuàng )意和古典紅木家具產(chǎn)業(yè)基地;支持惠州市建設廣東(惠州)港澳臺影視拍攝基地;支持佛山、肇慶市結合本地歷史、人文、自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展文化旅游、工藝美術(shù)、工業(yè)設計等特色文化產(chǎn)業(yè)。加強粵港澳臺合作,打造“珠江兩岸文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)圈”。到2020年,珠三角地區文化創(chuàng )意及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占區域生產(chǎn)總值的比重達到10%以上,成為重要的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力、經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。 二、發(fā)展戰略 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚戰略。構建一批主業(yè)突出、功能互補、集聚效應明顯、具有國際影響力的標志性文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區,發(fā)展跨區域、跨行業(yè)的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(基地)基礎設施和公共服務(wù)平臺建設,以產(chǎn)業(yè)園區(基地)為主要載體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、孵化和相互推動(dòng)。 (二)科技創(chuàng )新戰略。積極運用“文化加科技”的發(fā)展模式,推動(dòng)現代科技在文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中的運用,促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合,開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù),提高創(chuàng )意產(chǎn)品的科技含量和附加值,促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,助推“廣東制造”向“廣東創(chuàng )造”的轉變。 (三)品牌特色戰略。形成一批實(shí)力強大的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)揮其引導示范和資源整合作用,帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展,培育一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌園區和品牌展會(huì )活動(dòng)。根據不同城市資源條件和優(yōu)勢特色,堅持差別化定位、特色化發(fā)展、合理化布局,明確各市發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和項目。 (四)“走出去”戰略。支持文化單位在國外興辦文化實(shí)體,建立文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。扶持有國際競爭力的文化單位參加境外藝術(shù)節、動(dòng)漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設備展覽等國際大型展會(huì )和文化活動(dòng)。扶持廣播影視作品、出版物、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。加強與港澳臺地區在文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)方面的合作,形成分工合作、優(yōu)勢互補的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)城市群,把珠三角地區打造成為中國文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的重要窗口。 (五)人才培養戰略。實(shí)施人才培養工程和引進(jìn)工程,加快培養各類(lèi)文化創(chuàng )意人才,積極引進(jìn)亟需的高層次高素質(zhì)人才,著(zhù)力培養文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的帶頭人和團隊,建設結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才隊伍,構筑珠三角地區創(chuàng )意人才高地。加強與海外研究機構的交流與合作,引進(jìn)境外創(chuàng )意設計培訓機構。發(fā)揮廣東高校的作用,增加文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人力資本投資,建立健全培養文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才成長(cháng)的激勵和評價(jià)機制。 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域 ?。ㄒ唬┏霭姘l(fā)行業(yè)。優(yōu)先發(fā)展內容出版產(chǎn)業(yè),以傳統出版形式為基礎,建設一批具有戰略性和帶動(dòng)性的重大出版項目。優(yōu)先發(fā)展數字出版等新興出版產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)出版、手機出版等以數字化內容、數字化生產(chǎn)和數字化傳輸為主要特征的出版新業(yè)態(tài)。立足創(chuàng )新技術(shù)和管理服務(wù)平臺,整合全省的各類(lèi)出版資源并形成品牌效應。支持有條件的出版企業(yè)股改上市,打造一批具有較強競爭力的出版集團和報業(yè)傳媒集團。做大做強印刷復制業(yè),支持珠三角地區國際印刷基地、深圳國家標準化印刷示范基地建設,建成4至6個(gè)國家級印刷復制生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)集群,打造若干個(gè)上規模、上檔次、有知名度、年產(chǎn)值30億元以上的企業(yè)及其品牌。鼓勵印刷復制企業(yè)實(shí)施數字印刷和印刷數字化工程,推動(dòng)印刷復制產(chǎn)業(yè)從單純加工服務(wù)型向現代服務(wù)型轉型升級。加快發(fā)展以跨地區連鎖經(jīng)營(yíng)、信息化管理和現代物流為特征的大型現代出版流通組織。整合發(fā)行渠道,重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、輻射帶動(dòng)能力強的大型國有或國有控股新聞出版物流企業(yè)和企業(yè)集團。 (二)廣播影視業(yè)。全面推進(jìn)廣播影視數字化網(wǎng)絡(luò )化,建設集播出、傳輸和覆蓋于一體的全功能廣播電視綜合網(wǎng)絡(luò );積極推進(jìn)各級電臺、電視臺數字化網(wǎng)絡(luò )化;加快推進(jìn)有線(xiàn)電視數字化整體轉換和雙向化改造;加快推進(jìn)新一代廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)多媒體廣播電視、城市數字影院、影視動(dòng)畫(huà)等重大項目建設。大力推進(jìn)視聽(tīng)新媒體發(fā)展,推廣網(wǎng)絡(luò )廣播電視和移動(dòng)多媒體廣播電視,構建視聽(tīng)新媒體產(chǎn)業(yè),使視聽(tīng)新媒體成為廣播電視服務(wù)與消費的重要渠道。推動(dòng)重大項目建設,支持南方廣播影視傳媒集團發(fā)展網(wǎng)絡(luò )廣播電視和移動(dòng)多媒體廣播電視;支持珠江電影集團打造完整的電影產(chǎn)業(yè)鏈,成為華南地區最具競爭力的電影產(chǎn)業(yè)基地和電影人才集聚中心。 (三)動(dòng)漫業(yè)。堅持自主創(chuàng )新與引進(jìn)品牌相結合,創(chuàng )意內容與數字科技相結合,鼓勵原創(chuàng )動(dòng)漫產(chǎn)品的創(chuàng )作和研發(fā),提高動(dòng)漫產(chǎn)品在全國的影響力。以廣州、深圳市的國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為載體,構建完善的產(chǎn)業(yè)孵化、展示交流、技術(shù)支撐等公共服務(wù)平臺,吸引動(dòng)漫創(chuàng )意、研發(fā)制作、衍生品開(kāi)發(fā)與服務(wù)等各類(lèi)相關(guān)企業(yè),培育和完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈,集聚人才、資本、技術(shù)等關(guān)鍵要素,形成各具特色和專(zhuān)業(yè)性的集聚發(fā)展態(tài)勢,逐步建立和完善包括生產(chǎn)創(chuàng )作、市場(chǎng)運營(yíng)、傳播流通、銷(xiāo)售等主要環(huán)節的產(chǎn)業(yè)體系,打造國內具有重要影響力的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集聚中心。重點(diǎn)建設廣東動(dòng)漫(玩具)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群、廣東動(dòng)漫城,使其發(fā)展成為集動(dòng)漫原創(chuàng )、生產(chǎn)、衍生品開(kāi)發(fā)、教育培訓、粵港澳文化合作等于一體的綜合性基地。在堅持企業(yè)集群發(fā)展的基礎上,培育一批實(shí)力強、發(fā)展潛力大的本地中小型動(dòng)漫企業(yè),引進(jìn)一批國內外大型知名動(dòng)漫企業(yè),通過(guò)重點(diǎn)扶持,打造一批有規模、有核心競爭力的知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。 (四)游戲娛樂(lè )業(yè)。發(fā)揮珠三角地區在游戲游藝設備制造和生產(chǎn)方面的優(yōu)勢,加強核心技術(shù)的研發(fā),促進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡(luò )游戲技術(shù)、電子游戲軟硬件設備等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),開(kāi)拓手機游戲、家用視頻游戲和網(wǎng)絡(luò )游戲的市場(chǎng),提高游戲產(chǎn)品的文化內涵。組織實(shí)施中國民族網(wǎng)絡(luò )游戲出版工程,重點(diǎn)建設廣東動(dòng)漫游藝游戲產(chǎn)業(yè)集群、廣州國家網(wǎng)絡(luò )游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。鼓勵民間資本進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持基金或風(fēng)險基金參與運作。培育若干知名的游戲游藝連鎖品牌,提高珠三角地區游戲娛樂(lè )業(yè)的國際競爭力和影響力。到2020年,實(shí)現省內企業(yè)自主研發(fā)制造的游藝游戲設備占全國總量的70%,出口產(chǎn)品占全國出口市場(chǎng)的75%。 (五)演藝業(yè)。建造一批滿(mǎn)足不同層次消費需求、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理先進(jìn)的劇院群,重點(diǎn)打造一批設施先進(jìn)的現代演出場(chǎng)館。建立演出院線(xiàn)制,擴大和延伸品牌劇場(chǎng)的影響力。在院線(xiàn)制的基礎上,打破地域界限和隸屬關(guān)系的限制,推進(jìn)劇場(chǎng)、劇團和中介機構的聯(lián)盟,實(shí)現行業(yè)重組。繁榮舞臺藝術(shù)創(chuàng )作,打造一批適合不同層次消費群體的優(yōu)秀文藝劇目。鼓勵和支持符合條件的公民、法人和其他組織依法開(kāi)辦演出經(jīng)紀機構,組建演出團體,設立演出場(chǎng)所;培育具有較強競爭力和影響力的演出經(jīng)營(yíng)實(shí)體和演出經(jīng)營(yíng)品牌,拓展海外市場(chǎng),支持優(yōu)秀文藝劇目“走出去”。發(fā)展壯大珠三角地區演出經(jīng)紀人隊伍,推廣制作人制度。推動(dòng)演藝設備制造業(yè)的發(fā)展,建立廣東演藝設備產(chǎn)業(yè)集群。 (六)文化會(huì )展業(yè)。發(fā)展一批具有國際影響力的專(zhuān)業(yè)文化會(huì )展,打造世界一流的文化會(huì )展品牌,培育、扶持一批文化會(huì )展業(yè)龍頭企業(yè),把珠三角地區建設成為我國最有影響力的文化會(huì )展核心區域,為我國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建一批高起點(diǎn)、高規格的展示、交易和信息平臺。重點(diǎn)打造中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )、中國(東莞)國際動(dòng)漫版權保護與貿易博覽會(huì )、中國(中山)國際動(dòng)漫游戲游藝博覽交易會(huì )、中國國際漫畫(huà)節、廣東國際廣播影視博覽會(huì )、廣東國際旅游文化節、廣州國際紀錄片大會(huì )、廣州國際藝術(shù)博覽會(huì )、中國(廣東)國際印刷技術(shù)展覽會(huì )等會(huì )展活動(dòng)。 (七)文化旅游業(yè)。加強對珠三角地區的世界文化遺產(chǎn)、水下文化遺產(chǎn)、國家和省重點(diǎn)文化保護單位、國家級歷史文化名城和名鎮(村)、國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用。發(fā)掘旅游文化內涵,完善旅游設施,大力開(kāi)發(fā)旅游特色商品。將嶺南文化與旅游休閑相結合,打造旅游精品線(xiàn)路和國際化文化主題公園旅游品牌,推出以粵菜、潮州菜、客家菜為代表的美食文化之旅,以歷史文化名城、名鎮、名村為依托的名城、名鎮、名村之旅,以廣州、深圳、佛山市為代表的商旅文化之旅,以佛山武術(shù)影視為代表的影視文化之旅。建設以開(kāi)平碉樓為依托的華僑文化旅游區及廣東香云紗文化產(chǎn)業(yè)園區、肇慶端硯文化產(chǎn)業(yè)基地等,培育文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區的旅游功能,建設若干個(gè)在全國有影響、知名度高的文化旅游項目。 (八)創(chuàng )意設計業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)設計、軟件設計、廣告設計、建筑設計、平面設計等創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè),不斷壯大規模。加強政府、企業(yè)、科研院所互動(dòng)結合,有效整合和引進(jìn)各類(lèi)設計資源,鼓勵發(fā)展高等級研發(fā)機構和專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )意設計公司,以行業(yè)設計中心、各類(lèi)研發(fā)機構為主要載體,提高創(chuàng )意設計業(yè)的自主創(chuàng )新能力,通過(guò)設計創(chuàng )新促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),將珠三角地區建設成為區域創(chuàng )意設計中心。制定并落實(shí)促進(jìn)創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,完善為設計業(yè)服務(wù)的支持機構,發(fā)展各類(lèi)設計中介服務(wù)。重點(diǎn)建設粵港澳文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、粵臺(中山)文化產(chǎn)業(yè)園、廣州北岸文化碼頭、羊城創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、深圳設計之都創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、華僑城LOFT創(chuàng )意園、松山湖創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、佛山創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、廣東工業(yè)設計城、中凱文化商務(wù)港、瀚天科技城數字內容產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區,促進(jìn)一批有影響力的設計企業(yè)和機構聚集,引進(jìn)和培育一批具有影響力的知名設計大師。鼓勵設計創(chuàng )意企業(yè)、機構和個(gè)人參與國際展覽、學(xué)術(shù)交流和項目合作。支持具有民族傳統的文化創(chuàng )意產(chǎn)品擴大國際推廣。 ?。ň牛┕に嚸佬g(shù)業(yè)。整合全省工藝美術(shù)資源,重點(diǎn)建設1至2個(gè)規模大、品位高、品種多、配套齊的工藝美術(shù)品創(chuàng )作與交易中心。大力推動(dòng)工藝美術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,加強行業(yè)認證監管,規范藝術(shù)品交易行為,培育藝術(shù)品展示、藝術(shù)品拍賣(mài)、藝術(shù)經(jīng)紀等中介服務(wù)機構,加快推進(jìn)工藝美術(shù)品的商品化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。搶救并傳承傳統工藝美術(shù)技藝,加強對國家級、省級工藝美術(shù)大師等高端人才的保護和各種傳統技藝繼承人的培養。大力發(fā)展工藝美術(shù)教育,依托各類(lèi)院校進(jìn)行多類(lèi)型多層次的工藝美術(shù)教育,加強藝術(shù)品經(jīng)紀、藝術(shù)品市場(chǎng)管理人才等專(zhuān)業(yè)人才的培養和引進(jìn)。 (十)新興業(yè)態(tài)。大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級,支持主要媒體發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò )廣播電視、手機廣播電視、手機網(wǎng)站、手機報刊,開(kāi)發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數字娛樂(lè )產(chǎn)品等增值服務(wù)。 四、工作機制和保障措施 ?。ㄒ唬┘訌娊y籌和組織領(lǐng)導,完善工作協(xié)調推進(jìn)機制。各級政府要高度重視文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其列入重要議事日程,明確分管領(lǐng)導及相關(guān)工作責任人。要根據文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),結合各地實(shí)際和自身優(yōu)勢,認真謀劃,科學(xué)選定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。在促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域一體化同時(shí),突出特色化發(fā)展和錯位發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭。省由宣傳、文化、經(jīng)濟和信息化、科技、財政、地稅、廣電、新聞出版、知識產(chǎn)權、旅游等部門(mén)共同建立工作協(xié)調機制,統籌協(xié)調珠三角地區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作,加強宏觀(guān)規劃指導;各市也要明確部門(mén)職責,完善工作機制,形成分工合理、省市聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò )。各市應根據本意見(jiàn)制定有地域特色的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,實(shí)施積極的扶持政策和推進(jìn)措施,推進(jìn)工作落實(shí)。 (二)加大財政資金支持力度,建立多元化投融資機制。落實(shí)國家對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現行稅收優(yōu)惠等政策,研究制訂支持珠三角地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套經(jīng)濟政策。落實(shí)金融機構對文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持政策,創(chuàng )新貸款融資方式、信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,在國家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度范圍內給予一定利率優(yōu)惠。暢通政府資金引導、銀行貸款籌資、民間資本投資、上市融資等多元化投資渠道。推進(jìn)廣東南方文化產(chǎn)權交易所、深圳文化產(chǎn)權交易所等文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投融資平臺和其他文化知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)的建設。珠三角地區各市要運用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等,支持文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對符合國家和省重點(diǎn)支持方向的文化產(chǎn)業(yè)重大項目、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)加大扶持力度。 ?。ㄈ┮龑罕娢幕枨?,大力培育文化消費。把文化消費作為擴大內需的重要手段,引導和培育多層次、多樣化的文化消費群體和積極向上的文化消費觀(guān)念。探索建立面向消費者的文化消費補貼機制,擴大基本文化需求,努力提高文化消費在城鄉居民日常消費中的比重。加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,培育網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)上書(shū)店、網(wǎng)絡(luò )視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò )購物等文化消費新模式,引導潛在的文化消費需求轉變?yōu)楝F實(shí)消費。 (四)鼓勵支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,促進(jìn)對外文化藝術(shù)交流。積極開(kāi)展國際交流與合作,鼓勵有條件的文化創(chuàng )意企業(yè)和企業(yè)集團依法開(kāi)展境外投資活動(dòng)和承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。重點(diǎn)培育一批外向型文化出口企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,支持文化創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。鼓勵文化創(chuàng )意企業(yè)增加對出口產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入。落實(shí)文化產(chǎn)品出口退稅等優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)進(jìn)行文化產(chǎn)品及服務(wù)出口的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,為文化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”培養和儲備人才。利用各類(lèi)國際性文化博覽會(huì )、文化產(chǎn)品交易會(huì )或商務(wù)洽談活動(dòng),積極主動(dòng)地向外推銷(xiāo)優(yōu)秀文化創(chuàng )意產(chǎn)品。開(kāi)展一批常設性的具有專(zhuān)業(yè)影響力的國際性文化藝術(shù)活動(dòng),加強與我國駐外使領(lǐng)館文化部門(mén)及海外文化中心的合作。 (五)加大知識產(chǎn)權保護力度,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立健全知識產(chǎn)權保護體系,加大宣傳和執法力度,形成尊重創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )新、保護創(chuàng )新的發(fā)展環(huán)境。設立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利申請通道,為企業(yè)創(chuàng )意設計成果提供及時(shí)的知識產(chǎn)權保護,加快創(chuàng )意成果的產(chǎn)業(yè)化速度。鼓勵和規范知識產(chǎn)權評估機構的發(fā)展,建立健全知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的培育引導機制、信用激勵機制、風(fēng)險補償機制、組合融資機制和風(fēng)險分擔機制。加強知識產(chǎn)權的教育培訓和宣傳,引導文化創(chuàng )意企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理體系。 |