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關(guān)于進(jìn)一步做好我省第一次全國

水利普查工作的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構：

　　《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)〔2010〕4號）下發(fā)以來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)和各級水利普查機構按照國家和省的統一部署，精心組織，開(kāi)展了大量深入細致的工作，普查工作總體進(jìn)展順利。但是，個(gè)別地區和單位對開(kāi)展水利普查工作的重要性和艱巨性認識不足，行動(dòng)遲緩或被動(dòng)應付，經(jīng)費落實(shí)不到位，在一定程度上影響了全省水利普查工作的整體進(jìn)度。為確保我省水利普查工作順利進(jìn)行，經(jīng)省人民政府同意，現就進(jìn)一步做好第一次全國水利普查有關(guān)工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步增強做好水利普查工作的緊迫感

　　第一次全國水利普查是一項重大的國情國力調查，是貫徹落實(shí)今年中央一號文件的重要基礎性工作。全面查清我省江河湖泊基本情況，準確掌握水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護和水利行業(yè)能力建設狀況，摸清經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水資源需求，有助于為全面部署我省水利改革發(fā)展提供科學(xué)依據，對于加快全省水利改革發(fā)展，充分發(fā)揮水利事業(yè)在“加快轉型升級、建設幸福廣東”中的重要作用具有十分重要的意義。此次普查涉及范圍廣、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高、時(shí)間安排緊、工作任務(wù)重，是一項艱巨而復雜的工作。各地、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，把思想和行動(dòng)統一到國家和省的部署上來(lái)，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，樹(shù)立全省水利普查“一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，扎實(shí)有效地開(kāi)展水利普查各項工作。

　　二、嚴格把握時(shí)間節點(diǎn)和工作進(jìn)度

　　國發(fā)〔2010〕4號文要求，2011年要完成清查登記、臺賬建設和現場(chǎng)調查工作；2012年要完成普查填表上報、數據處理、審核驗收和普查成果驗收、匯總發(fā)布和資料開(kāi)發(fā)工作。為確保按時(shí)保質(zhì)完成上述工作任務(wù)，各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照以下時(shí)間節點(diǎn)落實(shí)好工作進(jìn)度：一是今年6月底前，各地級以上市及所轄縣（市、區）必須完成清查對象名錄匯總、審核、抽查、驗收工作，并逐級上報；省水文局必須完成河湖基本情況的清查工作。二是今年12月底前，各地級以上市及所轄縣（市、區）必須完成全部普查數據采集和普查數據的預處理任務(wù)；省水文局必須完成河湖普查表填報及匯總工作。三是2012年5月底前，各地級以上市及所轄縣（市、區）必須完成普查成果匯總、審核、協(xié)調及逐級上報工作。四是2012年8月底前，各地級以上市必須完成對其上報的普查數據成果的查補工作，確保2012年年底前全省完成普查任務(wù)。

　　三、認真落實(shí)水利普查工作責任

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，把水利普查工作擺上重要議事日程，認真組織實(shí)施。各級政府分管領(lǐng)導要及時(shí)了解普查進(jìn)展情況，檢查工作進(jìn)度，研究解決遇到的困難和問(wèn)題。各地要建立健全分級負責、層層把關(guān)、責權明確的工作責任制，確保責任落實(shí)到位。各級水利普查機構要制訂周密的工作計劃，提前做好工作預案，落實(shí)水利普查相關(guān)政策，加強業(yè)務(wù)指導和督促檢查，確保各項普查工作高效有序地推進(jìn)。

　　四、切實(shí)保障水利普查工作經(jīng)費

　　各級政府要按照“分級負擔、分級測算，全面完整、足額核算，實(shí)事求是、勤儉節約，加強管理、嚴肅紀律”的原則，將水利普查經(jīng)費列入相應年度財政預算。2011年度的水利普查經(jīng)費必須于今年6月底前到位，堅決避免因經(jīng)費不到位而影響普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的現象。要制訂普查經(jīng)費使用管理辦法，規范資金使用行為，加強資金使用的監督管理，確保經(jīng)費使用合規、安全、高效。

　　五、強化水利普查數據質(zhì)量管理

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把普查數據質(zhì)量放在第一位，加強調查研究，采取切實(shí)可行的質(zhì)量控制辦法，著(zhù)力解決影響普查質(zhì)量的各種問(wèn)題，認真貫徹《中華人民共和國統計法》的有關(guān)規定和此次普查的具體要求，確保水利普查數據全面準確。凡在普查范圍內的各對象都要依法提供客觀(guān)真實(shí)的普查所需資料，主動(dòng)參與和支持普查工作。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對普查中的涉密資料和數據，必須嚴格履行保密義務(wù)。對有違法違紀行為的，將嚴肅查處。

　　六、加強對水利普查工作的檢查督促

　　各級普查機構要加強對下級特別是基層普查工作的業(yè)務(wù)指導，組織開(kāi)展檢查。對工作進(jìn)度滯后的地區和單位，要提出整改意見(jiàn)，督促其制訂整改方案，倒排工作計劃，搶時(shí)間、保進(jìn)度。對限期內整改落實(shí)不到位的，要進(jìn)行通報、約談。各相關(guān)部門(mén)也要加強系統內的督導檢查和工作指導。省近期將組織工作組對各地水利普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。

　　七、強化宣傳動(dòng)員和輿論氛圍營(yíng)造

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視水利普查的宣傳動(dòng)員工作。要按照《廣東省第一次全國水利普查宣傳工作方案》的要求，制訂宣傳計劃，充分利用各類(lèi)媒體，圍繞普查工作各個(gè)階段的具體要求，組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾和社會(huì )有關(guān)方面充分了解本次水利普查，切實(shí)提高公眾的參與意識，形成全社會(huì )關(guān)心和支持這項工作的良好局面。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月十日