（該文件已廢止）

　　第一條　為了加強在建建設項目安全設施的監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱(chēng)在建建設項目）的安全設施建設及其監督管理。

　　法律、法規、規章對在建建設項目的安全設施建設及其監督管理另有規定的，從其規定。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)在建建設項目安全設施，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于防范生產(chǎn)安全事故的設施、設備、裝置、構（建）筑物。

　　第四條　在建建設項目安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全設施投資應當納入在建建設項目概算。

　　第五條　省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對省人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準、備案的在建建設項目，以及國家規定由省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查、驗收的在建建設項目安全設施實(shí)施監督管理。

　　地級以上市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準、備案的在建建設項目安全設施實(shí)施監督管理。

　　縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對縣級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準、備案的在建建設項目安全設施實(shí)施監督管理。

　　第六條　各級人民政府有關(guān)主管部門(mén)在在建建設項目的安全設施設計、施工、驗收工作中應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┰诮ㄔO項目審批、核準、備案中執行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規定，督促和指導建設、設計、施工等單位執行安全設施設計審查和竣工驗收規定；

　?。ǘ⒔ㄔO項目年度計劃及時(shí)抄送同級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)；

　?。ㄈ┰诮M織建設項目可行性研究時(shí)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將安全設施和安全條件的論證內容作為可行性研究報告的專(zhuān)門(mén)章（節）；

　?。ㄋ模┰趯彶榻ㄔO項目計劃任務(wù)書(shū)時(shí)，審查安全設施的所需投資是否納入建設項目概算。

　　第七條　下列在建建設項目應當進(jìn)行安全預評價(jià)：

　?。ㄒ唬﹥Υ鏌熁ū竦脑诮ńㄔO項目；

　?。ǘ督ㄖO計防火規范》規定火災危險性為甲類(lèi)的在建建設項目；

　?。ㄈ侗ㄎｋU場(chǎng)所安全規定》中規定爆炸危險場(chǎng)所等級為特別危險場(chǎng)所和高度危險場(chǎng)所的建設項目；

　?。ㄋ模┢渌凑諊乙幎ㄐ枰M(jìn)行安全預評價(jià)的在建建設項目。

　　第八條　按照本辦法第七條規定進(jìn)行安全預評價(jià)的在建建設項目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托取得相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構編制《安全預評價(jià)報告》。

　　《安全預評價(jià)報告》的內容應當符合國家標準和行業(yè)標準。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對在建建設項目設計時(shí)，應當組織或者委托具有相應設計資質(zhì)的設計單位對在建建設項目進(jìn)行安全設施設計。沒(méi)有安全設施設計的，不得開(kāi)工建設。

　　安全設施設計應當符合國家標準、行業(yè)標準以及省規定的安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規范。

　　第十條　安全設施的設計單位應當建立健全質(zhì)量保證制度和責任追究制度。

　　設計單位的下列人員按照國家有關(guān)規定承擔相應的終身質(zhì)量責任：

　?。ㄒ唬┰O計單位的法定代表人對本單位編制的設計文件全面負責；

　?。ǘ┰O計單位的項目負責人對其負責項目的設計文件負責；

　?。ㄈ┰O計單位的技術(shù)責任人、項目審核人、項目審定人對其負責審核、審定的設計文件負責；

　?。ㄋ模┳詧虡I(yè)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對其負責編制的設計文件負責。

　　第十一條　本辦法第七條規定的在建建設項目在初步設計時(shí)應當依據《安全預評價(jià)報告》編制《安全設施設計專(zhuān)篇》。

　　《安全設施設計專(zhuān)篇》應當包含下列內容：

　?。ㄒ唬┰O計依據；

　?。ǘ┙ㄔO項目概述；

　?。ㄈ┙ㄔO項目周邊環(huán)境安全分析；

　?。ㄋ模┙ㄖ皥?chǎng)地布置；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)過(guò)程中的危險、有害因素分析；

　?。┌踩O施設計采取的防范措施；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

　?。ò耍┌踩O施專(zhuān)項投資概算；

　?。ň牛栋踩A評價(jià)報告》中的對策及建議采納情況；

　?。ㄊ╊A期效果以及存在的問(wèn)題與建議；

　?。ㄊ唬┝谐鼋ㄔO項目設計中所采用、采取的全部安全設施，并對每個(gè)安全設施符合或者高于國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章以及標準的具體條款的說(shuō)明；

　?。ㄊ┓?、法規、規章規定需要說(shuō)明的其他事項。

　　第十二條　本辦法第七條規定的在建建設項目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在在建建設項目初步設計完成后，向有審查權的人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出建設項目安全設施設計審查申請，并提交下列資料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目審批、核準、備案的文件；

　?。ǘ栋踩A評價(jià)報告》；

　?。ㄈ┙ㄔO項目初步設計報告及《安全設施設計專(zhuān)篇》；

　?。ㄋ模┓?、法規、規章規定需要提交的其他材料。

　　第十三條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同住房城鄉建設行政主管部門(mén)在受理審查申請之日起20個(gè)工作日內作出審查同意或者不同意的決定，并書(shū)面告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；作出不同意決定的，還應當說(shuō)明理由和依據。20個(gè)工作日內不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由書(shū)面告知申請單位。

　　第十四條　有下列情形之一的，不得通過(guò)設計審查：

　?。ㄒ唬┰诮ńㄔO項目安全設施的設計由不具備設計資質(zhì)的設計單位承擔的；

　?。ǘ栋踩A評價(jià)報告》由未取得相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構編制的；

　?。ㄈ┲饕：Ψ乐未胧┎环戏?、法規、規章規定的；

　?。ㄋ模┌踩O施設計不符合國家標準和行業(yè)標準的；

　?。ㄎ澹┎环戏?、法規、規章規定的其他條件的。

　　第十五條　安全設施設計經(jīng)審查同意后，在建建設項目的地點(diǎn)、性質(zhì)、規模、采用的生產(chǎn)工藝和主要設備、安全生產(chǎn)措施等事項發(fā)生變更的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照原審查程序報經(jīng)批準。

　　第十六條　安全設施設計單位應當向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工單位詳細說(shuō)明設計文件，提供施工現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。

　　第十七條　施工單位應當按照審查同意的安全設施設計進(jìn)行施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

　　第十八條　施工單位發(fā)現安全設施設計文件有錯漏的，應當及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設計單位應當及時(shí)處理。

　　施工單位發(fā)現安全設施存在重大安全隱患時(shí)，應當立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復施工。

　　第十九條　在建建設項目安全設施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全設施進(jìn)行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。

　　第二十條　本辦法第七條規定的在建建設項目竣工后，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運行。

　　試運行時(shí)間應當不少于30日，最長(cháng)不得超過(guò)180日，有特殊要求的行業(yè)除外。

　　第二十一條　試運行期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托取得相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對安全設施進(jìn)行驗收評價(jià)。

　　第二十二條　本辦法第七條規定的在建建設項目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當向有審查權的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出安全設施驗收申請，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目試運行自查報告；

　?。ǘ┌踩炇赵u價(jià)報告；

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

　?。ㄋ模┦┕挝毁Y質(zhì)證明材料；

　?。ㄎ澹┦┕て陂g安全事故及重大工程質(zhì)量事故情況；

　?。┲饕撠熑?、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓及職業(yè)培訓資格情況；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)責任制、安全規章制度和安全操作規程；

　?。ò耍┦鹿蕬本仍A案及應急救援預案演習材料；

　?。ň牛┓?、法規、規章規定提交的其他材料。

　　第二十三條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設施驗收申請之日起20個(gè)工作日內作出驗收合格或者不合格的決定，并書(shū)面告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；作出驗收不合格決定的，還應當說(shuō)明理由和依據。20個(gè)工作日內不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由書(shū)面告知申請單位。

　　第二十四條　本辦法第七條規定的在建建設項目的安全設施驗收有下列情形之一的，不得通過(guò)安全設施驗收：

　?。ㄒ唬┌踩O施未達到設計要求的；

　?。ǘ┪次腥〉孟鄳Y質(zhì)的安全評價(jià)機構對在建建設項目安全設施進(jìn)行驗收評價(jià)的；

　?。ㄈ┪窗凑找幎ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全培訓或者不具備相應資格的；

　?。ㄎ澹┦┕挝徊痪邆湎嚓P(guān)資質(zhì)證明的；

　?。┎环戏?、法規規定的其他條件。

　　第二十五條　本辦法第七條規定以外的在建建設項目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)組織取得相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對安全設施進(jìn)行驗收評價(jià)，并在在建建設項目正式投入生產(chǎn)或者使用前，將安全設施驗收情況向有在建建設項目審批、核準、備案權的同級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　備案時(shí)應當提交安全設施驗收報告，并載明下列內容：

　?。ㄒ唬┌踩O施設計是否符合國家標準、行業(yè)標準以及省規定的安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規范；

　?。ǘ┌踩O施的施工是否符合設計的要求；

　?。ㄈ┌踩O施測試運行的情況；

　?。ㄋ模┛⒐を炇諉挝?、人員出具的驗收意見(jiàn)；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對竣工驗收結果的意見(jiàn)；

　?。炇請蟾鎽斦f(shuō)明的其他事項。

　　第二十六條　違反本辦法規定需要給予行政處罰的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規定執行。

　　第二十七條　本辦法有關(guān)文書(shū)表格由省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統一制定，并通過(guò)其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供免費下載。

　　第二十八條　本辦法自2010年10月1日起施行。