印發(fā)廣東省裝備制造業(yè)調整和

振興規劃實(shí)施意見(jiàn)的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省裝備制造業(yè)調整和振興規劃實(shí)施意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

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廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二〇〇九年十一月十日　　　　　　

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　　廣東省裝備制造業(yè)調整和振興規劃實(shí)施意見(jiàn)

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　　為大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快我省現代產(chǎn)業(yè)體系建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建設經(jīng)濟強省，根據《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要（2008-2020年）》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系的決定》（粵發(fā)〔2008〕7號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2003〕16號）的要求，結合貫徹落實(shí)《廣東省裝備制造業(yè)調整和振興規劃》、《廣東省船舶工業(yè)調整和振興規劃》、《廣東省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，特制訂本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、發(fā)展思路

　　按照擇優(yōu)支持、有保有舍的原則，以市場(chǎng)為導向，以省裝備制造業(yè)50家骨干企業(yè)和100家重點(diǎn)培育企業(yè)為培育和發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的現代裝備產(chǎn)業(yè)，逐步形成自主創(chuàng )新能力強、優(yōu)勢突出、企業(yè)協(xié)調發(fā)展、區域布局優(yōu)化的裝備制造業(yè)體系。整體發(fā)展思路為：圍繞3個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，形成16個(gè)優(yōu)勢行業(yè)，壯大7大制造基地。即：在重大成套裝備、通用專(zhuān)用基礎裝備、基礎配套件3個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，以重大專(zhuān)項支持的方式，有效整合主機、配套零部件產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制造資源，形成16個(gè)優(yōu)勢行業(yè)和7大制造基地：即電子通信設備，核電設備，風(fēng)電設備，光伏發(fā)電設備，高壓和超高壓交直流輸變電設備，船舶制造，汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件，城市軌道交通和電氣化鐵路配套電氣設備，塑料加工專(zhuān)用設備，包裝印刷機械設備，醫療診斷、監護及治療設備，海洋工程設備，數控機床及系統，智能儀器儀表，大型、精密鑄鍛件，農機裝備，最終形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，打造1-2家產(chǎn)值超千億元的特大型汽車(chē)制造企業(yè)，建設國際汽車(chē)制造基地；發(fā)展大功率中低速柴油機等船舶關(guān)鍵配套裝備，打造產(chǎn)能千萬(wàn)噸級的世界級大型修造船基地和具有現代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地；支持發(fā)展中航通用飛機產(chǎn)業(yè)基地；建設全球最大規模的通信及電子設備產(chǎn)業(yè)基地；支持建立輸變電重大裝備制造基地；支持發(fā)展嵌入式智能平臺（EIP）產(chǎn)業(yè)，壯大儀器儀表業(yè)制造基地。

　　二、發(fā)展目標

　?。ㄒ唬┛傮w目標。

　　到2013年，在裝備制造業(yè)領(lǐng)域新建50個(gè)以上國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)打造25家創(chuàng )新型龍頭企業(yè)、做強做大60個(gè)以上大型企業(yè)（集團），開(kāi)發(fā)一批達到國際先進(jìn)和國內領(lǐng)先水平、擁有自主知識產(chǎn)權的裝備產(chǎn)品，建成以國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心為核心的裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，初步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、結構優(yōu)化、集群化發(fā)展、具備較強競爭力的裝備產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)積極發(fā)展現代制造服務(wù)業(yè)，營(yíng)造裝備制造業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，實(shí)現我省裝備制造業(yè)從大向強的轉變，使我省成為我國裝備制造業(yè)的主要基地之一。

　　（二）總量目標。

　　到2013年，全省裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達到14500億元，平均年增長(cháng)15%；全省裝備制造業(yè)50家骨干企業(yè)和100家重點(diǎn)培育企業(yè)，銷(xiāo)售收入總額超過(guò)8000億元，其中：50家骨干企業(yè)銷(xiāo)售收入總額超過(guò)6800億元，100家重點(diǎn)培育企業(yè)銷(xiāo)售收入總額超過(guò)1200億元。形成60個(gè)以上的大型企業(yè)（集團）：銷(xiāo)售額超1000億元的企業(yè)達到2-3家，銷(xiāo)售額超500億元的企業(yè)達到3-5家，銷(xiāo)售額超100億元的企業(yè)達到10家，銷(xiāo)售額超10億元的優(yōu)勢裝備制造業(yè)企業(yè)達到50家。

　　（三）技術(shù)目標。

　　到2013年，圍繞現代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，著(zhù)力推動(dòng)我省裝備制造業(yè)向開(kāi)放式自主創(chuàng )新方向發(fā)展。建立和完善裝備制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)體系和共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，在若干行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節率先取得突破；在重大成套裝備、核心技術(shù)自主化和系統集成能力等方面實(shí)現突破，逐步實(shí)現本地化、市場(chǎng)化；攻克一批通用、專(zhuān)用等基礎裝備共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品；基礎配套件從原材料供應到設計、制造工藝得到全面提升，裝備制造業(yè)技術(shù)總體上達到國內先進(jìn)水平，部分行業(yè)達到國際先進(jìn)水平。

　　（四）結構目標。

　　堅持發(fā)展重大成套裝備與突破關(guān)鍵配套件共性技術(shù)相結合，以核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、船舶、石油化工重大成套裝備、輸變電重大成套裝備的自主化帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以基礎配套產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展支撐重大成套裝備產(chǎn)業(yè)的本地化、市場(chǎng)化；完善并優(yōu)化裝備產(chǎn)業(yè)鏈，健全裝備產(chǎn)業(yè)配套體系。

　　根據我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢和基礎，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)集聚的規模和水平，淘汰落后產(chǎn)能，限制低水平勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)擴大裝備成套生產(chǎn)規模，鼓勵骨干企業(yè)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，引導中小型企業(yè)發(fā)展成為具有“專(zhuān)、精、新”優(yōu)勢的群體。充分發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用，并帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，最終形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化配套的協(xié)作體系。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┲卮蟪商籽b備。

　　1．核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電成套裝備。

　?。?）重點(diǎn)發(fā)展核島主設備（1000MW核承壓設備），常規島發(fā)電主設備（1000MW電站汽輪機及1000MW汽輪發(fā)電機），燃氣輪機蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設備，船用成套發(fā)電設備，兆瓦級以上變槳、變速風(fēng)力發(fā)電機組，直驅永磁風(fēng)力發(fā)電機組，高純度多（單）晶硅材料無(wú)（少）污染生產(chǎn)設備和制造技術(shù)、薄膜光電池新技術(shù)、建筑物一體化屋頂太陽(yáng)能并網(wǎng)光伏發(fā)電設施及成套設備，大型太陽(yáng)能并網(wǎng)光伏發(fā)電成套設備等。

　?。?）在廣州南沙建設核電核島主設備（核承壓設備）、常規島發(fā)電主設備（百萬(wàn)千瓦級汽輪機及汽輪發(fā)電機）生產(chǎn)基地，大力支持東方電氣（廣州）重型機器有限公司研發(fā)和生產(chǎn)百萬(wàn)千瓦級核承壓設備和大型發(fā)電設備。

　?。?）在中山、佛山和廣州等地建設廣東省風(fēng)電成套設備生產(chǎn)基地，開(kāi)展特殊環(huán)境下兆瓦級變槳、變速風(fēng)力發(fā)電機組技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，以及風(fēng)輪、葉片等零部件的研發(fā)、生產(chǎn)，形成完整的風(fēng)電設備上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　?。?）在深圳、佛山、東莞等地建設廣東太陽(yáng)能電池原材料制造基地和廣東光伏發(fā)電成套設備生產(chǎn)基地，并以薄膜太陽(yáng)能成套設備為重點(diǎn)，攻克關(guān)鍵技術(shù)、工藝及其關(guān)鍵零部件及材料，快速形成整條生產(chǎn)線(xiàn)研發(fā)與建設能力。同時(shí)以此為依托建設大型并網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏發(fā)電電站示范項目，到2013年建成大型并網(wǎng)光伏電站容量12000KW.

　　2．船舶制造。

　?。?）重點(diǎn)建設中國船舶工業(yè)集團公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中船集團）廣州龍穴修造船基地和中船華南造船基地，重點(diǎn)發(fā)展大中型油船（VLCC及蘇伊士型、阿芙拉型）、大型礦砂船（VLOC）、好望角型散貨船、大型汽車(chē)運輸船、大型集裝箱船（8000-10000標準箱）、大型液化天然氣（LNG）船（20萬(wàn)立方米以上）、客滾船、豪華游船等世界造船業(yè)的主流產(chǎn)品和尖端產(chǎn)品。

　?。?）依托中船集團在粵的中船龍穴、廣船國際、文沖船廠(chǎng)、黃埔船廠(chǎng)等骨干企業(yè)，大力發(fā)展10萬(wàn)噸以下船舶建造，鼓勵船廠(chǎng)發(fā)展品牌化船舶，形成特色優(yōu)勢，并帶動(dòng)珠江口區域內相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；大力發(fā)展靈便型散貨輪、油船等船舶建造，鼓勵有條件的船廠(chǎng)面向珠江口區域發(fā)展分段建造，形成系列化、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　?。?）在做大做強我省具有一定優(yōu)勢的船用配套設備產(chǎn)品的基礎上，重點(diǎn)引進(jìn)船用中低速柴油機、中低速柴油機曲軸、船用起重機、錨絞機、舵機、舾裝件等產(chǎn)品技術(shù)，引導機械、電子、通信導航及儀器儀表行業(yè)參與船舶配套產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　?。?）重點(diǎn)建設廣州大崗重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，首期依托中船大崗船舶配套產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展船用低速柴油機、船用低速柴油機曲軸、大功率船用中速柴油機、柴油機配套產(chǎn)品及其他船舶配套產(chǎn)品，包括船用輔機（起重機、舵機、錨鉸機等）、船用艙室機械、軸舵機、船用管系、船用中間產(chǎn)品（艙口蓋、上層建筑、機艙單元）等。

　　3．海洋工程裝備。

　　依托各造船基地和廣東省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)（中船廣州龍穴修造船基地、中船華南造船基地和廣東中遠船務(wù)公司等），積極發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺、張力腿（TLP）平臺、深水浮筒（SPAR）平臺、鉆井船等高技術(shù)海洋裝備；同時(shí)，在推進(jìn)資源整合和重組的基礎上，鼓勵和支持中小型造船企業(yè)發(fā)展三用工作船（AHTS），海洋工程拖船等特色海洋工程輔助設備。

　　4．航空設備。

　　依托中國航空工業(yè)集團在珠海建設的中航通用飛機產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展公務(wù)機、水陸兩用飛機、輕型渦槳飛機及大中型地效飛行器等及配套產(chǎn)業(yè)；利用國內航空產(chǎn)業(yè)資源和引進(jìn)國外技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展飛機制造、飛機總裝、飛機維修及改裝、飛機發(fā)動(dòng)機/部件改裝、飛機零部件加工制造、數控中心、航空維護等項目。并進(jìn)行新一代渦槳通用飛機、新型公務(wù)機、大中型地效飛行器及其他水陸兩用飛機、機載設備的研制生產(chǎn)。

　　5．軌道交通設備。

　　圍繞配套珠三角城際快速軌道交通網(wǎng)絡(luò )建設，由我省有一定基礎的企業(yè)與國內最具實(shí)力的城際軌道軌道交通車(chē)輛供應商合作，組建軌道交通生產(chǎn)、維修企業(yè)，突破車(chē)輛、維修、保養和制造關(guān)鍵技術(shù)，建設車(chē)輛總裝生產(chǎn)線(xiàn)以及靜調、動(dòng)調試驗線(xiàn)，開(kāi)展車(chē)輛總裝生產(chǎn)和車(chē)輛大、架修業(yè)務(wù)；發(fā)展與車(chē)輛維修配套的新型鋁合金型材、微電子設備、高精度電氣控制設備、精密氣動(dòng)設備等高新技術(shù)，建設車(chē)輛鋁合金車(chē)體生產(chǎn)線(xiàn)。

　　6．汽車(chē)。

　　依托我省較好的汽車(chē)制造業(yè)基礎，鼓勵自主品牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展車(chē)用發(fā)動(dòng)機、變速器、汽車(chē)電子控制集成技術(shù)產(chǎn)品等自主品牌產(chǎn)品，掌握汽車(chē)核心技術(shù)，努力融入國際零部件采購體系。

　?。?）以廣州汽車(chē)工業(yè)集團、東風(fēng)乘用車(chē)公司為基礎，推動(dòng)行業(yè)戰略性重組，培育2-3家主業(yè)突出、核心能力強、擁有自主知識產(chǎn)權、具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，成為在競爭、開(kāi)放條件下自主發(fā)展我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的中堅力量。

　?。?）進(jìn)一步擴大乘用車(chē)生產(chǎn)規模，不斷增加先進(jìn)適銷(xiāo)對路產(chǎn)品，大力推動(dòng)廣汽本田、廣汽豐田及東風(fēng)日產(chǎn)擴能，扶持廣汽自主品牌乘用車(chē)、深圳比亞迪電動(dòng)車(chē)基地、廣汽日野商用車(chē)等項目建設，支持廣州汽車(chē)工業(yè)集團、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車(chē)公司發(fā)展新能源汽車(chē)，扶持廣州、深圳、東莞、佛山等地改裝車(chē)企業(yè)的發(fā)展。

　　7．農機裝備。

　　打造擁有自主知識產(chǎn)權和民族品牌、具有國際先進(jìn)水平和國際競爭力，能夠提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全系列現代農業(yè)裝備的大型農機成套裝備制造集團。重點(diǎn)發(fā)展半喂入水稻聯(lián)合收割機及關(guān)鍵零部件和總成、甘蔗收獲機械、水稻高速插秧機、水稻育秧工廠(chǎng)化成套設備、大馬力新型拖拉機等關(guān)鍵設備。

　　（二）通用專(zhuān)用基礎裝備。

　　1．輸變電重大設備。

　　加速推進(jìn)交流220KV及以上高壓（超高壓）變壓器（電抗器）、斷路器、氣體絕緣金屬封閉開(kāi)關(guān)設備（GIS）和±500KV、±800KV直流輸電設備的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)；拓展與20KV電網(wǎng)配套電氣設備的生產(chǎn)，持續提升柜式氣體絕緣金屬封閉開(kāi)關(guān)設備（C—GIS）的技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)和拓展高端中壓設備在核電、風(fēng)電和軌道交通領(lǐng)域的應用。依托廣東省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)（廣州白云電器設備股份有限公司、順德順特電氣有限公司）和廣州西電高壓電氣制造有限公司等企業(yè)，開(kāi)發(fā)220KV及以上電力變壓器、110-500KV斷路器及GIS，深入研究成套電氣設備在新型能源和軌道交通領(lǐng)域的應用；重點(diǎn)支持1-2家骨干企業(yè)發(fā)展成為集系統設計、設備制造一體化的輸配電工程總承包公司。

　　2．數控機床及系統。

　　重點(diǎn)推進(jìn)中高檔數控機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，建設國際先進(jìn)、國內領(lǐng)先的中高檔數控機床企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)中高檔數控機床以及具有世界技術(shù)水平和高速、精密、復合、柔性和環(huán)保等特點(diǎn)的機床數控系統和功能部件。

　　以廣東省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)（廣州數控設備有限公司、廣州機床廠(chǎng)有限公司、廣東鍛壓機床廠(chǎng)有限公司）為龍頭，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)用于重點(diǎn)工程、重大項目、重大技術(shù)裝備關(guān)鍵核心零部件加工的加工中心、鏜銑機床、精密壓力機等產(chǎn)品。

　　加快建設云埔工業(yè)園廣州數控產(chǎn)業(yè)化基地、番禺數控機床產(chǎn)業(yè)園、廣東西塱數控機床裝備基地，依托廣州數控設備有限公司、廣州市敏嘉制造技術(shù)有限公司、廣州市諾信數字測控設備有限公司、廣州市華隈數控機床有限公司、廣州微點(diǎn)焊設備有限公司、廣東巨輪模具股份有限公司等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鉆攻機、雕銑機、數顯式表、數控系統及光柵尺傳感器、數控鏜銑機床等產(chǎn)品。

　　3．通信與電子設備。

　?。?）通信及計算機設備。

　　重點(diǎn)發(fā)展3G/4G移動(dòng)通信設備、全球衛星導航設備和北斗星系統、船用與通信導航設備。在無(wú)線(xiàn)寬帶接入領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展接入網(wǎng)關(guān)、基站、終端、芯片等接入層設備；在傳輸交換領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展自動(dòng)交換光網(wǎng)絡(luò )（ASON）設備、下一代網(wǎng)絡(luò )（NGN）以及軟交換設備等。

　?。?）電子工業(yè)專(zhuān)用設備。

　　重點(diǎn)發(fā)展我省電子信息產(chǎn)業(yè)需求量較大的精密封裝、組裝、檢測設備和片式元器件生產(chǎn)設備，主要包括全自動(dòng)表面組裝成套裝備、芯片載體器件封裝設備、微型化片式元器件生產(chǎn)設備、光學(xué)檢測設備等，特別是面向極大規模集成電路芯片的專(zhuān)用封裝、組裝設備及高端元器件生產(chǎn)專(zhuān)用設備、高端服務(wù)器及工業(yè)控制機。

　　重點(diǎn)發(fā)展集成電路封裝測試的關(guān)鍵技術(shù)：貼片封裝和電力器件封裝技術(shù)，芯片級封裝技術(shù)（CSP）、單列直插式封裝技術(shù)（SIP）、多芯片組件（MCM）、倒裝芯片（FLIPCHIP）封裝技術(shù)。

　?。?）新型顯示器件專(zhuān)用設備。

　　以配套薄膜場(chǎng)效應晶體管液晶顯示器（TFT-LCD），有機發(fā)光顯示器（OLED）成套設備生產(chǎn)為重點(diǎn)，支持清洗機、移載設備、檢測設備、模塊組裝設備及其關(guān)鍵零部件、材料等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持先進(jìn)薄膜機、腐蝕機、刻蝕機、等離子增強化學(xué)氣相沉積（PECVD）等少數難度較高、有攻關(guān)條件的關(guān)鍵設備及其核心零部件、材料等的研發(fā)，不斷提高自主創(chuàng )新能力。

　　4．專(zhuān)用設備。

　?。?）石油化工專(zhuān)用設備。

　　重點(diǎn)支持發(fā)展大型和特大型石化容器產(chǎn)品、大型塔罐離心機、30萬(wàn)千瓦及以上循環(huán)流化床鍋爐制造、40萬(wàn)千瓦及以上燃氣、蒸汽聯(lián)合循環(huán)設備和我省石化產(chǎn)業(yè)急需的煉油裝備、乙烯裝備等。依托廣州廣重企業(yè)集團有限公司建設大型石化成套專(zhuān)用機械設備研發(fā)、制造和成套工程服務(wù)基地。

　?。?）塑料加工專(zhuān)用設備。

　　依托佛山市順德區震德塑料機械廠(chǎng)有限公司、廣東伊之密精密機械有限公司、東莞東華機械有限公司、廣東金明塑膠設備有限公司、廣東泓利機器有限公司和廣州博創(chuàng )機械有限公司等省裝備制造業(yè)骨干、重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展大注射量、高精度、機電一體化的各類(lèi)塑料注射成型機、多層共擠塑料加工裝備、電動(dòng)注塑機、塑料薄膜機等具有自主品牌、高效節能環(huán)保的數字化塑料加工設備，繼續保持我省在此領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

　?。?）食品飲料加工機械和印刷包裝機械。

　　重點(diǎn)支持發(fā)展高效節能環(huán)保啤酒灌裝及軟包裝生產(chǎn)線(xiàn)、高效節能環(huán)保水乳漿灌裝生產(chǎn)線(xiàn)、方便食品生產(chǎn)成套設備、節能環(huán)保精密高速印刷機、節能環(huán)保高速瓦楞紙板生產(chǎn)線(xiàn)、節能環(huán)保高速貼標機等。依托廣州達意隆包裝機械股份有限公司、中山松德包裝機械有限公司、廣東輕工機械二廠(chǎng)有限公司等省裝備制造業(yè)骨干、重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展高端液體灌裝設備、塑料包裝設備。

　?。?）紡織服裝專(zhuān)用設備。

　　重點(diǎn)發(fā)展高速數字化精密控制撓性劍桿織機、高速數字化精密控制劍桿提花商標機、高速數字化精密控制噴氣織機、高效節能脫水機、激光切割機、雕刻機等紡織機械、印染與后整理機械產(chǎn)品。依托省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)廣東豐凱機械制造有限公司開(kāi)展高檔高速劍桿織機和噴氣織機的技術(shù)升級和研究開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)我省紡織機械工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

　?。?）環(huán)保及綜合利用設備。

　　重點(diǎn)支持發(fā)展城市生活污水處理成套設備、日處理規模2000噸垃圾焚燒成套設備與爐排式焚燒爐、高濃度有機廢水處理設備、表面處理廢水廢液與有色金屬采礦冶金廢水處理設備、廢水深度處理凈化消毒設備、空氣污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪聲控制設備、環(huán)境監測設備、節能與可再生能源利用設備（如循環(huán)流化床鍋爐、低NOX燃燒器、余熱鍋爐、節能風(fēng)機和水泵、節能變壓器等）、資源綜合利用與清潔生產(chǎn)設備、精密制造及特殊環(huán)境空氣凈化設備等；支持加快發(fā)展20萬(wàn)千瓦以上燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硫設備，提高系統設計、成套設備制造、工程建設和調試運行管理水平；培育發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電成套設備，采油平臺尾氣回收發(fā)電成套設備。依托廣州廣重企業(yè)集團有限公司、廣東申菱空調設備有限公司等省裝備制造業(yè)骨干、重點(diǎn)企業(yè)，建設廣州、佛山環(huán)保節能設備生產(chǎn)基地。

　?。?）建筑材料生產(chǎn)專(zhuān)用機械和建筑工程用機械。

　　重點(diǎn)發(fā)展3200噸以上的大噸位、節能環(huán)保建材自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)、陶瓷加工機械、玻璃加工機械、水泥制品機械、超高層施工升降機和特種超重施工機械。

　?。?）電梯樓宇裝備。

　　重點(diǎn)發(fā)展高效能電梯、自動(dòng)扶梯等升降輸送設備、高性能樓宇智能化系統及成套設備。

　?。?）醫療診斷、監護及治療設備制造業(yè)。

　　重點(diǎn)發(fā)展數字化醫療影像設備、生命信息監護儀、數字式超聲診斷分析系統、生化分析儀、血液細胞分析儀、重大病診斷治療設備等，依托深圳邁瑞生物醫療電子股份有限公司等省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)，建設深圳醫療儀器設備產(chǎn)業(yè)基地；支持汕頭發(fā)展壯大超聲診斷儀器生產(chǎn)企業(yè)，繼續保持國內領(lǐng)先地位。

　　（三）基礎配套件。

　　1．汽車(chē)關(guān)鍵零部件。

　?。?）支持廣州汽車(chē)集團零部件有限公司、廣州華泰鋁輪轂有限公司、廣東韶鑄集團、廣東宏大齒輪有限公司等汽車(chē)零部件重點(diǎn)企業(yè)向系統開(kāi)發(fā)、模塊化供貨的方向發(fā)展，鼓勵企業(yè)發(fā)展電動(dòng)車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)品，培育3家具有系統開(kāi)發(fā)和供貨能力、能面向國內外市場(chǎng)、按經(jīng)濟規模組織生產(chǎn)的零部件企業(yè)（集團）。

　?。?）重點(diǎn)支持發(fā)動(dòng)機、變速器、電子控制系統等汽車(chē)關(guān)鍵零部件的自主開(kāi)發(fā)。支持廣汽自主品牌乘用車(chē)、廣汽本田、東風(fēng)日產(chǎn)、深圳比亞迪等企業(yè)新建或擴建發(fā)動(dòng)機、變速器等汽車(chē)關(guān)鍵零部件項目，扶持佛山發(fā)動(dòng)機汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地的建設；扶持中國汽車(chē)配套件中山產(chǎn)業(yè)基地的建設；鼓勵廣州、佛山、深圳等地汽車(chē)發(fā)動(dòng)機及零部件企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的輕型柴油機。

　?。?）提高汽車(chē)產(chǎn)品應用電子、信息等新技術(shù)的水平。在汽車(chē)關(guān)鍵零部件中擴大電子產(chǎn)品的比例，增加采用高性能、輕量、節能、環(huán)保材料的比重，積極推進(jìn)代用燃料汽車(chē)的應用，促進(jìn)我省汽車(chē)產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節能等方面邁上新臺階。從引進(jìn)外資和新技術(shù)入手，重點(diǎn)發(fā)展2-3家大型汽車(chē)關(guān)鍵電子零部件生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展制動(dòng)防抱死系統（ABS）、防滑裝置（ASR）、巡航定速系統、緩速器、汽車(chē)診斷檢測、全球衛星定位（GPS）、汽車(chē)數碼智能防盜、車(chē)身電子控制系統等高端汽車(chē)電子產(chǎn)品，提升汽車(chē)產(chǎn)品整體水平。

　　2．大型鑄鍛件及特種原材料。

　　以廣州廣重企業(yè)集團有限公司、韶關(guān)市韶鑄集團有限公司、中山市廣重鑄軋鋼有限公司等省裝備制造業(yè)骨干、重點(diǎn)企業(yè)為依托，擴建中山、佛山、韶關(guān)大型鑄鍛件生產(chǎn)基地，為華南地區船舶與海洋工程裝備、核電及風(fēng)電設備、石油化工裝備、冶金鋼鐵裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套，并積極拓展海外市場(chǎng)，擴大出口。

　?。?）船舶與海洋工程裝備配套大型鑄鍛件。重點(diǎn)發(fā)展船舶結構件和海上鉆、采、儲油平臺結構件以及舵系的大型鑄鋼件，船舶軸系以及船用大功率柴油機曲軸、連桿等大型鍛件。

　?。?）風(fēng)電與核電設備配套大型鑄鍛件。重點(diǎn)發(fā)展2MW及以上風(fēng)力發(fā)電機組底座和風(fēng)機輪轂大型球磨鑄鐵件、傳動(dòng)主軸合金鋼鍛件；百萬(wàn)千瓦級核電設備核島壓力殼、蒸汽發(fā)生器和穩壓器殼體、換熱器管板、主泵泵殼，以及常規島汽輪機低壓整體轉子等低合金鋼、不銹鋼、超純凈合金鋼大型鍛件。

　?。?）石油化工裝備配套大型鑄鍛件。重點(diǎn)發(fā)展加氫裂解反應器以及煤液化反應器的筒體、封頭等耐高溫高壓、耐腐蝕合金鋼大型鍛件。

　?。?）冶金鋼鐵裝備配套大型鑄鍛件。重點(diǎn)發(fā)展寬厚板軋機和軋輥等大型鑄鍛件。

　?。?）特種原材料。重點(diǎn)發(fā)展粉末冶金、耐磨耐蝕耐熱合金材料，大型變壓器用高磁感取向硅鋼，高壓、特高壓輸變電設備用絕緣材料，高強度、耐高溫、低磨損、長(cháng)壽命復合密封材料等特種原材料。

　　3．精密及大型、復雜模具。

　　發(fā)揮我省在精密模具制造的優(yōu)勢，重點(diǎn)支持東莞、深圳市電子元器件制造所需精密級模具的設計與制造，支持其趕超國際領(lǐng)先水平。重點(diǎn)支持粵東的大型、復雜輪胎模具制造和廣州、深圳汽車(chē)制造、船舶制造行業(yè)所需的注塑及壓鑄模具制造。

　　4．機床功能部件。

　　提高機床功能部件研發(fā)和配套能力，開(kāi)發(fā)中高檔的全數字數控裝置、數字驅動(dòng)裝置及交流伺服電機和主軸電機、高速高剛度大功率電主軸、大推力直線(xiàn)電機與驅動(dòng)系統、高速重載精密滾柱直線(xiàn)導軌副和雙擺角數控萬(wàn)能銑頭等。

　　5．儀器儀表及文化辦公機械制造業(yè)。

　　重點(diǎn)發(fā)展通用儀器儀表業(yè)的工業(yè)自動(dòng)控制系統裝置、智能化電工儀器儀表和試驗機；專(zhuān)用儀器儀表業(yè)的電工電氣行業(yè)專(zhuān)用檢測儀器設備、汽車(chē)儀器儀表和環(huán)境監測儀器儀表；文化辦公機械制造業(yè)的辦公機械和電教設備；光學(xué)儀器。

　　（四）區域發(fā)展重點(diǎn)。

　　根據我省的具體情況和各地區的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)規劃全省裝備制造業(yè)發(fā)展總體布局，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調整和轉移。珠三角地區重點(diǎn)發(fā)展以核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等重大成套裝備，通信設備及其他電子設備，汽車(chē)、船舶及海洋工程裝備，高壓、超高壓輸變配電設備，數控機床及系統，食品、包裝及塑料加工專(zhuān)用設備，專(zhuān)用儀器儀表等產(chǎn)業(yè)為龍頭的裝備制造業(yè)；粵東地區重點(diǎn)發(fā)展醫療器械及包裝、印刷專(zhuān)用設備、輕工成套設備；粵西地區重點(diǎn)發(fā)展食品加工機械、石油化工裝備、金屬制品產(chǎn)業(yè)；粵北地區重點(diǎn)發(fā)展機械基礎零部件、汽車(chē)零配件等基礎件配套產(chǎn)業(yè)、銅鋁材有色金屬深加工制造產(chǎn)業(yè)以及以電線(xiàn)電纜為主要產(chǎn)品的電氣機械及器材制造業(yè)。通過(guò)規劃引導，加快形成珠三角裝備制造核心區，帶動(dòng)發(fā)展環(huán)珠三角的基礎配套產(chǎn)業(yè)帶，并充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)作、行業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群升級示范區的產(chǎn)業(yè)集聚效應，打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，使我省成為具有國際競爭力的裝備制造基地。具體產(chǎn)業(yè)布局如下：

　　1．重大成套裝備。

　　發(fā)展以廣州、深圳、佛山、東莞為中心的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，以廣州、珠海、江門(mén)為中心的船舶產(chǎn)業(yè)，以廣州、珠海為中心的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)；以珠海為中心的航空產(chǎn)業(yè)，以廣州、深圳為中心的軌道交通產(chǎn)業(yè)，以廣州、中山、佛山、深圳為中心的核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電成套裝備產(chǎn)業(yè)。

　　2．通用專(zhuān)用基礎裝備。

　　發(fā)展以廣州、佛山、肇慶為中心的輸變電重大裝備產(chǎn)業(yè)，以廣州、佛山為中心的數控機床及系統制造業(yè)，以廣州、深圳、佛山、東莞為中心，帶動(dòng)中山、汕頭發(fā)展的專(zhuān)用設備制造業(yè)，以深圳、廣州、東莞為中心的電子與通信設備產(chǎn)業(yè)。

　　3．基礎配套件。

　　發(fā)展以廣州為中心，輻射肇慶、韶關(guān)等地的汽車(chē)關(guān)鍵零部件、液壓油缸等產(chǎn)業(yè)，以廣州、佛山、中山為中心的大型鑄鍛件及特種原材料產(chǎn)業(yè)，以廣州、深圳為中心輻射粵東的精密及大型、復雜模具制造業(yè)。

　　四、政策措施

　?。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ?，強化企業(yè)自主創(chuàng )新能力建設。

　　一是充分發(fā)揮省財政裝備制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的引導作用，不斷加大對裝備制造業(yè)的支持；二是認真落實(shí)國家有關(guān)企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除、國產(chǎn)設備抵免稅等優(yōu)惠政策，給予省裝備制造業(yè)50家骨干企業(yè)和100家重點(diǎn)培育企業(yè)省技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢企業(yè)待遇；三是優(yōu)先扶持已認定的省裝備制造業(yè)骨干和重點(diǎn)培育企業(yè)技術(shù)改造項目，加大對列入規劃的重大裝備制造業(yè)項目的扶持力度，以企業(yè)為主體，鼓勵產(chǎn)學(xué)研戰略合作，通過(guò)“引進(jìn)—消化—吸收—再創(chuàng )新”模式，組織若干重大關(guān)鍵設備的攻關(guān)，爭取在短時(shí)間內優(yōu)先實(shí)現突破；四是研究出臺《廣東省加快發(fā)展裝備業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺（套）設備界定辦法》，大力扶持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺（套）設備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　?。ǘ惩ㄍ度谫Y渠道，加強信貸支持。

　　鼓勵金融機構加大對裝備制造業(yè)企業(yè)和項目的信貸投入，增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；大力扶持和發(fā)展買(mǎi)方信貸；鼓勵地方政府通過(guò)資本注入、風(fēng)險補償等多種方式加大對信用擔保公司的支持；優(yōu)先支持裝備制造業(yè)企業(yè)通過(guò)新發(fā)或增發(fā)股票、發(fā)行企業(yè)債券、引入風(fēng)險投資等方式擴大融資規模。

　?。ㄈ┩怀鲂袠I(yè)發(fā)展重點(diǎn)和差異化發(fā)展戰略，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。

　　突出發(fā)展重點(diǎn)，以規劃為先導，政策為動(dòng)力，通過(guò)大力引進(jìn)跨國裝備企業(yè)，或與國內裝備大企業(yè)合資合作，培育一批擁有自主核心技術(shù)、成套生產(chǎn)或單機生產(chǎn)、輻射帶動(dòng)力強的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，依托廣東省裝備制造業(yè)50家骨干企業(yè)，加快扶持廣東省裝備制造業(yè)100家重點(diǎn)培育企業(yè)，實(shí)施差異化發(fā)展戰略，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵各地區結合本地資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色裝備制造業(yè)基地。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)信息化與裝備制造業(yè)相融合，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。

　　加快促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，實(shí)現設計數字化、生產(chǎn)智能化、系統集成化、管理信息化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )化，打造全數字化的大型骨干裝備制造業(yè)企業(yè)；加快企業(yè)信息化技術(shù)應用步伐，鼓勵企業(yè)利用信息技術(shù)推進(jìn)節能技術(shù)、產(chǎn)品、設備等研發(fā)；研究制定《廣東省節能減排裝備認定辦法》，做好節能減排領(lǐng)域的自主創(chuàng )新設備產(chǎn)品認定及補貼工作，財政專(zhuān)項扶持資金向節能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新項目等方向傾斜。推廣精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)模式，加大用信息技術(shù)提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)裝備制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)相融合，發(fā)展先進(jìn)制造服務(wù)業(yè)。

　　積極推進(jìn)裝備制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展產(chǎn)品設計服務(wù)、信息系統服務(wù)、現代物流配送、第三方檢測技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、咨詢(xún)、會(huì )展等非核心業(yè)務(wù)外包模式。支持裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在為用戶(hù)提供產(chǎn)品的同時(shí)，積極開(kāi)展為用戶(hù)提供前、后端的服務(wù)和全面解決方案等業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品的附加值增長(cháng)空間，提升裝備制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力。吸收發(fā)達國家的先進(jìn)經(jīng)驗、技術(shù)和管理方式，提高裝備制造現代服務(wù)業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)裝備制造業(yè)由生產(chǎn)型制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉型升級。

　　（六）鼓勵企業(yè)并購重組，培育具有國際競爭力的大型集團。

　　緊緊抓住國際裝備產(chǎn)業(yè)轉移的有利時(shí)機，積極擴大對外開(kāi)放，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，鼓勵企業(yè)與世界500強企業(yè)進(jìn)行合作或合資，積極參與國際競爭，開(kāi)拓國際裝備制造市場(chǎng)。認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴大內需、積極應對國際金融危機的決策部署，大力開(kāi)拓裝備制造國內市場(chǎng)。

　　大力引導、支持各類(lèi)裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)、跨區域、跨所有制的兼并、聯(lián)合、重組，整合社會(huì )資源，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中；鼓勵有條件的企業(yè)并購、參股國內外先進(jìn)企業(yè)，引進(jìn)核心技術(shù)，利用其品牌優(yōu)勢，開(kāi)拓國際市場(chǎng)；通過(guò)多種途徑培育具有國際競爭力的大型集團。

　?。ㄆ撸┘涌煺毮苻D變，充分發(fā)揮中介機構作用。

　　各地政府要加快職能轉變，將促進(jìn)當地裝備制造業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)放在宏觀(guān)調控、規劃引導及重點(diǎn)扶持上。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構和其他中介服務(wù)機構在政府和企業(yè)之間的橋梁作用，組建向社會(huì )提供科技咨詢(xún)、技術(shù)診斷、人才培訓、科技信息、行業(yè)標準、測試分析、成果交易的裝備技術(shù)公共服務(wù)平臺和創(chuàng )新服務(wù)體系，為企業(yè)自主創(chuàng )新提供公共服務(wù)支撐，在行業(yè)規劃、中小企業(yè)服務(wù)、項目評估、貿易仲裁、反傾銷(xiāo)與應訴，法律法規及標準制定、市場(chǎng)監管、人才培訓等方面發(fā)揮重要作用；支持建設一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，面向裝備制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展重點(diǎn)方向和共性工程技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展研究，支撐裝備制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；引導有條件的高等院校，加強裝備制造業(yè)學(xué)科建設和人才培養，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供更多的高層次復合型專(zhuān)業(yè)人才。完善行業(yè)自律機制，建立行業(yè)預警機制，指導企業(yè)采取相應措施積極應對危機，引導我省裝備制造業(yè)向良性化發(fā)展。

　　附件：

　　1．廣東省裝備制造業(yè)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)

　　2．廣東省裝備制造業(yè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)化集群

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　　附件1：

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　　附件2：

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廣東省裝備制造業(yè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)化集群