印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監督管理局主要職責
內設機構和人員編制規定的通知
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各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省安全生產(chǎn)監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準,現予印發(fā)。
廣東省人民政府辦公廳
二○○九年九月十五日
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廣東省安全生產(chǎn)監督管理局主要職責
內設機構和人員編制規定
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根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》(粵發(fā)〔2009〕8號),設立廣東省安全生產(chǎn)監督管理局,為省人民政府直屬機構。
一、職責調整
?。ㄒ唬┤∠驼{整已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
?。ǘ⒅卮笪kU源監控的監督檢查、應急值守和事故信息接報處置以及信息化建設職責交給相關(guān)事業(yè)單位。
?。ㄈ⑹⌒l生廳作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查職責劃入省安全生產(chǎn)監督管理局。
?。ㄋ模┘訌妼θ“踩a(chǎn)工作綜合監督管理和指導協(xié)調的職責。
?。ㄎ澹┘訌妼τ嘘P(guān)部門(mén)和地方政府安全生產(chǎn)工作監督檢查的職責。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊液褪∮嘘P(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規,組織起草有關(guān)地方性法規、規章草案,擬訂安全生產(chǎn)政策和規劃,指導協(xié)調全省安全生產(chǎn)工作,分析和預測全省安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息,協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
?。ǘ┏袚∪嗣裾踩a(chǎn)綜合監督管理的責任。依法行使綜合監督管理職權,指導協(xié)調、監督檢查省人民政府有關(guān)部門(mén)和各地級以上市人民政府安全生產(chǎn)工作,監督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執行情況,負責組織全省性重大安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項督查,依法組織重大生產(chǎn)安全事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。
?。ㄈ┴撠煴O督管理職責范圍內的工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)工作。按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料的安全生產(chǎn)管理工作,承擔勞動(dòng)防護用品和安全標志的安全監督檢查工作。
?。ㄋ模┏袚敲旱V礦山企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準入管理的責任。依法組織并指導監督安全生產(chǎn)準入制度的實(shí)施,負責危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)監督管理工作。
?。ㄎ澹┏袚さV商貿作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查的責任。負責職業(yè)衛生安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規行為。
?。┙M織擬訂本省工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規程并組織實(shí)施,監督檢查重大事故隱患排查治理工作,在職責范圍內依法查處安全生產(chǎn)違法行為。
?。ㄆ撸┴撠熃M織指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援工作,綜合管理全省生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執法統計分析工作。
?。ò耍┴撠煴O督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。
?。ň牛┙M織指導并監督特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作,監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
?。ㄊ┲笇f(xié)調全省安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,監督管理安全生產(chǎn)社會(huì )中介機構。
?。ㄊ唬┙M織指導協(xié)調和監督全省安全生產(chǎn)行政執法工作。
?。ㄊ┙M織擬訂安全生產(chǎn)科技規劃,指導協(xié)調安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。
?。ㄊ┙M織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。
?。ㄊ模┏袚“踩a(chǎn)委員會(huì )的日常工作。
?。ㄊ澹┏修k省人民政府和國家安全生產(chǎn)監督管理總局交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,省安全生產(chǎn)監督管理局設10個(gè)內設機構:
?。ㄒ唬┺k公室。
負責文電、保密、檔案、信訪(fǎng)等機關(guān)日常工作;負責起草重要文稿和組織重大調研;承擔機關(guān)和指導所屬事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和審計工作;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)交流與合作。
?。ǘ┌踩a(chǎn)協(xié)調處(統計處)。
研究提出安全生產(chǎn)發(fā)展的規劃和建議;組織、指導安全生產(chǎn)責任制考核工作;研究擬訂考核指標,開(kāi)展安全生產(chǎn)考核、表彰獎勵活動(dòng),監督并通報安全生產(chǎn)控制指標執行情況;組織安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項督查;依法組織、協(xié)調全省重大生產(chǎn)安全事故的調查處理和辦理結案工作,參與特大生產(chǎn)安全事故的調查處理;承擔全省安全生產(chǎn)統計的有關(guān)工作,定期匯總、綜合分析和通報生產(chǎn)安全事故情況;具體承擔省安全生產(chǎn)委員會(huì )的日常工作。
?。ㄈ┱叻ㄒ幪?。
組織起草有關(guān)地方性法規、規章草案;擬訂安全生產(chǎn)政策;發(fā)布安全生產(chǎn)信息;承擔安全生產(chǎn)執法監督、行政復議和行政應訴工作,及相關(guān)非訴訟法律事務(wù);組織指導安全生產(chǎn)宣傳教育工作;承擔安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。
?。ㄋ模┮巹澘萍继?。
組織擬訂安全生產(chǎn)規劃和科技規劃;指導協(xié)調安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作;協(xié)調安全生產(chǎn)信息化建設工作;牽頭負責安全生產(chǎn)標準化建設工作;承擔安全生產(chǎn)社會(huì )中介機構的監督管理工作;承擔勞動(dòng)防護用品和安全標志的監督檢查工作;承擔省安全生產(chǎn)專(zhuān)家組有關(guān)工作。
?。ㄎ澹┌踩O督管理一處。
依法監督檢查非煤礦礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況;組織相關(guān)建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;承擔非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理工作;指導監督相關(guān)安全標準化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦井關(guān)閉工作;參與非煤礦礦山重大生產(chǎn)安全事故調查處理和應急救援工作。
?。┌踩O督管理二處。
指導、協(xié)調和監督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全監督管理工作;指導、協(xié)調相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查和專(zhuān)項整治工作;依法監督檢查石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況;組織相關(guān)建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故調查處理和應急救援工作。
?。ㄆ撸┌踩O督管理三處。
依法監督檢查危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作,承擔相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準入管理工作;指導危險化學(xué)品登記;指導非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監督管理工作;組織相關(guān)建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;指導監督相關(guān)安全標準化工作;參與相關(guān)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故調查處理和應急救援工作。
?。ò耍┞殬I(yè)安全健康監督管理處。
依法監督檢查工礦商貿作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況;按照職責分工,擬訂作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生有關(guān)執法規范和標準;組織查處職業(yè)危害事故和違法違規行為;承擔職業(yè)衛生安全許可證的頒發(fā)管理工作;組織指導并監督檢查有關(guān)職業(yè)安全培訓工作;組織指導職業(yè)危害申報工作;參與職業(yè)危害事故應急救援工作。
?。ň牛┤耸绿帲ㄅc機關(guān)黨委辦公室合署)。
負責機關(guān)和指導直屬、掛靠單位的人事管理、機構編制、勞動(dòng)工資和離退休人員服務(wù)等工作;組織指導全省安全生產(chǎn)培訓工作;組織指導和管理有關(guān)安全資格考核工作;監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓工作;負責機關(guān)和指導直屬、掛靠單位的黨群工作。
?。ㄊ﹫谭ūO察分局(執法監察總隊)。
指導、協(xié)調全省安全生產(chǎn)監管部門(mén)執法監察工作;受理有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報投訴;依法查處舉報投訴、有關(guān)部門(mén)移送、上級交辦的安全生產(chǎn)違法案件;參與重大生產(chǎn)安全事故的調查,并依法查處安全生產(chǎn)違法行為。
四、人員編制
省安全生產(chǎn)監督管理局機關(guān)行政編制62名。其中:局長(cháng)1名、副局長(cháng)3名,執法監察分局(執法監察總隊)局長(cháng)(總隊長(cháng))1名,正處級領(lǐng)導職數10名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)、副處級領(lǐng)導職數15名。
后勤服務(wù)人員數12名。
五、其他事項
?。ㄒ唬V東省海上搜尋救助中心辦公室掛靠省安全生產(chǎn)監督管理局。主要職責是:貫徹執行國家和省有關(guān)海上安全工作的政策法規;負責統一部署、組織指揮和協(xié)調全省毗鄰海域的船舶防臺風(fēng)工作,負責船舶污染事故應急處置和海難搜尋救助工作;負責與境內外有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作,協(xié)調境外搜救力量進(jìn)入本省海域的搜救行動(dòng)。核定行政編制15名,其中主任1名、副主任3名。
?。ǘ熁ū癜踩O督管理職責分工。省安全生產(chǎn)監督管理局負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全監督管理工作,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;省公安廳負責煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線(xiàn)確定工作,管理煙花爆竹禁燃、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng),由省安全生產(chǎn)監督管理局牽頭,省公安廳積極配合,確保安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)行政執法工作順利進(jìn)行。
?。ㄈ┞殬I(yè)衛生監督管理職責分工。省安全生產(chǎn)監督管理局負責作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查工作,負責職業(yè)衛生安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規行為。省衛生廳負責起草有關(guān)職業(yè)衛生地方性法規、規章草案,擬訂職業(yè)衛生標準、規范,規范職業(yè)病預防、保健、檢查和救治工作,負責職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)認定和職業(yè)衛生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。省安全生產(chǎn)監督管理局、省衛生廳要按照職責分工,建立完善協(xié)調機制,加強配合,共同做好相關(guān)工作。
?。ㄋ模┯糜诰C合行政執法的編制另行核定。
六、附則
本規定由省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由省機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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