第一條 根據《廣東省社會(huì )養老保險條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),制定本實(shí)施細則。
第二條 條例所列單位均應依法參加單位所在地的社會(huì )養老保險。單位所在地原則上為工商營(yíng)業(yè)執照上登記的住所所在地。有異地分支機構的,分支機構應作為獨立的繳費單位參加所在地的社會(huì )養老保險。原實(shí)行行業(yè)統籌的中央部屬企業(yè)由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構直接管理。
條例第二條第(一)、(二)項所列被保險人,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工、農民輪換工、城鎮個(gè)體經(jīng)濟組織的業(yè)主和從業(yè)人員、勞務(wù)輸出人員、港澳臺商投資企業(yè)中內地戶(hù)籍員工及外商投資企業(yè)中的中國籍員工,均應在單位所在地參加社會(huì )養老保險。
實(shí)行企業(yè)化管理和經(jīng)費自收自支或差額結算的事業(yè)單位及其所屬全部職工,國家機關(guān)中的合同制職工、臨時(shí)工,按本實(shí)施細則參加企業(yè)的養老保險統籌。
國家機關(guān)公務(wù)員、財政全額撥款的事業(yè)單位、社會(huì )團體工作人員的養老保險基金計征和發(fā)放辦法另行規定。
第三條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構可根據需要在鎮(鄉)、街道、行業(yè)、大型企業(yè)設立辦事處或代辦點(diǎn)。
第四條 單位要向所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記,領(lǐng)取《社會(huì )保險登記證》。登記事項包括:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、住所或地址、單位類(lèi)型、組織機構統一代碼、主管部門(mén)、隸屬關(guān)系、法定代表人或負責人、開(kāi)戶(hù)銀行及帳號、在職和離退休人員名冊、社會(huì )保障號等。
新開(kāi)辦的單位,要在批準開(kāi)辦或領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照30日內到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理登記,從單位開(kāi)辦之月起計繳養老保險費。單位登記事項發(fā)生變更或終止,要在15日內到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更或注銷(xiāo)社會(huì )保險登記。
第五條 單位應在每年6月底前向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報繳費工資。職工的繳費工資按本人上年度月平均工資收入如實(shí)申報,單位的繳費工資按全部職工繳費工資之和申報。職工月平均工資收入按國家統計部門(mén)規定的工資總額項目計算,包括工資、獎金、津貼、補貼等貨幣工資收入。
每年7月至次年6月為一個(gè)繳費年度,繳費工資經(jīng)社會(huì )保險部門(mén)核定后全年不變。
第六條 單位繳納養老保險費的比例,由各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構測定,經(jīng)同級社會(huì )保險行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核后,報同級人民政府批準后執行,并報省社會(huì )保險行政主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
養老保險基金不得搞赤字預算。養老保險測算期為3年。
第七條 單位和被保險人均應逐月按規定的繳費工資和繳費比例繳納養老保險費。
養老保險費由地方稅務(wù)機關(guān)征收。
第八條 從1998年7月1日起,全省統一按被保險人月繳費工資的11%建立個(gè)人帳戶(hù)(原行業(yè)統籌的中央部屬企業(yè)從1998年1月1日起,按被保險人月繳費工資的11%建立個(gè)人帳戶(hù))。其中,被保險人繳費全部計入個(gè)人帳戶(hù),其余不足部分從單位繳費中劃入;隨著(zhù)個(gè)人繳費比例的提高,單位繳費劃入比例相應降低。個(gè)人繳費的具體比例和調整由省人民政府統一規定。
條例實(shí)施前的個(gè)人帳戶(hù),與條例實(shí)施后的個(gè)人帳戶(hù)合并計算。被保險人中斷社會(huì )養老保險關(guān)系時(shí),其個(gè)人帳戶(hù)繼續保留并計息,與重新參加后的個(gè)人帳戶(hù)合并計算。個(gè)人帳戶(hù)基金只用于本人養老,一般不得提前支取。農民合同制職工在終止或解除勞動(dòng)合同后,社會(huì )保險經(jīng)辦機構可以將養老保險個(gè)人帳戶(hù)中的資金一次性發(fā)給本人,同時(shí)終結養老保險關(guān)系。
個(gè)人帳戶(hù)記帳利率由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構參考銀行同期城鄉居民儲蓄存款利率統一規定及調整。
第九條 下崗職工、勞務(wù)輸出人員、掛靠在人才交流機構的人員的養老保險費,由再就業(yè)服務(wù)中心、勞務(wù)輸出管理機構、人才交流機構代扣代繳,或由本人直接繳納。
第十條 過(guò)渡性養老金按以下辦法計發(fā):
?。ㄒ唬├U費年限累計滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年的被保險人,按其1998年6月30日前的繳費年限,每滿(mǎn)一年計發(fā)本人指數化月平均繳費工資的1%;
繳費年限累計滿(mǎn)15年及以上的被保險人,按其1998年6月30日前的繳費年限,每滿(mǎn)一年計發(fā)本人指數化月平均繳費工資的1.2%;
從事過(guò)井下、高溫、低溫和有毒有害等特殊工種的被保險人退休,按其1998年6月30日前在特殊工種崗位工作的繳費年限,每滿(mǎn)一年增發(fā)本人指數化月平均繳費工資0.2%。
?。ǘ┱{節金按1997年度所在市、縣職工月平均工資的10%計發(fā)。
第十一條 養老金每年7月進(jìn)行調整?;A養老金每年7月按所在市上年度職工月平均工資的增長(cháng)率同步調整;平均工資負增長(cháng)時(shí),基礎養老金按負增長(cháng)前的職工月平均工資計發(fā)。
過(guò)渡性養老金和個(gè)人帳戶(hù)養老金按所在市上年度平均繳費工資增長(cháng)率的40%至60%調整,負增長(cháng)時(shí)不調整,具體比例由各市確定。
第十二條 被保險人達到條例第十五條規定繳費年限,因病完全喪失勞動(dòng)能力需提前退休的,相應減發(fā)過(guò)渡性養老金,每提前一年,減發(fā)本人指數化月平均繳費工資的1%。從事特殊工種的被保險人提前退休的,其過(guò)渡性養老金不減發(fā)。
第十三條 被保險人在中斷社會(huì )養老保險關(guān)系后又重新參加的,其繳費年限(含視同繳費年限的連續工齡,下同)前后合并計算;未能重新參加的,在達到退休條件時(shí),可按中斷關(guān)系前的繳費年限享受相應的養老保險待遇。
第十四條 一次性老年津貼的標準為:按1998年6月30日前的繳費年限,每滿(mǎn)一年計發(fā)兩個(gè)月本人指數化平均繳費工資。
第十五條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構必須為參加養老保險的單位和被保險人建立檔案,實(shí)行規范管理。
第十六條 養老保險待遇由被保險人退休前最后繳費單位所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責給付。被保險人達到法定退休年齡,由所在繳費單位(失業(yè)期間達到法定退休年齡由本人)提前兩個(gè)月向所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理養老待遇申報手續。
本人在異地就業(yè),其養老保險關(guān)系已轉移至戶(hù)籍所在地的,養老保險待遇由戶(hù)籍所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責給付。被保險人達到法定退休年齡,由本人提前兩個(gè)月向戶(hù)籍所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理養老待遇申報手續。
按月領(lǐng)取養老保險待遇的被保險人或其親屬,應于每年6月底前向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供由居住地戶(hù)籍管理部門(mén)或有關(guān)單位出具的生存證明,逾期沒(méi)有提供的,7月份起暫停發(fā)放養老金。經(jīng)證實(shí)生存者,可予補發(fā)。
第十七條 養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據就近、安全和方便原則,采取委托銀行、郵局、社區等多種渠道將養老金直接發(fā)給被保險人。
第十八條 參加了社會(huì )工傷保險的被保險人,因工致殘領(lǐng)取殘疾退休金或因工死亡,其個(gè)人帳戶(hù)養老基金退還給本人或其法定繼承人,同時(shí)終結養老保險關(guān)系。
第十九條 被保險人跨統籌范圍變換工作單位時(shí),應向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報辦理暫停繳納養老保險費手續。由社會(huì )保險經(jīng)辦機構將養老保險關(guān)系連同個(gè)人帳戶(hù)基金轉移到遷入地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構。遷入地的社會(huì )保險部門(mén)必須承認單位和被保險人在遷出地已按規定繳納的養老保險費和辦理了基金轉移的繳費年限,不得要求單位或被保險人補繳。
第二十條 轉移的養老保險關(guān)系包括以下內容:
?。ㄒ唬┍救嘶厩闆r:社會(huì )保障號、姓名、性別、出生年月、參加工作時(shí)間、工作單位、職務(wù)、工資等級、工資額。
?。ǘ├U費情況:臨界指數、繳費年限、視同繳費年限、各年度繳費工資。
?。ㄈ﹤€(gè)人帳戶(hù)情況:?jiǎn)挝焕U費記入個(gè)人帳戶(hù)累計總額、個(gè)人繳費累計總額、累計利息。
養老保險關(guān)系轉移的格式由省社會(huì )保險行政主管部門(mén)統一制定。
轉移的個(gè)人帳戶(hù)基金包括:?jiǎn)挝焕U費記入個(gè)人帳戶(hù)累計總額、個(gè)人繳費累計總額、累計利息。
第二十一條 養老保險關(guān)系跨省轉移的,按照國家統一規定轉移個(gè)人帳戶(hù)基金,個(gè)人帳戶(hù)從1998年7月1日(原行業(yè)統籌的中央部屬企業(yè)從1998年1月1日)開(kāi)始按繳費工資11%的額度轉移。
第二十二條 養老保險基金實(shí)行全省統籌前,各市、縣按養老保險基金單位繳費征收總額的一定比例向省、市社會(huì )保險經(jīng)辦機構上繳調劑金,具體比例由省人民政府統一確定和調整。不按規定上繳調劑金的,由財政部門(mén)相應扣減該地區的稅收返還款或財政補貼。
養老保險基金征收總額指單位繳費和個(gè)人繳費之和。調劑金從單位繳費總額中提取。
第二十三條 各級政府必須保證養老保險基金的征集和待遇的給付。遇有特殊情況,結存的養老保險基金(含歷年的積累基金和個(gè)人帳戶(hù)基金)不足兩個(gè)月支付額時(shí),由調劑金調劑和財政補貼。調劑金調劑辦法,由省社會(huì )保險行政主管部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)制訂,財政補貼辦法按國家有關(guān)規定執行。
第二十四條 暫時(shí)沒(méi)有能力繳納養老保險費的單位,可以財產(chǎn)權抵押,向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請緩繳養老保險費。社會(huì )保險經(jīng)辦機構經(jīng)檢查單位經(jīng)營(yíng)狀況和職工工資發(fā)放情況后,辦理緩繳養老保險費手續。
養老保險費緩繳期限最長(cháng)不超過(guò)一年。緩繳期間,單位不得轉移已抵押的財產(chǎn)。緩繳期滿(mǎn)后單位須補繳緩繳期間應繳的養老保險費(含個(gè)人繳費)本金及利息,免交滯納金。緩繳期滿(mǎn)后仍不能按規定繳納養老保險費的,或在緩繳期間轉移已抵押財產(chǎn)的,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請人民法院按條例第十三條和第三十五條規定強制執行。
第二十五條 被保險人的繳費工資指數,是指被保險人的繳費工資與所在市上年度職工月平均工資之比。被保險人的平均工資繳費指數,是指被保險人一生繳費指數的加權平均值。本人指數化月平均繳費工資,是指被保險人的平均繳費工資指數乘以退休時(shí)所在市上年度職工月平均工資。
在當地實(shí)施《廣東省職工社會(huì )養老保險暫行規定》前,被保險人的工資指數(即臨界指數)統一按1993年本人檔案標準工資加國家及省規定的補貼與所在市、縣職工平均標準工資加國家及省規定的補貼之比調整計算。
第二十六條 農業(yè)企業(yè)的養老保險辦法,根據農業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)另行制定。退休費用負擔過(guò)重,在條例實(shí)施前未能按統一標準納入社會(huì )養老保險的企業(yè),可暫時(shí)維持分檔次定比例的辦法,逐步過(guò)渡。
第二十七條 機關(guān)事業(yè)單位工作人員到企業(yè)工作,其養老保險關(guān)系和個(gè)人帳戶(hù)基金轉移辦法另行規定。
第二十八條 省、市、縣各級都要成立社會(huì )保險監督委員會(huì ),履行社會(huì )監督職能。監委會(huì )日常辦事機構設在同級審計部門(mén)。
第二十九條 養老保險實(shí)行年檢制度。各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構每年定期對用人單位的《社會(huì )保險登記證》進(jìn)行年度審查。單位在辦理工商年檢和勞動(dòng)用工手續時(shí),應向有關(guān)部門(mén)提交《社會(huì )保險登記證》。
第三十條 各級工商行政管理部門(mén)頒發(fā)或注銷(xiāo)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織的營(yíng)業(yè)執照,有關(guān)部門(mén)批準成立或撤銷(xiāo)單位時(shí),應知會(huì )當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構。
第三十一條 單位拒不參加社會(huì )養老保險,經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構書(shū)面通知限期(不超過(guò)30天)參加仍不參加的,按條例第三十六條規定處理。
第三十二條 條例所稱(chēng)欠繳養老保險費,是指單位(含所屬被保險人)未獲準緩繳而逾期未繳納應繳的養老保險費,或瞞報人數和工資總額少繳的養老保險費。單位欠繳養老保險費,地方稅務(wù)機關(guān)應向欠繳單位發(fā)出《社會(huì )保險費催繳通知書(shū)》,限定欠繳單位必須在限定的期限內,補繳應繳的養老保險費和利息;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起,按規定加收滯納金。地方稅務(wù)機關(guān)可申請人民法院強制執行。
單位或個(gè)人以非法手段冒領(lǐng)養老保險待遇的,應追回其全部違法所得,處以違法所得3倍罰款,罰款收入上繳國庫。
第三十三條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行。
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