(該文件已廢止)
第85號
《廣東省注冊安全主任管理規定》已經(jīng)2003年12月22日廣東省人民政府第十屆29次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2004年3月1日起施行。
廣東省注冊安全主任管理規定
第一章 總 則
第一條 為加強和規范注冊安全主任的管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)。
第三條 本規定所稱(chēng)的安全主任是指具有一定生產(chǎn)知識技能和工作經(jīng)驗,經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格,取得安全主任資格的人員。
注冊安全主任,是指具備安全主任資格,并經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)注冊登記,從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按本規定聘用注冊安全主任。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。
注冊安全主任協(xié)助受聘用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理安全生產(chǎn)工作。聘用單位必須為注冊安全主任提供必要的工作條件并研究解決注冊安全主任提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
注冊安全主任應當履行職責,自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監督和指導。
第六條 各級人民政府應當積極培育和發(fā)展注冊安全主任中介服務(wù)機構,為注冊安全主任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。
第七條 本規定由各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組織實(shí)施。省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全省注冊安全主任制度實(shí)施的組織、指導和監督管理。
第二章 安全主任資格管理
第八條 安全主任的資格分為初級、中級和高級三個(gè)等級,其執業(yè)要求是:
?。ㄒ唬┏跫壈踩魅危菏煜液褪“踩a(chǎn)方針政策、法律法規和有關(guān)標準、規程,能解決中小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
?。ǘ┲屑壈踩魅危壕邆湓鷮?shí)的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識,能獨立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
?。ㄈ└呒壈踩魅危壕邆湓鷮?shí)的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識和豐富的安全管理工作經(jīng)驗,能獨立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大和較為復雜的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
第九條 凡身體健康,符合下列條件之一者,可申報初級安全主任資格
?。ㄒ唬┚哂懈咧校ɑ蛲龋W(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)三年;
?。ǘ┚哂写髮?zhuān)學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)二年;
?。ㄈ┚哂邪踩こ虒?zhuān)業(yè)(含相近專(zhuān)業(yè),下同)大專(zhuān)以上的學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)一年。
第十條 凡身體健康,符合下列條件之一者,可申報中級安全主任資格
?。ㄒ唬┚哂写髮?zhuān)以上學(xué)歷,在本規定實(shí)施之前從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)十年;
?。ǘ┚哂写髮?zhuān)以上學(xué)歷并取得初級安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)四年;
?。ㄈ┚哂邪踩こ虒?zhuān)業(yè)大專(zhuān)或本科學(xué)歷并取得初級安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作分別滿(mǎn)三年和二年;
?。ㄋ模┚哂邪踩こ虒?zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)一年;
?。ㄎ澹┚哂泄こ處熉毞Q(chēng)或工程類(lèi)碩士研究生以上學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)二年。
第十一條 凡身體健康,符合下列條件之一,并在?。ú浚┘壱陨蠈?zhuān)業(yè)刊物(或學(xué)術(shù)討論)發(fā)表安全生產(chǎn)管理、技術(shù)論文二篇以上或正式編寫(xiě)出版安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的重要專(zhuān)著(zhù)(任副主編以上)者,可申報高級安全主任資格:
?。ㄒ唬┤〉弥屑壈踩魅钨Y格,從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)四年;
?。ǘ┚哂泄こ填?lèi)碩士研究生以上學(xué)歷,并取得中級安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)二年,或者具有其他專(zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷,取得中級安全主任資格,并從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)三年;
?。ㄈ┚哂懈呒壒こ處熉毞Q(chēng)或者安全工程專(zhuān)業(yè)博士研究生學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)二年。
第十二條 安全主任資格培訓考核實(shí)行培訓、考核分離制度。
第十三條 安全主任教育培訓工作,由行業(yè)主管部門(mén)或中介機構組織,從事安全主任教育培訓的單位,必須按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第二十七條規定取得省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的資格認可。
從事安全主任教育培訓教學(xué)的人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,并經(jīng)省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格,方可從事安全生產(chǎn)培訓教學(xué)工作。
安全主任教育培訓,應按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓工作原則采用統一大綱和規范教材。
第十四條 安全主任資格考核實(shí)行分級管理制度。
初級安全主任的考核由地級以上市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責統一組織。
省直屬單位、中央駐穗單位的初級安全主任、全省的中級和高級安全主任資格考核工作由省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責統一組織。
經(jīng)考試合格的人員,由負責實(shí)施考核工作的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)相應等級的《廣東省安全主任資格證》。
第十五條 取得《廣東省安全主任資格證》的人員,受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用后,憑聘用單位證明,向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其委托的中介服務(wù)機構申請辦理注冊并核發(fā)給相應等級的《廣東省注冊安全主任執業(yè)證書(shū)》。未經(jīng)注冊,不得從事安全生產(chǎn)管理工作。
《廣東省安全主任資格證》、《廣東省注冊安全主任執業(yè)證書(shū)》由省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統一制發(fā)。
第三章 注冊安全主任的聘用
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應按以下規定配備注冊安全主任:
?。ㄒ唬臉I(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,必須聘任不少于一名專(zhuān)職注冊安全主任;其他經(jīng)營(yíng)單位必須聘任不少于一名專(zhuān)職或者兼職的注冊安全主任或者委托注冊安全主任中介機構提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
?。ǘ臉I(yè)人員300人以上(含300人)至500人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,必須聘任不少于二名專(zhuān)職注冊安全主任;其他經(jīng)營(yíng)單位必須聘任不少于一名專(zhuān)職注冊安全主任。
?。ㄈ臉I(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按不少于從業(yè)人員人數的千分之四的比例聘任不少于二名專(zhuān)職注冊安全主任;從業(yè)人員超過(guò)1000人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,超過(guò)部分按不少于從業(yè)人員人數的千分之二的比例加聘注冊安全主任。
?。ㄋ模臉I(yè)人員1000人以上(含1000人)的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和從業(yè)人員1500人以上(含1500人)的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘任不少于一名高級注冊安全主任。
在聘用的注冊安全主任中,中級以上注冊安全主任的比例應當不少于三分之一。
第十七條 兼職注冊安全主任應當具有中級安全主任以上資格,并且只能在三個(gè)單位兼職。
第十八條 注冊安全主任的工作職責是:
?。ㄒ唬﹨f(xié)助聘用單位貫徹執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和方針、政策;
?。ǘ﹨f(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規程和安全生產(chǎn)檢查表,擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全技術(shù)措施計劃,并檢查和督促落實(shí);
?。ㄈ┱莆掌赣脝挝话踩a(chǎn)狀況,協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應急預案并指導落實(shí);
?。ㄋ模┞男鞋F場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責,對檢查發(fā)現的事故隱患,提出整改意見(jiàn),并及時(shí)報告安全生產(chǎn)負責人,督促聘用單位落實(shí)整改;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助聘用單位對職工開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,督促聘用單位執行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度;
?。┲笇Ш投酱偕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國家規定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護用品,并監督教育從業(yè)人員按規定使用。
第十九條 注冊安全主任行使如下權利:
?。ㄒ唬﹨⒓悠赣脝挝话踩a(chǎn)會(huì )議;
?。ǘ┎殚喠私馄赣脝挝挥嘘P(guān)安全生產(chǎn)的設備設施和工藝技術(shù)等檔案資料;
?。ㄈ徍似赣脝挝簧蠄蟮挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)的報告,審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計劃及資金落實(shí)和使用情況;
?。ㄋ模┻M(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現有危及職工人身安全和重大設備安全的緊急情況,有權責令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現場(chǎng);對重大事故隱患,有權直接向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他上級有關(guān)部門(mén)報告;
?。ㄎ澹﹨⑴c聘用單位重大危險源評估,以及新建、改建和擴建生產(chǎn)性建設項目、技術(shù)改造項目的安全設施“三同時(shí)”審查及竣工驗收工作;
?。﹨⑴c聘用單位安全生產(chǎn)事故調查,并對聘用單位組織調查事故的調查報告提出審查意見(jiàn)。
第二十條 注冊安全主任應當履行如下義務(wù):
?。ㄒ唬釔?ài)本職,忠于職守,認真履行職責,努力提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)水平;
?。ǘ┳窦o守法,嚴格執行聘用單位的規章制度,保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不以權謀私和營(yíng)私舞弊;
?。ㄈκ芷讣捌渌麊挝浑[瞞事故不報的,應及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)報告;
?。ㄋ模┫蚴芷竼挝坏呢撠熑嘶虬踩a(chǎn)責任人匯報本單位的安全生產(chǎn)情況,年度向所在地縣
?。▍^)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提交個(gè)人年度安全生產(chǎn)工作情況報告;
?。ㄎ澹┳儞Q工作單位或者不再從事安全生產(chǎn)管理工作,應及時(shí)書(shū)面報告所在地注冊機構。
第四章 注冊安全主任中介服務(wù)機構
第二十一條 注冊安全主任中介服務(wù)機構必須經(jīng)工商登記后,方可從事以下業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬氖伦园踩魅伟踩逃龢I(yè)務(wù)培訓;
?。ǘ樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);
?。ㄈ┙M織注冊安全主任開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流活動(dòng);
?。ㄋ模┦馨踩a(chǎn)監督管理部門(mén)委托,對注冊安全主任的任職資格和執業(yè)情況進(jìn)行考核;
?。ㄎ澹樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦注冊安全主任。
第二十二條 注冊安全主任中介服務(wù)機構應當履行如下義務(wù):
?。ㄒ唬┚S護注冊安全主任的合法權益;
?。ǘ┙⒆园踩魅喂ぷ鳈n案;
?。ㄈ┙邮墚數匕踩a(chǎn)監督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監督和指導,并定期報告工作情況;
?。ㄋ模┩瓿砂踩a(chǎn)監督管理部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。
第五章 法律責任
第二十三條 凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不按規定聘任注冊安全主任或聘任不具備資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其限期改正;逾期不改的,依照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條的規定處理。
第二十四條 注冊安全主任濫用職權、弄虛作假,或玩忽職守,不按規定履行職責的,視其情節輕重,由當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告或者取消資格;由此導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生職工傷亡事故和重大經(jīng)濟損失的,要依法追究法律責任。
第二十五條 注冊安全主任,有以下情形之一的,原負責辦理注冊登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應注銷(xiāo)其注冊安全主任資格:
?。ㄒ唬﹩适袷滦袨槟芰Φ?;
?。ǘ┦苄淌绿幏值?;
?。ㄈ┙?jīng)縣以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)裁定具有不正確履行職責行為的。
第二十六條 注冊安全主任中介服務(wù)機構不履行國家和省的法律法規以及本辦法規定的義務(wù),視其情節輕重,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規定給予警告或者取消資格。
第六章 附 則
第二十七條 取得《中華人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》的人員,可在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作。
第二十八條 本規定自2004年3月1日起實(shí)施。