(該文件已廢止)
第99號
《廣東省無(wú)障礙設施建設管理規定》已經(jīng)2005年5月17日廣東省人民政府第十屆66次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2005年7月1日起施行。
廣東省無(wú)障礙設施建設管理規定
第一條 為加強無(wú)障礙設施的建設和管理,促進(jìn)社會(huì )文明和進(jìn)步,根據本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 本省行政區域內新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區等建設工程(以下統稱(chēng)建設項目),配套建設無(wú)障礙設施及相關(guān)管理活動(dòng),適用本規定。
建設項目無(wú)障礙實(shí)施范圍,按照建設部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會(huì )制定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設計規范》)及本省的有關(guān)規定執行。
第三條 本規定所稱(chēng)無(wú)障礙設施,是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和孕婦、兒童等弱勢人群的通行安全和使用便利,在建設項目中配套建設的服務(wù)設施。
第四條 各級人民政府對本級行政區域內無(wú)障礙設施建設和管理負有領(lǐng)導和監督責任。
各級人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )負責協(xié)調本行政區域內無(wú)障礙設施建設和管理工作。
規劃、建設、市政管理、交通、公安機關(guān)交通管理部門(mén),應當按照各自的職責對無(wú)障礙設施建設、養護和使用,實(shí)施監督和管理。
第五條 城市無(wú)障礙設施建設應當納入城市建設規劃。
第六條 建設項目的所有權人是該建設項目無(wú)障礙設施的建設義務(wù)人。所有權人與使用、管理人應當以協(xié)議的方式明確各自的無(wú)障礙設施建設和管理的責任。
第七條 配套建設無(wú)障礙設施,應當與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收使用。配套建設無(wú)障礙設施所需經(jīng)費應由建設單位納入建設項目經(jīng)費預算。
第八條 無(wú)障礙設施的工程設計,必須執行國家行業(yè)標準《設計規范》的規定。建設工程設計總說(shuō)明書(shū)中應當包括無(wú)障礙設計內容。
第九條 凡按照本規定應當配套建設無(wú)障礙設施的,規劃行政主管部門(mén)在審查建設工程設計方案時(shí),對不按照規定進(jìn)行無(wú)障礙設施設計的,不予核發(fā)建設工程規劃許可證。
規劃行政主管部門(mén)應當加強對規劃實(shí)施的監督檢查,及時(shí)糾正和查處不按照規定建設無(wú)障礙設施的行為。
第十條 施工單位必須按照經(jīng)批準的規劃設計文件進(jìn)行無(wú)障礙設施的施工。
第十一條 建設單位在組織建設工程竣工驗收時(shí),應當同時(shí)對無(wú)障礙設施進(jìn)行驗收。未按規定進(jìn)行驗收或者驗收不合格的,建設行政主管部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續。
配套建設的無(wú)障礙設施經(jīng)過(guò)驗收合格后方能投入使用。
對已建成的無(wú)障礙設施,建設單位應當設置指導和提示人們正確使用無(wú)障礙設施的圖形標志。
第十二條 城市道路范圍內無(wú)障礙設施的養護,由道路主管部門(mén)負責。其他建設項目中配套建設的無(wú)障礙設施的養護,由建筑項目的所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者負責。
無(wú)障礙設施的養護責任人應當按照規定對無(wú)障礙設施進(jìn)行養護和維修,確保無(wú)障礙設施的正常使用。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占無(wú)障礙設施,或者改變無(wú)障礙設施的用途。
因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,應當避免占用無(wú)障礙設施;確需占用無(wú)障礙設施的,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準,并且設置警示標志或者信號設施。占用期滿(mǎn),占用單位應當及時(shí)恢復無(wú)障礙設施的原狀。
第十四條 規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對已建成但沒(méi)有配套建設無(wú)障礙設施,或者已配套建設無(wú)障礙設施但不符合國家行業(yè)標準《設計規范》規定的建設項目,制定改造規劃。
建設項目的所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者應當根據改造規劃,對建設項目進(jìn)行無(wú)障礙改造。
無(wú)障礙改造所需的資金,由建設項目的所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者承擔。
第十五條 殘疾人聯(lián)合會(huì )、老齡工作委員會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )以及其他社會(huì )組織或者個(gè)人有權對無(wú)障礙設施的建設、維護和管理實(shí)施監督。對發(fā)現的問(wèn)題,可以按照下列職責分工向有關(guān)管理部門(mén)反映:
?。ㄒ唬p壞城市道路范圍內無(wú)障礙設施的,由道路主管部門(mén)處理;損壞無(wú)障礙交通標志和信號設施的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理。
?。ǘι米哉加贸鞘械缆贩秶鷥葻o(wú)障礙設施的,或者雖經(jīng)批準臨時(shí)占用但沒(méi)有按照規定設置警示標志和信號設施的,由道路主管部門(mén)處理。
?。ㄈη终脊步ㄖ?、居住區中的無(wú)障礙設施或者改變其用途的,由規劃行政主管部門(mén)處理。
有關(guān)管理部門(mén)接到情況反映后,應當及時(shí)調查處理,并將處理結果告知反映人。
第十六條 設計單位違反本規定第八條的規定進(jìn)行無(wú)障礙設計的,由建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規定責令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
第十七條 施工單位違反本規定第十條的規定進(jìn)行無(wú)障礙設施施工的,由建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規定責令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第十八條 建設單位違反本規定第十一條的規定,未按照規定對建設的無(wú)障礙設施進(jìn)行驗收或者建設的無(wú)障礙設施驗收不合格擅自交付使用的,由建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規定責令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。
第十九條 故意損壞無(wú)障礙設施的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規定處罰。
第二十條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本規定,不履行法定職責或者濫用職權的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 新建高速公路服務(wù)區的有關(guān)無(wú)障礙設施建設參照本規定執行。
第二十二條 本規定自2005年7月1日起施行。