印發(fā)廣東省林業(yè)局主要職責內設機構

和人員編制規定的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省林業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準，現予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省林業(yè)局主要職責內設機構

和人員編制規定

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　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設立廣東省林業(yè)局，為省人民政府直屬機構。

　　一、職責調整

　?。ㄒ唬┤∠驼{整已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　?。ǘ┘訌姳Ｗo和合理開(kāi)發(fā)森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)可持續發(fā)展的職責。

　?。ㄈ┘訌娊M織指導林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農村林業(yè)發(fā)展，依法維護農民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權益的職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊液褪∮嘘P(guān)林業(yè)工作的方針政策和法律法規，起草有關(guān)地方性法規、規章草案和發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃并監督實(shí)施；監督管理全省林業(yè)及其生態(tài)建設；組織開(kāi)展森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源的調查、動(dòng)態(tài)監測和評估，并統一發(fā)布相關(guān)信息；承擔林業(yè)生態(tài)文明建設的有關(guān)工作；協(xié)助開(kāi)展有關(guān)國際公約的履約工作。

　?。ǘ┙M織、協(xié)調、指導和監督全省造林綠化工作。組織、指導和監督全民義務(wù)植樹(shù)、生態(tài)公益林建設和效益補償工作，依法推動(dòng)退耕還林工作，組織、指導各類(lèi)公益林和商品林的培育、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作，指導城市林業(yè)建設；承擔林業(yè)應對氣候變化的相關(guān)工作。

　?。ㄈ┏袚仲Y源保護發(fā)展監督管理的責任。組織編制森林采伐限額并監督執行，監督檢查林木憑證采伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實(shí)施林權登記、發(fā)證工作，擬訂林地保護利用總體規劃并監督實(shí)施，承擔林地征用、占用的審核工作。

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調、指導和監督全省濕地保護工作。組織擬訂全省性、區域性濕地保護規劃，組織實(shí)施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，負責紅樹(shù)林資源以及灘涂劃入生態(tài)公益林規劃區和劃為紅樹(shù)林、鳥(niǎo)類(lèi)自然保護區的監督管理。

　?。ㄎ澹┙M織、協(xié)調、指導和監督全省陸生野生動(dòng)植物資源的保護和開(kāi)發(fā)利用。擬訂及調整省重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)植物名錄，報省人民政府批準后發(fā)布；承擔瀕危陸生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口和國家重點(diǎn)保護的陸生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出口的審核工作；監督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種保護，按分工負責生物多樣性保護的有關(guān)工作。

　?。┴撠熈謽I(yè)系統自然保護區的監督管理。在國家自然保護區區劃、規劃以及全省自然保護區規劃的指導下，承擔森林、陸生野生動(dòng)植物和有關(guān)濕地類(lèi)型自然保護區以及森林公園的建設和管理工作。

　?。ㄆ撸┏袚七M(jìn)林業(yè)改革和維護農民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權益的工作。擬訂集體林權制度、國有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并指導監督實(shí)施，指導、監督農村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權流轉，指導協(xié)調林權糾紛調處工作。

　?。ò耍┙M織、協(xié)調、指導全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規劃和技術(shù)標準并組織實(shí)施，指導、協(xié)調林業(yè)企業(yè)原材料基地建設、山區林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和森林生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)、建設、管理工作。

　?。ň牛┙M織、協(xié)調、指導和監督全省森林資源安全工作。組織、協(xié)調、指導和監督森林防撲火、林業(yè)行政執法和林業(yè)重大違法案件查處等工作，指導、管理森林公安工作，指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　?。ㄊ┙M織、指導建立和實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度。參與編制部門(mén)預算并組織實(shí)施，提出林業(yè)財政性資金安排意見(jiàn)，參與編制政策性森林保險、森林專(zhuān)項貸款計劃，監督管理省級林業(yè)國有資產(chǎn)和林業(yè)基金，指導林業(yè)基礎設施建設、森林資源資產(chǎn)流轉，監督指導林區公路建設和維護管理。

　?。ㄊ唬┙M織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的科學(xué)研究、宣傳教育和交流與合作，指導國有林場(chǎng)和林業(yè)基層工作機構的建設和管理。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和國家林業(yè)局交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省林業(yè)局設11個(gè)內設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室（與直屬機關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)等工作；協(xié)調應急、維穩、宣傳、建議提案辦理等工作；指導直屬單位的安全生產(chǎn)；負責機關(guān)和指導直屬單位的黨群和計劃生育工作。

　?。ǘ┱叻ㄒ幪?。

　　提出林業(yè)及其生態(tài)建設的綜合性政策建議；起草有關(guān)地方性法規、規章草案；負責林業(yè)行政執法監督、規范性文件審核；承擔林業(yè)有關(guān)行政復議、行政應訴、聽(tīng)證及法律咨詢(xún)工作；監督林業(yè)行政許可工作；組織開(kāi)展林業(yè)普法教育。

　?。ㄈ┯媱澵攧?wù)處。

　　擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃并組織實(shí)施；組織、指導建立和實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度；參與編制部門(mén)預算并組織實(shí)施，提出林業(yè)財政性資金安排意見(jiàn)；參與編制政策性森林保險、林業(yè)專(zhuān)項貸款計劃；監督管理省級林業(yè)國有資產(chǎn)、林業(yè)基金和林業(yè)行政事業(yè)性收費工作；負責林業(yè)統計、項目績(jì)效評價(jià)和內部審計；指導森林資源資產(chǎn)流轉工作。

　　（四）營(yíng)林處（省綠化委員會(huì )辦公室）。

　　組織、協(xié)調、指導和監督全省植樹(shù)造林、退耕還林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導和監督全省造林綠化、生態(tài)公益林建設和效益補償工作；組織、指導公益林和商品林培育工作，指導、監督林木種苗和林業(yè)有害生物防治、檢疫工作；指導、監督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉綠化、部門(mén)綠化工作；指導城市林業(yè)的建設；承擔省綠化委員會(huì )的日常工作。

　?。ㄎ澹┝终?。

　　組織開(kāi)展森林資源調查、動(dòng)態(tài)監測與評估，統一發(fā)布相關(guān)信息；編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案，組織編制森林采伐限額，指導、監督林木采伐、運輸管理，承擔出省木材運輸證的核發(fā)工作；監督林地保護開(kāi)發(fā)利用，承擔征占用林地的審核工作；指導基層林業(yè)工作機構和木材檢查機構的建設與管理。

　?。┝謽I(yè)改革發(fā)展處。

　　承擔推進(jìn)林業(yè)改革和發(fā)展工作；擬訂集體林權制度、國有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并組織監督實(shí)施；負責林地林木權屬及其流轉管理工作；監督指導林區公路建設和維護管理。

　?。ㄆ撸┊a(chǎn)業(yè)處。

　　擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調林木種苗、木本花卉、林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工和森林公園、森林生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)、建設、管理；組織協(xié)調用材林、經(jīng)濟林基地建設以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作。

　?。ò耍┥址阑疝k公室（省森林防火指揮部辦公室）。

　　組織、協(xié)調、指導和監督森林防撲火工作，組織開(kāi)展森林防火安全檢查和宣傳教育；指導森林消防隊伍建設；制定森林防火應急預案并組織實(shí)施，組織協(xié)調較大以上森林火災撲救工作，配合查處森林火災案件；承擔省森林防火指揮部的日常工作。

　?。ň牛┝謾酄幾h調處處（省人民政府山林權屬爭議調處辦公室）。

　　擬訂林地、林木權屬爭議調處辦法并組織實(shí)施；指導、監督、檢查林權爭議調處工作；負責跨省、跨市以及重大林權爭議案件調查調解并提出處理意見(jiàn)。

　?。ㄊ┛萍寂c交流合作處。

　　擬訂林業(yè)科技發(fā)展規劃并組織實(shí)施；組織開(kāi)展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、科技成果轉化工作；承擔林業(yè)標準化、林業(yè)技術(shù)監督、林產(chǎn)品質(zhì)量監督、林業(yè)知識產(chǎn)權保護、林業(yè)科技體系建等工作；開(kāi)展林業(yè)對外交流與合作。

　?。ㄊ唬┤耸绿帲ㄅc離退休人員服務(wù)處合署）。

　　負責機關(guān)和指導直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、勞動(dòng)工資、社會(huì )保障、離退休人員服務(wù)等工作；擬訂林業(yè)人才發(fā)展規劃并組織實(shí)施；協(xié)助開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作，指導林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理工作。

　　四、人員編制

　　省林業(yè)局機關(guān)行政編制70名。其中廳級領(lǐng)導職數：局長(cháng)1名、副局長(cháng)3名，總工程師1名，省森林防火指揮部專(zhuān)職副總指揮1名；正處級領(lǐng)導職數13名（含直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名）、副處級領(lǐng)導職數17名。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬V東省森林公安局（廣東省公安廳森林公安局）為省林業(yè)局直屬行政單位，正處級。負責依法保護森林資源，依法預防、制止和懲治破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，維護林區社會(huì )治安秩序；依法負責管理森林公安機關(guān)的槍支、彈藥、警用物資裝備等工作；組織開(kāi)展全省森林公安機關(guān)的隊伍建設和思想政治工作。省森林公安局行政上由省林業(yè)局領(lǐng)導，業(yè)務(wù)工作接受省公安廳指導。核定局機關(guān)政法專(zhuān)項編制36名，其中：局長(cháng)1名、政委1名，副局長(cháng)2名。后勤服務(wù)人員數6名。

　?。ǘ┦×謽I(yè)局履行的濕地保護、陸生野生動(dòng)植物和林業(yè)系統自然保護區建設管理職責由所屬事業(yè)單位承擔。

　?。ㄈ竦乇Ｗo的職責分工。省林業(yè)局負責濕地保護的組織、協(xié)調、指導、監督工作，負責紅樹(shù)林資源以及灘涂劃入生態(tài)公益林規劃區和劃為紅樹(shù)林、鳥(niǎo)類(lèi)自然保護區的監督管理。農業(yè)、水、國土資源、建設、環(huán)境保護、海洋與漁業(yè)等行政主管部門(mén)按各自的職責進(jìn)行濕地保護管理工作。

　　六、附則

　　本規定由省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由省機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

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