各地級以上市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構：

    現將公安部、國家安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于印發(fā)〈２００３年預防道路交

通事故工作方案〉的通知》（公通字［２００３］４４號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）

轉發(fā)給你們，結合我省的實(shí)際，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹

執行。



    一、高度重視，切實(shí)整治。今年以來(lái)，我省連續發(fā)生了始興“２·１０”、

饒平“４·２８”、東源“６·６”三宗特大交通事故，造成多人傷亡，給人民

群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重損害。這些慘痛的事故說(shuō)明，當前我省道路交通安

全形勢仍然十分嚴峻，交通安全隱患仍然存在，各地政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重

視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，按照“預防為主、防治結合、各

負其責、綜合治理”的原則，根據本地區實(shí)際情況，切實(shí)抓好道路交通安全排查

和整治工作。尤其是發(fā)生過(guò)重、特大交通事故的市、縣，要嚴格按照《方案》要

求和省的有關(guān)規定，全面排查安全隱患，強化工作措施，落實(shí)工作責任，限期完

成整治任務(wù)。



    二、抓好危險路段和事故多發(fā)路段的排查治理。各地要按照《方案》要求，

近期組織一次對山區、林場(chǎng)、農場(chǎng)、耕作集中地、農副產(chǎn)品交易集散地以及所有

臨江、臨水、臨崖等道路的交通安全隱患作全面排查工作。要重點(diǎn)排查新建、新

改造的河邊、江邊和水庫邊的道路，通過(guò)設置減速帶、增加警示標志、增設或加

固防護墩（欄、墻）、改造拓寬等措施，及時(shí)排除安全隱患。各地要在２００３

年８月底前將排查情況、１２月１日前將治理情況報省公安廳和省安全生產(chǎn)監督

管理局，由兩部門(mén)匯總后報省政府。



    三、大力整治交通違章問(wèn)題。各地要以整治客運車(chē)輛、非客運車(chē)輛載客為重

點(diǎn)，嚴厲查處無(wú)牌無(wú)證、報廢、非法改裝改型客運車(chē)輛載客，農用車(chē)、拖拉機載

客和客運車(chē)輛超載、超速、違章超車(chē)、疲勞駕駛等嚴重違章行為。要扎實(shí)抓好摩

托車(chē)專(zhuān)項整治，努力減少因摩托車(chē)違章而引發(fā)的交通事故。公安機關(guān)要切實(shí)落實(shí)

勤務(wù)制度，強化路面巡邏監控，及時(shí)發(fā)現和查處嚴重交通違章行為，維護良好的

道路交通秩序。



    四、嚴格執行安全設施“三同時(shí)”規定。新建、改建、擴建道路工程建設項

目的安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。道路的業(yè)主

及其主管部門(mén)要加強對道路配套安全設施的日常檢查、維護、保養工作，切實(shí)消

除路面事故隱患。



    五、加強交通運輸企業(yè)安全管理?！「鞯匾J真督促交通運輸企業(yè)嚴格執行

《安全生產(chǎn)法》，按照國家和省的要求組織開(kāi)展安全生產(chǎn)狀況評估工作，建立健

全安全生產(chǎn)責任制和安全管理規章制度，加大安全生產(chǎn)的有效投入和事故隱患的

整改力度，確保營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況、從業(yè)人員安全培訓教育等符合有關(guān)規定。

    省公安廳、安全生產(chǎn)監督管理局要加強對各地開(kāi)展道路交通安全排查和整治

工作的監督、指導工作，按照《方案》要求，落實(shí)各項工作任務(wù)，抓好重點(diǎn)地區

整治工作，有效遏制我省交通事故的發(fā)生。

  

  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年八月二十日








關(guān)于印發(fā)《２００３年預防道路交通

事故工作方案》的通知

公通字［２００３］４４號

各省、自治區、直轄市人民政府：

    為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全管理的指示精神，切

實(shí)加強道路交通事故的預防工作，維護良好的交通安全秩序，預防和減少道路交

通事故，經(jīng)國務(wù)院同意，現將公安部、國家安全生產(chǎn)監督管理局制定的《２００３

年預防道路交通事故工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國公安部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家安全生產(chǎn)監督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月四日








２００３年預防道路交通事故工作方案

公安部　國家安全生產(chǎn)監督管理局

（２００３年５月２７日）

    為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全管理的指示，切實(shí)加

強道路交通事故的預防工作，維護良好的交通安全秩序，預防和減少道路交通事

故，現就２００３年預防道路交通事故提出如下工作方案。



    一、指導思想

    以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，堅持“預防為

主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則，有效發(fā)揮政府負責、相關(guān)部門(mén)各

司其職、社會(huì )各方面聯(lián)合行動(dòng)的預防道路交通事故工作新機制的作用，加強安全

生產(chǎn)源頭管理，廣泛開(kāi)展交通安全和交通法規宣傳，依法嚴厲整治突出違章行為，

大力加強基礎工作，提高科技水平，狠抓預防工作措施的落實(shí)，創(chuàng  )造安全暢通的

道路交通環(huán)境。



    二、目標和任務(wù)

    （一）總體目標。

    全國道路交通事故死亡人數增加幅度穩中有降，其中２００２年度交通事故

死亡超過(guò)５０００人，死亡人數增幅超過(guò)１０％和萬(wàn)車(chē)死亡率超過(guò)２０的?。ㄗ?
治區）要明顯降低死亡人數；全國各地區一次死亡１０人以上特大交通事故同比

減少，杜絕一次死亡３０人以上的特大交通事故；預防道路交通事故工作新機制

顯著(zhù)加強；國、省道交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段得到有效治理；機動(dòng)車(chē)超

速行駛、強行超車(chē)、駕駛員疲勞駕駛、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔等突出交通違章行為

得到有效遏制；初步建立以“交通安全村”、“交通安全社區”、“交通安全學(xué)

?！睘檩d體的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò )。

    （二）具體任務(wù)。

    １．事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段治理。到２００３年底，對排查出的事故

多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段，東部地區應完成治理９０％，中部地區應完成治理７０％，

西部地區應完成治理５０％。各省、自治區、直轄市排查結果于２００３年９月

底以前、治理結果于２００３年１２月１５日前報公安部、國家安全生產(chǎn)監督管

理局備案。

    ２．建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機制。到２００３年底，東部地區縣級公安

機關(guān)交警大隊（包括高速公路交警大隊）應全部與急救中心（站）或衛生行政部

門(mén)指定的醫院建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機制，中部地區應達到９０％，西部地

區應達到７０％。

    ３．依法整治突出違章。到２００３年底，創(chuàng  )建“平安大道”二等管理水平

以上公路路段交通秩序有明顯改觀(guān)，嚴重違章發(fā)生率不超過(guò)１０％，其他國、省

道嚴重違章發(fā)生率不超過(guò)３０％。到２００３年底，省會(huì )城市駕乘摩托車(chē)戴頭盔、

不違章載人率要達到１００％，省會(huì )城市郊區和其他城市達到９５％以上，主干

公路達到８０％以上。

    ４．公路電子監控系統建設。到２００３年底，東部地區在?。ㄖ陛犑校╇H

公路交界處以及重要路口、路段全部建成電子監控系統；西部地區選擇在１至２

個(gè)地（市）之間公路交界處建立電子監控系統；中部地區在?。ㄖ陛犑校╇H公路

交界處５０％以上的地方建立電子監控系統。東部地區和其他有條件的省要選擇

有條件的公路作為試點(diǎn)，實(shí)現路段聯(lián)網(wǎng)監控。

    ５．危險路段改造。到２００３年底，群死群傷特大事故多發(fā)的西部地區要

完成對發(fā)生過(guò)特大事故的特別危險路段的工程改造。

    ６．機動(dòng)車(chē)檢驗。到２００３年底，各地大、中型客車(chē)檢驗率要達到１００％，

其他汽車(chē)檢驗率要達到８０％以上。

    

    三、工作措施

    （一）開(kāi)展以事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段為重點(diǎn)的道路交通秩序整治，進(jìn)

一步建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機制。

    １．加強對事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段的治理工作。排查事故多發(fā)點(diǎn)段包

括：２００１年和２００２年已排查但尚未治理的事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段，

２００２年以來(lái)發(fā)生一次死亡５人以上交通事故或２公里內發(fā)生３次以上帶有規

律性特大事故的路段（包括高速公路）。安全隱患點(diǎn)段為：　國道、省道不符合

《公路工程技術(shù)標準》的路段。各地公安、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要組成聯(lián)合調

查組，邀請有關(guān)部門(mén)并聘請大專(zhuān)院校、科研院所的道路工程、交通安全專(zhuān)家參加

事故多發(fā)點(diǎn)段和事故隱患點(diǎn)段的排查工作，研究提出整治方案，并將排查結果和

治理意見(jiàn)報告省、自治區、直轄市人民政府、安委會(huì )或預防道路交通事故領(lǐng)導小

組。要加強對山區急彎、陡坡等險要路段的治理，完善國、省干線(xiàn)公路安全防護

設施及標志、標線(xiàn)，設置、健全公路路口信號燈或讓行標志。２００３年９月前，

各地要完成事故多發(fā)點(diǎn)段和事故隱患點(diǎn)段排查任務(wù)，同時(shí)，按照邊排查、邊治理、

邊總結的原則開(kāi)展治理工作。

    ２．進(jìn)一步建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機制。按照《公安部、衛生部關(guān)于建

立交通事故快速搶救機制的通知》?。üㄗ郑郏玻埃埃玻荩柑枺┑囊?，建立

“１１０”或“１２２”報警服務(wù)臺與“１２０”急救電話(huà)之間交通事故信息相

互通報和反饋制度；實(shí)現公安機關(guān)與急救中心（站）或衛生行政部門(mén)指定的醫院

同時(shí)接警、同步出動(dòng)、快速反應的交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機制，切實(shí)提高交通事

故急救的綜合反應能力，最大限度地縮短搶救傷員時(shí)間，減少傷員死亡。

    ３．以無(wú)牌無(wú)證、不戴頭盔和違章載人為重點(diǎn)，開(kāi)展摩托車(chē)專(zhuān)項整治。摩托

車(chē)無(wú)牌無(wú)證問(wèn)題，原則上按公安部２００１年清理無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛的有關(guān)政策辦理。

凡是無(wú)證駕駛、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔和違章載人的，一律嚴格依法查處。

    ４．安裝貨車(chē)后部防撞裝置。按照《汽車(chē)和掛車(chē)側面防護要求》及《汽車(chē)和

掛車(chē)后下部防護要求》國家標準，逐步開(kāi)始安裝貨運汽車(chē)后防撞架工作。

    ５．安裝汽車(chē)行駛記錄儀。按照《汽車(chē)行駛記錄儀》國家標準，逐步穩妥地

開(kāi)始安裝汽車(chē)行駛記錄儀工作。

    （二）應用科技手段，提高路面交通管控水平。

    １．嚴格執法，強化路面管控，整治突出違章。各地要選擇流量大、行車(chē)秩

序亂、安全隱患多的路段，作為行車(chē)秩序示范路，投入足夠的警力，將超速行駛、

違章占道行駛、不按規定讓行、違章超車(chē)、違章會(huì )車(chē)、逆向行駛和高速公路上的

超速行駛、違章停車(chē)、長(cháng)期占用超車(chē)道、不系安全帶、右側超車(chē)、疲勞駕駛、超

車(chē)不開(kāi)啟轉向燈等引發(fā)死亡事故最多的違章行為，作為整治重點(diǎn)，常抓不懈，形

成嚴管氛圍，使突出違章行為明顯下降，行車(chē)秩序進(jìn)一步好轉。隨后要將行車(chē)秩

序示范路逐步向其他國、省道延伸。

    ２．強化公路電子監控系統建設和信息系統應用，發(fā)揮查處違章和轉遞違章

信息的作用，提高管控水平。加大利用電子監控系統和交通管理信息系統查處違

章的力度，并通過(guò)技術(shù)方法將查處本省、自治區、直轄市違章信息轉遞到發(fā)證地

車(chē)輛管理所，記入駕駛員檔案違章信息庫。

    （三）加強對事故多發(fā)重點(diǎn)地區預防工作的督促檢查和指導。

    公安機關(guān)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要每季度組織對事故多發(fā)重點(diǎn)地區的預防

道路交通事故工作進(jìn)行督促、檢查。事故多發(fā)重點(diǎn)地區要定期召開(kāi)交通安全評析

會(huì )，總結階段性預防工作的落實(shí)情況及效果，分析交通事故規律、特點(diǎn)，查找存

在的問(wèn)題，研究提出下一階段的預防工作措施，提高預防事故對策的針對性。各

地要加大對事故多發(fā)重點(diǎn)市、縣的督查、指導和支持力度，要發(fā)揮省級人民政府

預防交通事故領(lǐng)導機構和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的作用，督查市、縣政府及有關(guān)

部門(mén)領(lǐng)導對預防道路交通事故工作的認識和重視程度，督查各項預防工作措施的

落實(shí)。西部地區山區公路較多的地區要將預防山區公路群死群傷事故作為重點(diǎn)。

    （四）嚴格車(chē)輛和駕駛員管理。

    １．公安機關(guān)交通管理部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步規范臥鋪客車(chē)生產(chǎn)、使用和

管理有關(guān)工作的通知》（國經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)［２００１］１０２５號）、《關(guān)于在生產(chǎn)

及使用環(huán)節治理整頓載貨汽車(chē)產(chǎn)品的通知》（國經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)［２００１］８０８號）

的規定，嚴格對重、中型貨車(chē)和大、中型客車(chē)的安全檢驗，重點(diǎn)解決檢驗率低的

問(wèn)題，堅決消除影響機動(dòng)車(chē)安全的隱患。對無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、逾期不檢驗的車(chē)輛和

達到報廢標準的車(chē)輛，公安機關(guān)車(chē)輛管理部門(mén)要將有關(guān)信息通知管界交警隊，交

警隊要上門(mén)督促；路面執勤民警要加強檢查，發(fā)揮公路監控設備作用，對逾期未

檢驗的車(chē)輛應依法嚴格處罰或采取強制措施。

    ２．公安機關(guān)交通管理部門(mén)要提高駕駛員考試質(zhì)量，嚴格駕駛證核發(fā)制度，

不斷完善監督機制。各地要把制定管理規定，駕駛員的違章、記分、事故情況與

駕駛員的日常管理有機結合起來(lái)，與駕駛證管理掛鉤，將外地轉遞來(lái)的和本地查

處的駕駛員違章記分及事故情況載入車(chē)輛管理所駕駛員檔案中，對達到１２分違

章記錄的駕駛員，切實(shí)落實(shí)考試制度。建立車(chē)輛保險費率與駕駛員違章、事故掛

鉤制度；建立將交通運輸企業(yè)駕駛員違章、事故情況定期提供給安監等有關(guān)部門(mén)

的制度。

    （五）嚴格公路客運企業(yè)的監督管理。

    １．地方各級人民政府及有關(guān)職能部門(mén)要加強對公路客運的安全管理。特別

要加強對長(cháng)途客車(chē)站和客運企業(yè)落實(shí)駕駛員的教育管理、每日車(chē)況安全檢查、出

站乘客人數核查等各項安全責任制，嚴格營(yíng)運車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審核，禁止不

合格車(chē)輛和駕駛員參加營(yíng)運。積極發(fā)展符合安全通行條件的縣鄉公路客運市場(chǎng)，

用適用的客運汽車(chē)取代非客運車(chē)載客。

    ２．地方各級人民政府及有關(guān)職能部門(mén)要加強對長(cháng)途客車(chē)站和客運企業(yè)抓好

交通安全的源頭管理工作。依法督促道路運輸企業(yè)和客運汽車(chē)站建立健全交通安

全責任制，嚴格營(yíng)運車(chē)輛安全檢驗制度，加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴禁

客運車(chē)輛超載營(yíng)運。要加大對個(gè)體、私營(yíng)長(cháng)途客車(chē)和駕駛員的監管力度。嚴格落

實(shí)公安部、交通部、國家安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于加強公路客運交通安全管理

的通告》（公通字［２００１］８３號）規定，單程行駛４００公里以上（高速

公路６００公里以上）的長(cháng)途營(yíng)運客車(chē)必須配備兩名以上駕駛員；嚴禁２２時(shí)至

６時(shí)在達不到夜間安全通行要求的三級以三級以下山區公路上行駛。進(jìn)入高速公

路和山區公路行駛的所有客車(chē)，禁止乘客站立。

    （六）加強惡劣氣候條件下高速公路交通安全防范。

    公安機關(guān)交通管理部門(mén)要加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系配合，建立惡劣氣候信息通

報制度。要及時(shí)了解掌握雨、雪、霧等惡劣氣候對高速公路車(chē)輛通行安全的影響，

做到惡劣天氣早知道、早報警、早處置。遇妨礙車(chē)輛安全通行的惡劣氣候，要與

高速公路經(jīng)營(yíng)部門(mén)積極協(xié)作，及時(shí)采取發(fā)布交通誘導和交通管制信息、限速行駛、

間隔放行、限制部分車(chē)型的車(chē)輛通行、帶路壓速等必要的安全措施，同時(shí)加強巡

邏監控。封閉高速公路時(shí)，應利用道路信息顯示屏、廣播、電視等媒體及時(shí)、準

確發(fā)布封路和交通分流信息，并按照交通分流預案組織實(shí)施車(chē)輛分流，加強指揮

疏導，防止出現嚴重堵塞。

    （七）嚴格危險化學(xué)品運輸安全監督管理。

    按照公安部、國家安全生產(chǎn)監督管理局等１０部（委、局）《關(guān)于開(kāi)展危險

化學(xué)品安全管理專(zhuān)項整治工作的通知》（國經(jīng)貿安全字［２００２］３２７號）

的要求，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要督促有關(guān)部門(mén)、企業(yè)建立健全嚴格的安全生產(chǎn)

管理機制，實(shí)行道路危險貨物運輸企業(yè)資質(zhì)認定制度，落實(shí)專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)門(mén)標志、專(zhuān)

人（駕駛員）專(zhuān)運制度，不符合安全資質(zhì)要求的企業(yè)、車(chē)輛及駕駛員，一律不準

從事危險貨物運輸。公安機關(guān)交通管理部門(mén)要將在道路上行駛的危險物品運輸車(chē)

輛作為管理重點(diǎn)，嚴格檢查標志、證件，對違法運輸危險物品的車(chē)輛要堅決取締，

并依法處罰車(chē)主和駕駛員。

    （八）進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育工作的力度。

    １．地方各級人民政府要按照公安部和國家安全生產(chǎn)監督管理局聯(lián)合下發(fā)的

《“交通安全村”和“交通安全社區”建設指導意見(jiàn)》（公通字［２００２］４３

號）要求，大力推進(jìn)“交通安全村”、“交通安全社區”建設工作。要高度重視

交通安全宣傳工作，督促居委會(huì )、村委會(huì )把交通安全納入日常工作之中，加大對

“交通安全村”、“交通安全社區”建設的投入。要把２００３年的“交通安全

村”、“交通安全社區”建設重點(diǎn)放在創(chuàng  )建“平安大道”、“行車(chē)秩序示范路”

沿線(xiàn)的農村和開(kāi)展“暢通工程”建設城市的社區，分期分批地推進(jìn)。將創(chuàng  )建活動(dòng)

與創(chuàng  )建“文明村”、“文明社區”和“綜合治理”等工作有機結合起來(lái)。要充分

依靠當地黨、政基層組織，發(fā)揮村民、居民委員會(huì )的作用，建立起農村、社區管

理組織能夠自我運行、自行組織交通安全宣傳的長(cháng)效機制。

    ２．公安機關(guān)交通管理部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)宣傳教育的工作方式，增強宣傳工作

效果。公安交警支隊、大隊要在組織好社會(huì )面宣傳的同時(shí)，以“交通安全村”和

“交通安全社區”為載體，建立起長(cháng)期、穩定的宣傳工作“陣地”，在做好對社

會(huì )面宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)抓住社區、農村兩個(gè)源頭，推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì )化工作。

要研究編制一批知識性強，通俗易懂，科學(xué)、系統、規范化的交通安全宣傳統編

材料，提高現代交通知識、安全常識等知識型內容的比重，使群眾能夠聽(tīng)有啟發(fā)、

看有收獲，真正學(xué)會(huì )安全行車(chē)走路的方法。

    ３．充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì )輿論監督作用。廣泛發(fā)動(dòng)各種新聞媒體，呼吁

全社會(huì )共同關(guān)注、解決當地嚴重妨礙交通安全的事故隱患；對各種嚴重違章和不

文明交通行為予以批評或公開(kāi)曝光。

    

    四、切實(shí)加強預防道路交通事故工作的領(lǐng)導

    （一）各省、自治區、直轄市人民政府要切實(shí)加強對預防道路交通事故工作

的領(lǐng)導。要定期研究當地交通安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突出問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的有

關(guān)政策、措施。已成立省級預防道路交通事故工作領(lǐng)導機構的地區，要切實(shí)發(fā)揮

其綜合協(xié)調作用；尚未成立省級預防道路交通事故工作領(lǐng)導機構的地區，應盡快

成立。對道路交通安全隱患要實(shí)行綜合治理，明確各相關(guān)部門(mén)的職責、任務(wù)，督

促檢查整改情況及效果，要做到有部署、有要求、有檢查、有追究，使政府對預

防道路交通事故工作的領(lǐng)導進(jìn)一步制度化、規范化。特別要加強對道路交通事故

多發(fā)縣（市）落實(shí)預防道路交通事故工作的督促、檢查。要不斷總結推廣經(jīng)驗，

對于預防措施落實(shí)、效果明顯的要給予表彰和獎勵；對于整治力度不大、預防措

施不落實(shí)的，要給予通報批評，直至追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的行政責任。

    省級以下各級人民政府也要高度重視預防道路交通事故工作，認真落實(shí)各項

部署和要求。要積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合治理，著(zhù)力解決影響本地區交通安全

的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)“交通安全村”、“交通安全社區”、“交通安全學(xué)?！?
的建設，努力提高廣大群眾的交通安全意識。

    （二）公安機關(guān)和安全生產(chǎn)監督管理機構要發(fā)揮主力軍作用。各級公安機關(guān)

要認真研究分析本地區道路交通安全形勢和問(wèn)題，提出建議和對策，定期向當地

政府匯報，并積極會(huì )同安全生產(chǎn)監督管理和交通部門(mén)認真總結預防道路交通事故、

加強交通安全整治方面的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法，及時(shí)通報推廣，全面促進(jìn)預防道

路交通事故工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，以創(chuàng  )建“平安大道”和實(shí)施“暢通工程”為

載體，大力開(kāi)展交通安全秩序整治工作；積極探索縣鄉道路交通管理的新措施，

改善農村縣鄉公路和山區公路的交通安全狀況。

    各級安全生產(chǎn)監督管理機構要認真履行安全生產(chǎn)監督管理職責，督促市、縣、

鄉人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化主要領(lǐng)導在道路交通安全方面的責任。在

各級人民政府統一領(lǐng)導下，積極做好道路交通安全管理的綜合協(xié)調和監督檢查工

作。加強對交通運輸行業(yè)和交通運輸企業(yè)及其從業(yè)人員貫徹執行安全生產(chǎn)法律法

規情況的監督檢查，加強對交通運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的教育

培訓工作，督促交通運輸企業(yè)和客運汽車(chē)站建立健全安全責任制，重點(diǎn)加強對客

運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)的監督檢查工作，及時(shí)發(fā)現、糾正和制裁各種違法

違規現象。按照國務(wù)院的有關(guān)規定，對造成群死群傷重、特大事故的直接責任人

和負有領(lǐng)導責任的人員，要依法追究責任。