粵府辦〔2003〕55號
印發(fā)廣東省招標公告發(fā)布管理辦法的通知
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省招標公告發(fā)布管理辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇三年七月二十一日
廣東省招標公告發(fā)布管理辦法
第一條 為了規范我省招標公告發(fā)布行為,保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息,根據《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和 《招標公告發(fā)布暫行辦法》(國家計委令〔2000〕第4號),結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省依法必須公開(kāi)招標的項目招標公告發(fā)布活動(dòng)。
第三條 省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)根據《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》授權,按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定省級發(fā)布公告的報紙和網(wǎng)站等媒體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指定媒體),并對招標公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監督。
省指定媒體名單由省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)另行公告。
第四條 必須進(jìn)行公開(kāi)招標的項目,其招標公告按照下列方式發(fā)布:
?。ㄒ唬﹪覍徟谋臼№椖亢褪徟捻椖?,除按規定在國家指定的媒體上發(fā)布外,還應當在省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指定的媒體上發(fā)布;
?。ǘ┦?、縣審批的項目,除在省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指定的媒體發(fā)布外,還可在所在市人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
第五條 招標公告的發(fā)布應當充分公開(kāi),任何單位和個(gè)人不得非法限制招標公告發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。
第六條 依法必須公開(kāi)招標項目的招標公告必須同時(shí)在至少一家指定的報紙和一家指定網(wǎng)站發(fā)布。招標人或其委托的招標代理機構根據項目的性質(zhì)和需要,也可同時(shí)在其他媒體刊登招標公告,其內容應與指定媒體刊登的招標公告完全相同。
第七條 招標公告的內容包括招標人的名稱(chēng)和地址、招標項目的性質(zhì)、數量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標截止日期、獲取招標文件的辦法以及對投標人的要求等事項。招標人及其委托的招標代理機構應保證招標公告內容真實(shí)、準確和完整。
第八條 招標人或其委托的招標代理機構發(fā)布招標公告,應當向指定媒體提供招標公告文本、招標方式核準文件和招標人委托招標代理機構的委托書(shū)等證明材料;公告文本同時(shí)報項目招標方式核準部門(mén)備案。
擬發(fā)布的招標公告文本應當由招標人或其委托的招標代理機構的主要負責人或其委托人簽名并加蓋公章。公告文本及有關(guān)證明材料必須在招標文件或招標資格預審文件開(kāi)始發(fā)出之日的十五日前送達指定媒體和項目招標方式核準部門(mén)。
第九條 指定媒體必須在自收到招標公告文本之日起七日內發(fā)布招標公告。除國際招標公告外,就同一標段或事項在指定報紙上首次發(fā)布所占版面不超過(guò)整版的四十分之一(字體不小于六號字)的招標公告,不得收取費用;所占版面大于整版的四十分之一或需多次發(fā)布的,指定發(fā)布招標公告的報紙可按照商業(yè)廣告有關(guān)標準向招標人或其委托的招標代理機構收取超額部分的相應費用。
指定的網(wǎng)站對發(fā)布招標公告不得收取費用。
第十條 指定媒體的名稱(chēng)、住所發(fā)生變更的,應及時(shí)公告并向原指定單位備案。
第十一條 發(fā)布的招標公告文本有下列情形之一的,應當及時(shí)糾正,重新發(fā)布:
?。ㄒ唬┲付襟w發(fā)布招標公告的內容與招標人或其委托的招標代理機構提供的招標公告文本不一致的;
?。ǘ┰趦杉乙陨鲜≈付襟w發(fā)布的同一招標公告的內容不一致的;
?。ㄈ┡c國家和省有關(guān)招標投標管理的法律、法規或規章不一致的。
第十二條 招標人或其委托的招標代理機構有下列行為之一的,由有關(guān)行政監督部門(mén)依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條、第五十一條有關(guān)規定進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┮婪ū仨毠_(kāi)招標的項目,應當發(fā)布招標公告而不發(fā)布的;
?。ǘ┻`反第四條的規定,不在省指定媒體發(fā)布必須招標項目的招標公告的;
?。ㄈ┱袠斯嬷杏嘘P(guān)獲取招標文件的時(shí)間和辦法規定明顯不合理的;
?。ㄋ模┱袠斯嬷幸圆缓侠淼臈l件限制或排斥潛在投標人的;
?。ㄎ澹┨峁┨摷俚恼袠斯?、證明材料的,或者招標公告含有欺詐內容的;
?。┰趦杉乙陨厦襟w發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內容不一致的。
第十三條 省指定媒體有下列情形之一,情節嚴重的,取消指定:
?。ㄒ唬┦杖≌袠斯尜M用違反本辦法第九條規定的;
?。ǘo(wú)正當理由拒絕發(fā)布招標公告的;
?。ㄈo(wú)正當理由延誤招標公告的發(fā)布時(shí)間的;
?。ㄋ模┟Q(chēng)、住所發(fā)生變更后,沒(méi)有及時(shí)公告并向省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)備案的;
?。ㄎ澹┌l(fā)布的招標公告內容與招標人或其委托的代理機構提供的招標公告文本不一致的;
第十四條 任何單位和個(gè)人非法干預招標公告發(fā)布活動(dòng),限制招標公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的,由有關(guān)行政監督部門(mén)依照國家或省有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第十五條 任何單位和個(gè)人認為招標公告發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規定的,可向項目審批機關(guān)、省各行政監督部門(mén)或省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)投訴或舉報。
第十六條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目,貸款方、資金提供方對招標公告的發(fā)布另有規定的,適用其規定。
第十七條 本辦法自2003年9月1日起施行。