粵府辦〔2002〕87號

轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查的通知》?。▏k發(fā)〔2002〕44號）轉發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、充分認識開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)普查的重要意義。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度是一個(gè)國家、地區經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于調整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結構，增強競爭力，更好地適應加入WTO后的新形勢。近年來(lái)，我省第三產(chǎn)業(yè)獲得長(cháng)足發(fā)展，大大提高了我省經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益，但還存在總量不足、結構欠優(yōu)、競爭力不強等問(wèn)題。開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)普查，全面摸清我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀，對更好地實(shí)施我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃，建設經(jīng)濟強省，率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，具有重要的現實(shí)意義。對此，各級政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，對普查中遇到的困難和問(wèn)題，要采取切實(shí)有效措施加以解決。普查所需經(jīng)費，按照分級負擔的原則，列入同級財政預算，及時(shí)安排，確保到位。

　　二、加強組織領(lǐng)導。這次第三產(chǎn)業(yè)普查范圍廣，涉及指標較多，情況復雜，各級政府、省直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。為從組織上保證普查工作的順利開(kāi)展，省將成立由省委宣傳部、省統計局、計委、經(jīng)貿委、編辦、民政廳、財政廳、勞動(dòng)保障廳、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監局等部門(mén)組成的廣東省第二次第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導小組(任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo))，領(lǐng)導小組辦公室設在省統計局。省各有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。各級政府、各有關(guān)主管部門(mén)要成立相應的普查機構，負責本地區普查工作的組織和實(shí)施。各級普查機構要在當地政府的領(lǐng)導下，按照全國和省的統一部署，制定詳細的工作計劃，精心組織，在上級普查機構指導下扎扎實(shí)實(shí)地做好普查的準備和實(shí)施登記等工作，確保如期完成普查任務(wù)。

　　三、認真做好普查宣傳動(dòng)員和實(shí)施工作。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，做好普查的宣傳教育和社會(huì )動(dòng)員工作，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )各方力量，積極參與和配合做好普查的各項工作。各類(lèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)，必須嚴格按照普查的有關(guān)規定和要求，按時(shí)如實(shí)填報普查表。對存有虛報、瞞報、拒報、遲報等行為的單位和個(gè)人，要依照《中華人民共和國統計法》、《廣東省統計管理條例》和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于堅決反對和制止在統計上弄虛作假的通知》的有關(guān)規定處理。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年十一月十九日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查的通知

國辦發(fā)〔2002〕44號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構:

　　自1993年首次全國第三產(chǎn)業(yè)普查以來(lái)，我國第三產(chǎn)業(yè)的總量和結構都發(fā)生了較大變化。為了適應加入WTO后的新形勢，進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟結構的戰略性調整，經(jīng)國務(wù)院批準，2003年在全國進(jìn)行第二次第三產(chǎn)業(yè)普查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　普查的目的主要是查清我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況，掌握其規模、結構、效益等信息。認真搞好第三產(chǎn)業(yè)普查，對于研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結構，改進(jìn)宏觀(guān)調控，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道和提高人民生活水平，具有重要意義。

　　這次普查，對于進(jìn)一步規范和統一服務(wù)業(yè)的財務(wù)核算制度和統計調查制度，逐步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的監測、預警和信息發(fā)布制度，將發(fā)揮重要作用。

　　二、普查對象和范圍

　　此次普查的對象是在境內從事第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶(hù)。具體范圍包括：農、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境資源和公共設施管理業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，教育，衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)，以及公共管理和社會(huì )組織等。

　　三、普查內容和時(shí)間

　　普查的主要內容：?jiǎn)挝粯酥?、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等。

　　普查的時(shí)期資料是2003年度，標準時(shí)點(diǎn)為2003年12月31日。

　　四、普查的組織和實(shí)施

　　第三產(chǎn)業(yè)普查是一項涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門(mén)多、工作難度大的重大社會(huì )系統工程。為了加強對這項工作的組織和領(lǐng)導，經(jīng)國務(wù)院批準，成立第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導小組，負責普查工作的組織和實(shí)施。普查領(lǐng)導小組辦公室設在國家統計局。中央和國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。

　　按照全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，縣級以上地方各級人民政府要設立相應的普查工作領(lǐng)導小組，負責本地區普查的組織和實(shí)施，切實(shí)加強對普查工作的領(lǐng)導。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì )、鄉鎮政府和村民委員會(huì )的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與并認真配合做好普查工作。

　　五、普查經(jīng)費

　　本次普查所需經(jīng)費，由中央財政和地方財政分級負擔，并列入相應年度財政預算，按時(shí)撥付，確保到位。

　　凡在中華人民共和國境內從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶(hù)，必須遵照《中華人民共和國統計法》的有關(guān)規定和此次普查工作的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地填報普查表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

　　各級普查機構和有關(guān)宣傳部門(mén)、新聞單位，要充分利用廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳第三產(chǎn)業(yè)普查的有關(guān)要求和重要意義，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　附：第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導小組組成人員名單

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

二○○二年九月十一日

第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導小組組成人員名單

　　組　長(cháng)：曾培炎　國家發(fā)展計劃委員會(huì )主任

　　副組長(cháng)：朱之鑫　國家統計局局長(cháng)

　　汪　洋　國家發(fā)展計劃委員會(huì )副主任

　　成　員：吉炳軒　中宣部副部長(cháng)

　　王瀾明　中央機構編制委員會(huì )辦公室副主任

　　張志剛　國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )副主任

　　姜　力　民政部副部長(cháng)

　　金立群　財政部副部長(cháng)

　　李其炎　勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)

　　程法光　國家稅務(wù)總局副局長(cháng)

　　韓新民　國家工商行政管理總局副局長(cháng)

　　李忠?！屹|(zhì)量監督檢驗檢疫總局黨組成員，國家標準化管理委員會(huì )主任

　　林賢郁　國家統計局副局長(cháng)（兼辦公室主任）