粵府辦〔2002〕85號

印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省標準化工作的意見(jiàn)的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省標準化工作的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中碰到的問(wèn)題，請逕向省質(zhì)監局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年十一月十二日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省標準化工作的意見(jiàn)

　　為適應我國加入世界貿易組織的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我省標準化工作，特提出如下意見(jiàn)：

　　一、統一思想，提高認識

　　標準化工作是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要技術(shù)基礎工作，是建設經(jīng)濟強省、參與國際經(jīng)濟競爭的重要手段。近年來(lái)，我省的標準化工作得到了較大發(fā)展。到目前為止，全省共制定了地方標準126項；全省按國際標準和國外先進(jìn)標準組織生產(chǎn)的企業(yè)累計3700多家，產(chǎn)品4500多種；全省累計有92000多項企業(yè)產(chǎn)品標準備案；標準情報信息服務(wù)工作，已基本形成具有一定規模、多方位的標準信息采集、加工、研究、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。但是，我省的標準化工作仍存在著(zhù)企業(yè)對標準化的作用缺乏認識，人力、經(jīng)費投入不足，采用國際標準和國外先進(jìn)標準狀況不適應WTO／TBT（世界貿易組織/貿易技術(shù)壁壘）的要求，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域采標力度不夠，標準水平總體偏低，標準的實(shí)施狀況較差等問(wèn)題。

　　對此，各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)要予以高度重視，統一思想，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步推進(jìn)我省標準化工作，提高我省標準化工作水平，推動(dòng)我省經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)升級和對外經(jīng)濟貿易的發(fā)展。

　　二、“十五”期間標準化工作的指導思想、目標和工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┲笇枷牒湍繕??！笆濉逼陂g我省標準化工作的指導思想是：適應市場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)，加強管理，國際接軌。目標是建立科學(xué)高效、統一管理、分工協(xié)作的管理體制；建立結構合理、層次分明、重點(diǎn)突出的標準體系；建立面向市場(chǎng)、反應快速的運行機制；建立以企業(yè)為主、社會(huì )廣泛參與的開(kāi)放式工作模式。

　?。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)

　　1.加快制訂修訂地方標準。圍繞WTO／TBT中規定的五大合理目標原則（國家安全、防止欺詐、保護人類(lèi)安全或健康、保護動(dòng)植物生命或健康、環(huán)境保護）和我國《標準化法》的規定，重點(diǎn)加強工業(yè)產(chǎn)品的安全衛生和具有地方特色的農產(chǎn)品標準的制訂工作?！笆濉逼陂g，計劃制定地方標準500項。此項工作由各有關(guān)行業(yè)部門(mén)提出項目建議報省質(zhì)監局，由該局統一協(xié)調，組織落實(shí)。有關(guān)標準的科研項目，省科技廳在立項方面予以支持。

　　2.加強技術(shù)性貿易措施的研究。及時(shí)通報WTO成員有關(guān)的技術(shù)法規、標準；建立TBT預警機制，密切跟蹤貿易國的技術(shù)法規，適應國外技術(shù)措施變化的要求，研究國外、TBT與我省現行有關(guān)措施的差距，采取相應對策，提出技術(shù)性的措施，促進(jìn)出口，合理保護我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

　　3.加快采用國際標準和國外先進(jìn)標準工作步伐。繼續大力推行ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準，將國際標準或國外先進(jìn)標準轉化為企業(yè)標準，提高我省企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的競爭力。由省質(zhì)監局牽頭提出推進(jìn)我省采用國際標準的措施、意見(jiàn)，會(huì )有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)制定我省“十五”期間采用國際標準和國外先進(jìn)標準的產(chǎn)品目錄，引導企業(yè)加快采用國際標準。

　　4.加快我省高新技術(shù)標準化工作建設?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)加強計算機軟件、生物技術(shù)、能源、電子商務(wù)、無(wú)線(xiàn)高速移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )、先進(jìn)制造技術(shù)等方面的標準工作。由省質(zhì)監局牽頭會(huì )省計委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等部門(mén)，研究制定我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的標準化體系建設方案，制定一批切合我省實(shí)際和符合WTO／TBT規則的地方標準，鼓勵我省的高新技術(shù)企業(yè)積極采用國際標準，建立我省計算機軟件產(chǎn)業(yè)標準體系，使標準化技術(shù)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到廣泛應用。

　　5.加強農業(yè)標準化工作?！笆濉逼陂g，根據省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定，做好我省大宗農產(chǎn)品標準的制定、加快農業(yè)標準化示范區和農產(chǎn)品檢驗檢測體系的建設工作。

　　6.加快建立現代流通業(yè)標準化體系?！笆濉逼陂g，由省質(zhì)監局牽頭會(huì )有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)加強在省大型物流企業(yè)、中高級批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖企業(yè)進(jìn)行包括標準、條碼等方面的工作。

　　7.加快我省標準信息網(wǎng)絡(luò )建設。加強我省標準信息資源的開(kāi)發(fā)利用，大力推行標準信息網(wǎng)絡(luò )化，加快建立和完善我省國際標準、國外先進(jìn)標準及技術(shù)法規等標準信息庫，建立WTO／TBT廣東咨詢(xún)中心，為企業(yè)提供準確的信息服務(wù)。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌姽芾?，密切配合。省質(zhì)監局要加強對我省標準化工作的宏觀(guān)管理和指導，統籌規劃，盡快提出建立和完善我省標準化體系的方案，制定提高我省標準化水平的工作規劃，明確目標、任務(wù)和要求。各有關(guān)部門(mén)要按職責分工，加強協(xié)作，按省的統一規劃、部署，做好各自行業(yè)的標準化工作。

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織的作用。由行業(yè)協(xié)會(huì )承擔相應的標準化工作，開(kāi)展標準的制修訂、推進(jìn)采用國際標準和國外先進(jìn)標準、引導行業(yè)企業(yè)嚴格執行標準等相關(guān)工作，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )在標準化主管部門(mén)的指導下，更好地參與我省標準化工作。

　?。ㄈ┘哟髮藴驶ぷ鞯耐度?。各級政府應制訂相應措施，對當地標準化建設給予政策和資金支持；引導企業(yè)加大對標準化方面的人力資源、資金投入等。

　?。ㄋ模┘涌烊瞬抨犖榈呐囵B。標準化工作需要一支專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強的隊伍，各級政府要適應加入世貿組織后面臨的新形勢，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，培養熟悉、了解世界貿易組織規則的專(zhuān)門(mén)人才和高層次復合型人才。

　?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會(huì )標準化意識。要重點(diǎn)宣傳標準化工作在提高我省產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場(chǎng)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)品出口等方面的作用，選擇標準化工作基礎較好的企業(yè)，樹(shù)立典型加以宣傳；要通過(guò)組織一系列主題鮮明、內容充實(shí)、形式生動(dòng)的宣傳報道，提高全民和企業(yè)對標準化工作的認識。