各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　省公安廳《關(guān)于我省今冬明春消防安全工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現

轉發(fā)給你們，請結合當地實(shí)際，認真貫徹執行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○二年十月三十一日








關(guān)于我省今冬明春消防安全工作方案

（省公安廳　二○○二年十月二十五日）

　　中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )將于２００２年１１月８日召開(kāi)。在此期

間，做好我省消防工作，堅決防止重特大火災事故發(fā)生，為黨的十六大勝利召開(kāi)

創(chuàng  )造良好的社會(huì )消防安全環(huán)境，是各級政府及有關(guān)部門(mén)當前一項重要的政治任務(wù)。

目前已進(jìn)入風(fēng)高物燥，生產(chǎn)繁忙，重大節日和重大活動(dòng)較多的季節，稍有不慎極

易造成火災事故。為做好黨的十六大消防安全保衛和今冬明春消防工作，特制定

本方案。



　　一、目標和任務(wù)

　　黨的十六大期間的消防安全及今冬明春消防工作的總體目標要求是：廣泛發(fā)

動(dòng)群眾做好消防工作；層層落實(shí)消防安全領(lǐng)導責任制和崗位責任制；全面排查和

整治火災隱患特別是重大火災隱患；推進(jìn)城市公共消防設施建設。通過(guò)落實(shí)今冬

明春各項消防工作任務(wù)，達到消防安全責任制明顯加強，單位消防安全狀況明顯

好轉，群眾消防安全意識明顯提高，城市公共消防設施明顯改善，防止和遏制發(fā)

生重特大火災，杜絕群死群傷惡性火災的發(fā)生，確保黨的十六大召開(kāi)期間和今冬

明春的消防安全。



　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強做好我省在黨的十六大期間消防安全保衛和今冬明春消防工作，省政

府消防安全責任人負責組織領(lǐng)導，省消防聯(lián)席會(huì )議成員單位聯(lián)合行動(dòng)，共同協(xié)調

開(kāi)展工作。各市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)要建立健全相應的協(xié)調機制，主管領(lǐng)

導親自抓，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)負責，切實(shí)抓好消防工作。



　　三、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┮Y合實(shí)際制定本地區在黨的十六大期間和今冬明春消防安全工作方

案。各級政府和領(lǐng)導要認真履行消防安全職責，在十六大召開(kāi)前要專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取一次

當地消防工作專(zhuān)題匯報，組織召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì )議，分析消防工作的形勢，全面掌

握消防安全工作情況，對本地消防安全狀況作出客觀(guān)的評估，認真研究解決火災

隱患和消防工作存在的重大問(wèn)題。各市、縣政府要結合本地區實(shí)際制定消防安全

工作方案，召開(kāi)部署動(dòng)員大會(huì )。要加強對有關(guān)部門(mén)和下級政府開(kāi)展消防工作情況

的督查、指導，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各單位要根

據本部門(mén)和本單位消防工作的特點(diǎn)，制訂具體的消防工作計劃，消防安全工作任

務(wù)和責任要落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

　?。ǘ┘訌娤腊踩珯z查和整治，徹底整改火災隱患特別是重大火災隱患。

各地要根據冬春季防火工作特點(diǎn)，由各級政府領(lǐng)導親自組織開(kāi)展消防安全大檢查，

重點(diǎn)是黨政首腦機關(guān)、交通通訊電力金融等要害部門(mén)和公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆

場(chǎng)所的消防安全保衛；要著(zhù)重抓好黨的十六大召開(kāi)前、元旦和春節前的三次消防

安全大檢查。重點(diǎn)檢查火源電源管理是否嚴格、疏散通道和安全出口是否暢通、

消防設施和器材的維護保養情況、員工消防知識和技能的掌握情況、滅火應急預

案的制訂和演練情況。通過(guò)開(kāi)展全面的消防安全大檢查，督促各單位嚴格遵守消

防法律法規，認真落實(shí)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》，解

決對消防安全工作不重視，消防安全責任不落實(shí)、管理不到位的問(wèn)題；督促單位

完善消防設施和消防組織，解決自防自救能力低的問(wèn)題；督促單位采取有力措施

認真整改火災隱患，解決今年以來(lái)消防安全專(zhuān)項治理遺留火災隱患特別是重大火

災隱患問(wèn)題。

　?。ㄈV泛開(kāi)展消防宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)做好消防工作。各地要認真組

織好以“１１９”消防宣傳日活動(dòng)為龍頭的冬季消防宣傳工作，采用舉辦咨詢(xún)活

動(dòng)、發(fā)表廣播電視講話(huà)、開(kāi)放消防站、張貼宣傳標語(yǔ)等各種形式，拓寬消防宣傳

教育渠道，大力營(yíng)造消防宣傳氛圍。消防宣傳內容重點(diǎn)要突出安全用火、用電、

用氣常識，常見(jiàn)火災的撲救方法，安全疏散及逃生自救方法，提高群眾消防安全

意識。各地新聞、出版、廣播、電視等部門(mén)要認真履行消防宣傳教育的義務(wù)，積

極配合支持公安消防部門(mén)，加大消防宣傳的力度，擴大消防宣傳教育面，提高消

防宣傳教育效果。在冬防期間，各地要結合企業(yè)改制、設備維護等有利時(shí)機，開(kāi)

展有針對性的消防安全教育培訓工作，重點(diǎn)抓好對單位消防安全責任人、消防安

全管理人、自動(dòng)消防設施操作人員和特殊工種、特殊崗位人員的消防安全培訓。

　?。ㄋ模┘涌斐鞘泄蚕涝O施建設步伐，提高綜合抗御火災能力。各地要通

過(guò)黨的十六大和今冬明春消防安全工作，進(jìn)一步抓緊落實(shí)《廣東省“十五”消防

工作計劃》提出的工作計劃和任務(wù)，尚未完成城市消防規劃的市要在年底前完成

消防規劃的編制審批工作，已完成消防規劃的市要認真抓好實(shí)施，保證與城市建

設相適應。要加大對消防基礎設施建設的投入，盡快還清舊帳，不欠新帳。市政

消火栓欠帳５０％以上的市，在年底前要達到應建標準的８０％。

　?。ㄎ澹┘訌妶糖趥鋺?，做好滅火救援的各項準備工作。全省公安消防部隊要

結合冬季火災特點(diǎn)以及補兵退伍工作期間的特殊情況，組織部隊從嚴做好值勤備

戰的各項工作，調整滅火救援力量部署，充實(shí)基層部隊的戰斗力。要認真開(kāi)展轄

區消防水源、道路、建筑消防設施的調查和維護，修訂、完善并落實(shí)重點(diǎn)單位、

重點(diǎn)場(chǎng)所的滅火和應急救援預案的演練。要認真指導專(zhuān)職、義務(wù)消防隊開(kāi)展冬季

崗位大練兵，進(jìn)行實(shí)地、實(shí)戰演練，提高滅火救援能力。要加強隊伍管理教育，

落實(shí)條令條例和各項規章制度，嚴防事故，保持隊伍高度穩定。



　　四、具體要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要從講政治、保穩定、

促發(fā)展的高度，把做好黨的十六大消防安全保衛和今冬明春消防工作作為實(shí)踐江

總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，提高認識，加強領(lǐng)導。各級政府主管

領(lǐng)導要認真履行消防安全的領(lǐng)導職責，親自組織，親自部署，親自檢查督促。發(fā)

生重大火災，地方政府主要領(lǐng)導要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，避免重大火災傷亡

事故。

　?。ǘ└骷壒?、經(jīng)貿、文化、衛生、教育、工商等部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)

導下，密切配合，各司其職，各負其責，發(fā)揮綜合執法的作用，共同做好消防安

全工作。各部門(mén)、各行業(yè)、各單位要根據本部門(mén)、本行業(yè)、本單位的消防安全工

作特點(diǎn)，制定具體工作計劃。對可能影響到黨的十六大、重大節日消防安全和社

會(huì )穩定的問(wèn)題，公安消防部門(mén)要盡快報請所在地政府組織有關(guān)部門(mén)共同研究，及

時(shí)處置。要嚴格責任追究制度，對在黨的十六大召開(kāi)期間和今冬明春消防安全工

作任務(wù)不落實(shí)、工作不力而導致發(fā)生重特大火災事故的，要按照國務(wù)院令３０２

號的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

　?。ㄈ└骷壒蚕啦块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)當好政府的參謀，積極

向政府匯報請示工作，在各級黨委、政府和公安機關(guān)的領(lǐng)導下，協(xié)調和指導有關(guān)

部門(mén)、單位做好黨的十六大消防安全保衛和今冬明春消防工作。

　?。ㄋ模└魇惺笙腊踩Ｐl和今冬明春消防工作方案請于１１月初報省

公安廳，由省公安廳匯總后報省政府。