粵府辦〔2002〕59號

關(guān)于印發(fā)廣東省糧食工作考評辦法的通知

各地級以上市、順德市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省糧食工作考評辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年七月二十六日

廣東省糧食工作考評辦法

　　為進(jìn)一步落實(shí)和完善糧食工作各級政府負責制，確保糧食安全，根據廣東省人民政府《關(guān)于全面實(shí)行糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的通知》（粵府〔2001〕83號）要求，特制定本考評辦法。

　　一、考評對象

　　各地級以上市人民政府，順德市人民政府。

　　二、考評內容

　?。ㄒ唬┗巨r田保護面積實(shí)績(jì)；

　?。ǘ┘Z食儲備規模完成實(shí)績(jì)；

　?。ㄈ┘Z食風(fēng)險基金規模到位實(shí)績(jì)；

　?。ㄋ模┘Z食總量平衡完成情況（本地收購指導計劃、省外采購和進(jìn)口）。

　　由省計委（糧食局）會(huì )同有關(guān)部門(mén)在每年年初提出當年糧食工作考評指標方案，報省政府審定后作為年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃下達各市執行。

　　三、考評標準

　?。ㄒ唬┻_標標準。

　　1.基本農田保護面積實(shí)績(jì)按國土資源部門(mén)會(huì )農業(yè)、統計部門(mén)逐級核實(shí)的數據考評，要求全面完成確保全省不低于1750萬(wàn)噸年糧食生產(chǎn)能力的保護面積，且不得出現改作非農用地、改挖魚(yú)塘或改種生產(chǎn)周期３年以上的經(jīng)濟作物的情況。

　　2.糧食儲備規模完成實(shí)績(jì)按糧食系統地方專(zhuān)項儲備糧報表反映的庫存實(shí)績(jì)考評，鑒于正常輪換因素，以當年12個(gè)月報表反映的庫存數平均計算，平均庫存實(shí)績(jì)必須達到省下達儲備規模減去輪換數量計劃和輪換進(jìn)出庫的時(shí)間間隔（限3個(gè)月內）后的平均庫存數量：考評實(shí)績(jì)=（省下達儲備規?！?2個(gè)月－輪換數量計劃×實(shí)際輪換進(jìn)出庫月數）÷12個(gè)月。

　　3.糧食風(fēng)險基金規模到位實(shí)績(jì)按農發(fā)行系統糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)統計表的到位額考評，糧食風(fēng)險基金必須在同級財政預算中足額安排。

　　4.糧食總量平衡完成情況按糧食系統調查推算上報數并參考糧食購銷(xiāo)報表統計數進(jìn)行考評，并確保當地當年糧食供求平衡、糧價(jià)平穩、糧源充足，沒(méi)出現斷供斷檔、搶購糧食和糧價(jià)暴漲等現象。

　?。ǘ┛荚u等級。

　　1.達標。四項考評指標符合達標標準，評為“廣東省糧食工作達標市”。

　　2.批評。四項考評指標中有一項不達標的，給予批評。

　　3.警告。四項考評指標中有兩項以上不達標的，給予警告。

　　四、考評程序

　?。ㄒ唬┛偨Y上報。

　　年度結束后，各市政府于每年1月底前就上一年度落實(shí)糧食工作各級政府負責制情況寫(xiě)出書(shū)面總結報告，并填制《廣東省糧食工作考評指標完成情況表》報省計委。

　?。ǘ徍嗽u定。

　　在各市上報材料完成后，由省計委（糧食局）牽頭，會(huì )同省財政廳、國土資源廳、農業(yè)廳、統計局、人事廳和省農發(fā)行等有關(guān)部門(mén)審核、考評，提出糧食工作達標市和給予批評、警告的市名單，報省政府審批后通報各地、各有關(guān)單位。

　　五、考評獎懲和責任

　?。ㄒ唬┆剳?。

　　1.當年獎懲。

　　對被評為廣東省糧食工作達標的市，頒發(fā)獎金20萬(wàn)元；考評結果屬批評的市，由省政府在內部通報批評；考評結果屬警告的市，由省政府給予警告，公開(kāi)通報批評。

　?。玻碚?。

　　省政府每3年表彰一次。連續3年達標者，由省政府發(fā)給獎杯1座，對市長(cháng)和分管計劃、糧食、國土資源、農業(yè)、財政的副市長(cháng)給予通報表?yè)P，并發(fā)給榮譽(yù)證書(shū)和一次性獎金3000元；

　　因遭受不可抗拒自然災害而影響的考評，由各市政府提出申請，經(jīng)省計委會(huì )同省國土資源廳、農業(yè)廳、氣象局、三防辦等有關(guān)單位核準，報省政府同意后，可不列入考評。

　?。ǘ┴熑?。

　　各市政府要將省確定的考評指標逐級下達，其中，儲備規模、風(fēng)險基金規模、總量平衡指標下達到縣，基本農田保護面積要層層分解到村民委員會(huì )。各地填報考評指標完成情況要實(shí)事求是，嚴禁弄虛作假；對有虛報、瞞報行為的，省政府將進(jìn)行嚴肅批評和處理。

　　糧食工作各級政府負責制考評的組織實(shí)施和檢查（或抽查）工作，由省計委牽頭組織有關(guān)單位負責落實(shí)。

　　本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。經(jīng)商省委辦公廳同意，原《廣東省糧食工作考評辦法》（粵辦發(fā)〔1999〕28號）同時(shí)廢止。

　　附件：

廣東省糧食工作考評指標完成情況表