粵府辦〔2002〕7號
關(guān)于貫徹實(shí)施廣東省野生動(dòng)物保護管理條例的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
省人大常委會(huì )九屆第二十六次會(huì )議審議通過(guò)的《廣東省野生動(dòng)物保護管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已于2001年7月1日起正式施行。為貫徹實(shí)施《條例》,經(jīng)省人民政府同意,現就進(jìn)一步加強我省野生動(dòng)物保護管理工作通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導?!稐l例》的頒布實(shí)施是我省生態(tài)保護和建設的一件大事,各級政府和有關(guān)部門(mén)要將貫徹執行《條例》作為實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的一項重要工作來(lái)抓。把保護野生動(dòng)物維護生態(tài)平衡,保護野生動(dòng)物資源工作提高到保護人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境和維護社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展不可缺少的戰略資源高度去認識。各地要加強對保護野生動(dòng)物工作的領(lǐng)導,明確職責,做好貫徹落實(shí)部署工作。
二、加大宣傳、教育力度。各地要加大對《條例》的宣傳教育力度,通過(guò)宣傳、組織學(xué)習,讓《條例》內容家喻戶(hù)曉,自覺(jué)執行。大力宣傳保護野生動(dòng)物的重要意義和開(kāi)展禁獵野生保護動(dòng)物的必要性。以經(jīng)營(yíng)者為宣傳教育重點(diǎn),對飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行野生動(dòng)物保護法規的培訓;教育部門(mén)要把保護野生動(dòng)物的重要性等內容納入中小學(xué)生態(tài)保護教育活動(dòng)中。各級政府、企事業(yè)單位和部門(mén)的領(lǐng)導、工作人員要堅決抵制食用國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的不良風(fēng)氣。對違反規定的行為,特別是非法食用野生保護動(dòng)物的行為予以曝光,新聞單位對保護野生動(dòng)物的先進(jìn)單位和個(gè)人要積極予以宣傳報道,在全社會(huì )樹(shù)立“保護野生動(dòng)物光榮,破壞野生動(dòng)物資源可恥”的良好社會(huì )風(fēng)氣。
三、從2002年起至2004年12月31日,定為全省全面實(shí)施禁獵野生鳥(niǎo)類(lèi)時(shí)期。在禁獵期間,以貫徹落實(shí)國家林業(yè)局《關(guān)于加強鳥(niǎo)類(lèi)管理的緊急通知》(林傳〔1999〕51號)文件要求,切實(shí)做到禁止獵捕、出售、收購和出口野生鳥(niǎo)類(lèi)的活動(dòng)。各地要在鳥(niǎo)類(lèi)遷徙的主要停歇地和棲息地,根據鳥(niǎo)類(lèi)遷徙規律,增派管護人員進(jìn)行季節性管護和環(huán)志工作。
因種源調配、養殖單位間交換和科研等特殊需要的,必須按國家有關(guān)規定報批。對能大量人工繁殖可食用的鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi),由省林業(yè)局予以公布。
四、嚴格執法。各地大力開(kāi)展打擊非法獵捕、捕撈、宰殺、收購、出售、運輸、攜帶、走私重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為的行動(dòng)。工商、公路、鐵路、航運、郵政和海關(guān)等有關(guān)部門(mén)要按照《條例》的規定嚴把野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的銷(xiāo)售、運輸、郵寄和進(jìn)出口等關(guān)卡,密切配合保護野生動(dòng)物行政主管部門(mén)做好野生動(dòng)物保護管理的有關(guān)工作;工商管理部門(mén)要對涉及食用野生動(dòng)物的“野味”招牌和廣告進(jìn)行全面清理整頓;公安機關(guān)要結合嚴打整治工作,對獵槍及彈藥非法持有者進(jìn)行清理,堅決打擊獵殺、破壞野生保護動(dòng)物資源的違法犯罪行為。對非法食用野生保護動(dòng)物的單位和個(gè)人,應當按《條例》的規定予以堅決處理。要敢于碰硬,不論案件牽涉到哪個(gè)部門(mén)和個(gè)人,都要一查到底,依法處理。
五、保護森林、海洋和重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。森林是生態(tài)建設的主體,是野生動(dòng)物繁殖生息的環(huán)境,各地要加快生態(tài)公益林體系的建設和宜林荒山的綠化工作,發(fā)展森林資源。要加強森林和野生動(dòng)物及濕地類(lèi)型自然保護區、森林公園等生態(tài)公益林體系的核心工程建設,禁止向海洋與重要漁業(yè)水域排污,禁止在水生野生動(dòng)物的洄游、產(chǎn)卵通道攔河、筑壩和對鳥(niǎo)類(lèi)遷徙的主要停歇地、棲息地的人為破壞活動(dòng),以改善和優(yōu)化野生動(dòng)物的生存環(huán)境。
六、各地要結合市、縣機構改革,進(jìn)一步建立健全保護野生動(dòng)物行政管理的專(zhuān)門(mén)機構,配備與工作任務(wù)相適應的專(zhuān)職管理人員,并相應安排野生動(dòng)物保護管理經(jīng)費。省和地級以上市保護野生動(dòng)物行政主管部門(mén)要盡快建立和完善野生動(dòng)物救護中心,積極開(kāi)展重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的救護和馴養繁殖,促進(jìn)瀕危野生動(dòng)物資源的恢復。要大力扶持發(fā)展野生動(dòng)物馴養繁殖業(yè),鼓勵具備種源、技術(shù)、場(chǎng)地、資金等條件的單位和個(gè)人開(kāi)展野生動(dòng)物的科學(xué)研究和馴養繁殖,推動(dòng)野生動(dòng)物馴養繁殖和加工利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滿(mǎn)足廣大人民群眾的生活需要。
七、加強監督,獎懲結合。各級政府和有關(guān)部門(mén)要在各級人大的監督下,加大執法力度,保證《條例》在本地區的貫徹實(shí)施。保護野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應定期向當地人大及政府報告保護野生動(dòng)物的工作情況,通報重大案件的處理結果。
對違反野生動(dòng)物保護法規行為及時(shí)制止或者檢舉有功的單位和人員,由縣級以上人民政府或者其保護野生動(dòng)物行政主管部門(mén)給予獎勵。省保護野生動(dòng)物行政主管部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)制定獎勵辦法,報省政府批準執行。對保護野生動(dòng)物行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊,包庇縱容違法行為,由所在單位或其上級主管部門(mén)給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇二年一月三十一日