粵府辦〔2001〕82號

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轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真做好第二次全國基本單位普查的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真做好第二次全國基本單位普查的通知》（國辦發(fā)〔2001〕63號）轉發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導?；締挝黄詹榧仁且豁椫卮蟮膰閲φ{查，也是摸清省情省力的重要途徑。我省企業(yè)（單位）數量多，經(jīng)濟結構復雜，特別是近幾年來(lái)隨著(zhù)國有企業(yè)重組、改制和科研、教育事業(yè)單位體制改革以及政府機構改革的深化，全省的基本單位情況變化較大。因此，進(jìn)一步摸清我省各類(lèi)基本單位的有關(guān)情況，對提高政府對全省經(jīng)濟運行的宏觀(guān)調控和監管力度，促進(jìn)全省經(jīng)濟持續、健康發(fā)展，具有重要的現實(shí)意義。各級政府、各部門(mén)對此必須予以高度重視，充分認識開(kāi)展這次普查工作的重要性，按分級負責的原則，確保普查工作順利開(kāi)展。

　　基本單位普查涉及面廣，業(yè)務(wù)性強，加上此次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，各級政府務(wù)必加強組織領(lǐng)導。為從組織上保證普查工作的扎實(shí)開(kāi)展，省將成立由省統計局、編辦、民政廳、財政廳、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技監局組成的廣東省第二次基本單位普查領(lǐng)導小組（任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)），領(lǐng)導小組辦公室設在省統計局。各級人民政府、各有關(guān)主管部門(mén)要相應成立普查機構，制定嚴密的工作計劃，精心組織，在上級普查機構指導下扎扎實(shí)實(shí)地做好普查的各項工作，確保如期完成普查任務(wù)。

　　二、加強部門(mén)之間的協(xié)調與配合?；締挝黄詹榕c統計、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技監、民政、編制等部門(mén)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系密切。各有關(guān)部門(mén)必須明確職責，密切配合，充分發(fā)揮自身的職能作用，主動(dòng)提供普查所需的有關(guān)行政記錄資料，積極協(xié)調普查中出現的各類(lèi)問(wèn)題。要通過(guò)普查，最大限度地銜接和統一有關(guān)部門(mén)的單位認定標準和代碼，加快我省相關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，逐步建立和完善部門(mén)間相互銜接、互為補充、信息共享、具有適時(shí)更新功能的基本單位名錄庫系統，為我省實(shí)施“十五計劃”和率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化作出貢獻。

　　三、認真做好宣傳動(dòng)員工作。各級政府、各有關(guān)部門(mén)必須充分利用各種新聞媒介，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，做好普查的宣傳教育和社會(huì )動(dòng)員工作。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )各方力量，積極參與和配合做好普查的各項工作。各級政府、各部門(mén)以及各被調查單位應積極支持和配合各級普查部門(mén)，按照全國和省的統一部署，做好普查的準備和實(shí)施登記工作。各類(lèi)企業(yè)法人、事業(yè)法人、機關(guān)法人、社會(huì )團體法人和其他法人及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，必須嚴格按照國家和省的有關(guān)普查規定和要求，按期如實(shí)地填報普查資料。對虛報、瞞報、遲報、拒報普查表的單位和個(gè)人，普查部門(mén)有權依照《統計法》和《廣東省統計管理條例》等法律法規予以處理。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇一年九月二十八日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真做好第二次全國基本單位普查的通知

國辦發(fā)〔2001〕63號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　根據《中華人民共和國統計法》和《國務(wù)院批轉國家統計局關(guān)于建立國家普查制度改革統計調查體系請示的通知》（國發(fā)〔1994〕42號）規定，國務(wù)院決定，2001年12月31日在全國進(jìn)行第二次基本單位普查，普查對象為中華人民共和國境內的法人單位及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。為加強領(lǐng)導，認真做好普查工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、基本單位普查是一項重大的國情國力調查，各地區、各部門(mén)要充分認識開(kāi)展這次普查的重要意義

　　這次普查的目的是摸清我國各類(lèi)基本單位的數量，全面了解各類(lèi)單位的組織形式、經(jīng)濟成分構成、規模結構以及生產(chǎn)要素的配置和地區分布、行業(yè)分布等情況，建立和完善基本單位名錄庫。認真搞好基本單位普查，對于改善宏觀(guān)調控和加強市場(chǎng)監管工作，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟和社會(huì )的持續發(fā)展，經(jīng)濟結構的戰略性調整，以及整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，都具有重要意義。對此，各地區、各部門(mén)必須予以高度重視。

　　二、通力協(xié)作，密切配合，大力推進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)與信息交流和共享

　　開(kāi)展基本單位普查，建立和完善基本單位名錄庫，是一項龐大而復雜的系統工程。為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，由國家統計局、中編辦、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合組成第二次全國基本單位普查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在國家統計局，負責普查的組織協(xié)調和具體業(yè)務(wù)工作。涉及企業(yè)法人及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)單位的調查事項，由工商總局、稅務(wù)總局負責協(xié)調；涉及事業(yè)單位法人和機關(guān)法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的調查事項，由中編辦負責協(xié)調；涉及社會(huì )團體法人和其他法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的調查事項，由民政部、中編辦負責協(xié)調；涉及基本單位代碼方面的事項，由質(zhì)檢總局負責協(xié)調；涉及各級普查經(jīng)費預算方面的事項，由財政部負責協(xié)調。

　　通過(guò)這次基本單位普查，要最大限度地銜接和統一有關(guān)部門(mén)的單位認定標準和代碼，加快相關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，在中央、?。ㄗ灾螀^、直轄市）、地、縣四級逐步建立和完善部門(mén)間相互銜接、互為補充、信息共享且能適時(shí)更新的基本單位名錄庫系統，為國家的行政管理現代化提供基礎信息。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認真負責地做好各項協(xié)調工作，并把基本單位名錄庫系統建設作為完善市場(chǎng)監督機制、加強社會(huì )監管工作的重要基礎工程，常抓不懈，抓出成效。

　　三、地方各級人民政府要切實(shí)加強對普查工作的組織領(lǐng)導，認真做好宣傳動(dòng)員工作

　　按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，各地要建立相應的普查機構，認真組織實(shí)施好本地區的普查工作。對普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，地方各級人民政府要及時(shí)采取有效措施，認真加以解決。

　　對普查所需的經(jīng)費，要按照中央和地方財政分級負擔的原則，及時(shí)安排，確保到位。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì )、鄉鎮政府和村民委員會(huì )的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )各有關(guān)方面的力量，積極參與并配合做好普查工作。

　　各類(lèi)企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關(guān)法人、社會(huì )團體法人和其他法人及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，必須嚴格按照普查的有關(guān)規定和要求，按期如實(shí)地填報普查資料。各級普查機構和有關(guān)新聞單位，要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛宣傳基本單位普查的法律法規、主要內容和重要意義，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

二〇〇一年九月一日