關(guān)于印發(fā)《廣東省省屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司
監事會(huì )暫行辦法》的通知



省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省省屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監事會(huì )暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現

印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請逕向省經(jīng)貿委反映。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年四月二十九日







廣東省省屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監事會(huì )暫行辦法



　　第一章　總　　則　　



　　第一條　為了加強對省屬企業(yè)國有資產(chǎn)運營(yíng)的監督，確保國有資產(chǎn)保值增值，

依據《公司法》、《國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例》和《廣東省國有企業(yè)資產(chǎn)重組總

體方案》等相關(guān)法律、法規、規定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于省屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和授權經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團公司。

　　第三條　省屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和授權經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公

司）監事會(huì )由省經(jīng)貿委管理，對省政府負責。

　　第四條　監事會(huì )主要職責是：以財務(wù)監督為核心，依據國家和省的有關(guān)法律、

法規和規定，對公司的國有資產(chǎn)的保值增值、財務(wù)活動(dòng)以及公司董事、經(jīng)理班子

成員的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監督，確保國有資產(chǎn)及其權益不受侵犯。

　　第五條　監事會(huì )與公司董事會(huì )、經(jīng)營(yíng)班子的關(guān)系是監督與被監督的關(guān)系，監

事會(huì )不參與、不干預公司的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。



　　第二章　監事會(huì )的產(chǎn)生



　　第六條　監事會(huì )由主席一人、監事若干人組成。監事分為專(zhuān)職監事和兼職監

事：從省有關(guān)單位選任和公開(kāi)選拔的監事，為專(zhuān)職監事；公司職工代表?yè)蔚谋O

事，為兼職監事。

　　監事會(huì )成員為不少于３人的奇數，包括：

　?。ㄒ唬┦∨沙龅谋O事；

　?。ǘ┞毠ご恚ú怀^(guò)監事會(huì )人員的三分之一）；

　?。ㄈ┗蛴嘘P(guān)方面的專(zhuān)家。

　　國家公務(wù)員在任職期間不得兼任監事，公司董事、經(jīng)理班子成員及財務(wù)負責

人也不得兼任監事。

　　第七條　監事會(huì )主席按照規定程序由省經(jīng)貿委任免，并報省委組織部備案。

專(zhuān)職監事由省經(jīng)貿委委派，從省有關(guān)部門(mén)選任或通過(guò)公開(kāi)招聘擇優(yōu)選拔，公開(kāi)

選拔的辦法另行制定。

　　兼職監事由公司職工代表大會(huì )民主選舉產(chǎn)生，報省經(jīng)貿委批準。

　　第八條　監事會(huì )成員每屆任期３年。任期屆滿(mǎn)后，監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事不

得在同一公司連任。



　　第三章　監事的任職資格



　　第九條　監事應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬﹫猿炙捻椈驹瓌t，熱心于發(fā)展國有經(jīng)濟；

　?。ǘ┦煜げ⒛軌蜇瀼貓绦袊矣嘘P(guān)法律、行政法規和規章制度；

　?。ㄈ┚哂胸攧?wù)、會(huì )計、審計或者宏觀(guān)經(jīng)濟等方面的專(zhuān)業(yè)知識，比較熟悉企

業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作（每個(gè)監事會(huì )中至少有一位曾任會(huì )計師或審計師５年以上的專(zhuān)職

監事）；

　?。ㄋ模﹫猿衷瓌t，廉潔自律，忠于職守；

　?。ㄎ澹┚哂休^強的綜合分析、判斷和文字撰寫(xiě)能力，并具備獨立工作能力；

　?。┥眢w條件勝任本職工作，上任年齡不超過(guò)５７歲。

　　第十條　監事會(huì )主席應具備的條件：

　　監事會(huì )主席除應具備第九條規定的專(zhuān)職監事的條件外，還應有以下的工作經(jīng)

歷：一般為副廳級或擔任正處級職務(wù)３年以上、副處級職務(wù)５年以上的國家工作

人員；也可以從企事業(yè)單位中有３年以上管理經(jīng)驗的高中層管理人員中公開(kāi)選拔。

　　第十一條　監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事實(shí)行回避原則，不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、

曾經(jīng)工作過(guò)的公司或者其近親擔任高級管理職務(wù)的公司的監事會(huì )中任職。



　　第四章　監事會(huì )的職責、權利和義務(wù)



　　第十二條　監事會(huì )履行下列職責：　　

　?。ㄒ唬z查公司貫徹執行有關(guān)法律、行政法規和規章制度的情況；

　?。ǘz查公司財務(wù)情況，驗證公司財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)性、合法性；　　

　?。ㄈz查公司的經(jīng)營(yíng)效益、利潤分配、資產(chǎn)運營(yíng)情況以及國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責

任制的完成情況等；　　

　?。ㄋ模z查公司董事、經(jīng)理班子成員的經(jīng)營(yíng)行為，并對其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)進(jìn)行

評價(jià)，提出獎懲、任免建議；

　?。ㄎ澹└鶕ぷ餍枰?，召開(kāi)公司全資、控股子公司監事會(huì )成員聯(lián)系會(huì )議，了

解全資、控股子公司財務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及資產(chǎn)運營(yíng)情況等；

　?。┦〗?jīng)貿委賦予的其他職責?！?
　　第十三條　監事會(huì )主席履行下列職責：

　?。ㄒ唬┱偌?、主持監事會(huì )會(huì )議；

　?。ǘ┴撠煴O事會(huì )的日常工作；

　?。ㄈ┖炇鸨O事會(huì )的報告和其他重要文件；

　?。ㄋ模Ω鞅O事的工作進(jìn)行指導和考核；

　?。ㄎ澹斢杀O事會(huì )主席履行的其他職責。

　　第十四條　監事會(huì )一般每年對公司進(jìn)行１－２次全面檢查，也可以根據實(shí)際

需要不定期地對公司進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

　　第十五條　監事會(huì )開(kāi)展監督檢查，可以采取下列方式：

　?。ㄒ唬┞?tīng)取公司董事、經(jīng)理班子成員有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的

匯報，在公司召開(kāi)與監督檢查事項有關(guān)的會(huì )議；

　?。ǘ┍O事會(huì )主席或專(zhuān)職監事列席公司董事會(huì )會(huì )議、職工代表大會(huì )，必要時(shí)

列席黨政聯(lián)席會(huì )議、經(jīng)理辦公會(huì )議；

　?。ㄈ┎殚喒镜呢攧?wù)會(huì )計報告、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿等財務(wù)會(huì )計資料以及

與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料；

　?。ㄋ模┖瞬楣镜呢攧?wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，必要時(shí)要

求公司董事、經(jīng)營(yíng)班子成員作出說(shuō)明；

　?。ㄎ澹┫蜇斦?、工商、稅務(wù)、審計、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)和銀行調查了解公司的

財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理、資本變動(dòng)等情況；

　?。┱偌鞠聦倨髽I(yè)監事會(huì )成員聯(lián)系會(huì )議，溝通情況。

　　第十六條　監事會(huì )每次對公司的檢查結束后，應當及時(shí)作出檢查報告。其中

年度檢查報告的內容應包括：對公司財務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制執行情

況的評價(jià)；對公司董事、經(jīng)理班子成員的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)的評價(jià)以及獎懲、任免建

議；對公司存在問(wèn)題的處理建議；以及省經(jīng)貿委要求報告或者監事會(huì )認為需要報

告的其他事項。

　　檢查報告經(jīng)全體監事會(huì )成員討論，經(jīng)三分之二監事同意后，由監事會(huì )主席簽

署，經(jīng)省經(jīng)貿委審核后報省政府，同時(shí)抄送省委組織部、省財政廳。

　　監事中如對檢查報告有原則性不同意見(jiàn)的，應當在檢查報告中說(shuō)明。

　　第十七條　監事會(huì )在監督檢查中發(fā)現公司經(jīng)營(yíng)行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、

造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權益的緊急情況，以及監事會(huì )認為應

當立即報告的其他緊急情況，應當及時(shí)向省經(jīng)貿委提出專(zhuān)項報告，同時(shí)抄省財政

廳，也可以直接向省政府報告。

　　第十八條　省經(jīng)貿委根據監事會(huì )對企業(yè)進(jìn)行監督檢查的情況，可以建議省政

府責成省審計廳依法對公司進(jìn)行審計。

　　第十九條　監事對工作負有誠信和勤勉的義務(wù)。監事應當遵守本辦法，執行

監事會(huì )的決議。

　　第二十條　監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事不得接受公司的任何饋贈，不得違反規定

參加由公司安排、組織或者支付費用的與經(jīng)營(yíng)行為無(wú)關(guān)的消費等活動(dòng)，不得在公

司中為自己、親友或者其他人謀取私利。

　　監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事，不得違反規定接受公司的報酬、福利待遇及在公司

報銷(xiāo)費用。

　　第二十一條　監事會(huì )成員必須對檢查報告內容保密，不得泄露公司的商業(yè)秘

密。



　　第五章　監事會(huì )的管理



　　第二十二條　省經(jīng)貿委負責對監事會(huì )的日常管理，包括擬訂監事會(huì )成員的管

理規章、制度、辦法和監事的工作守則，并監督實(shí)施；監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事的

選拔、任免、委派，兼職監事的審批、委派以及監事會(huì )成員的培訓、考核等工作。

　　第二十三條　監事會(huì )主席在任職期間享受派駐公司副職待遇：

　?。ㄒ唬┕べY、補貼、獎金由省人事廳會(huì )同省經(jīng)貿委，參照相當副廳級行政級

別公務(wù)員工資標準予以審定；

　?。ǘ┽t療待遇享受相應行政級別公費醫療。

　公開(kāi)選拔的專(zhuān)職監事，由省經(jīng)貿委根據考核結果確定其相應行政級別和工資、

獎金和補貼、醫療待遇。

　　監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事的編制在省人事廳單列。原來(lái)屬于行政事業(yè)編制的，

任職期間其行政事業(yè)編制在原單位予以保留。工資、補貼、獎金由省財政集中支

付。

　　監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事任職期滿(mǎn)后，可回原單位或另行安排工作，不再享受

任職期間的待遇。如到退休年齡，回原單位按規定辦理退休手續。

　　第二十四條　監事會(huì )主席和專(zhuān)職監事的工作經(jīng)費，由省財政廳按核定標準撥

付省經(jīng)貿委統一支付；兼職監事的工作經(jīng)費由企業(yè)承擔。

　　第二十五條　建立監事會(huì )主席會(huì )議制度，省經(jīng)貿委每季度召開(kāi)一次監事會(huì )主

席工作會(huì )議，溝通情況，交流信息。

　　第二十六條　省經(jīng)貿委與監事會(huì )簽訂責任書(shū)，明確雙方的責任及負責任的具

體方式。

　　第二十七條　省政府有關(guān)部門(mén)和地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持、配合

監事會(huì )的工作，向監事會(huì )提供有關(guān)情況和資料。



　　第六章　監事的考核和獎懲



　　第二十八條　省經(jīng)貿委每年對監事會(huì )成員進(jìn)行考核，考核分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、

基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四檔，考核結果作為監事會(huì )成員獎勵和處罰的依據。具體考核

辦法由省經(jīng)貿委另行制定。

　　第二十九條　監事在監督檢查中成績(jì)突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，

給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。除監事會(huì )主席以外的專(zhuān)職監事的獎勵還包括：任職期

間晉升行政級別和工資待遇；任職期滿(mǎn)后，可輪換到其他省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授

權經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團擔任監事，或推薦到其他單位任職。

　　第三十條　省經(jīng)貿委受理對監事會(huì )、監事的投訴及舉報。

　　第三十一條　監事會(huì )成員有下列行為之一的，由省經(jīng)貿委予以免職：

　?。ㄒ唬┙?jīng)省經(jīng)貿委年度考核為不稱(chēng)職的；

　?。ǘζ髽I(yè)的重大違法違紀問(wèn)題隱匿不報或者嚴重失職的；

　?。ㄈ┡c企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；

　?。ㄋ模┯羞`反本條例第二十一條、第二十二條所列行為的；

　?。ㄎ澹┰诼毱陂g因患病或其他客觀(guān)原因無(wú)法正常履行崗位職責的。

　　對其中違反行政法規和規定的，依法給予行政處分或者紀律處分；構成犯罪

的，依法追究刑事責任。



　　第七章　公司的職責



　　第三十二條　公司應當定期、如實(shí)向監事會(huì )報送財務(wù)會(huì )計報告，并及時(shí)報告

重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況，不得拒絕、隱匿、偽報情況。

　　第三十三條　公司決定召開(kāi)董事會(huì )、職工代表大會(huì )，應當提前５天以書(shū)面形

式通知監事會(huì )參加。黨政聯(lián)席會(huì )議、經(jīng)理辦公會(huì )議的議題涉及資產(chǎn)運營(yíng)或重大經(jīng)

營(yíng)管理活動(dòng)時(shí)，也應事先通知監事會(huì )。公司還應在上述會(huì )議紀要或決議成文后，

及時(shí)報送監事會(huì )。

　　第三十四條　公司應支持兼職監事參加監事會(huì )組織的活動(dòng)，依法履行監事的

職權。

　　第三十五條　公司發(fā)現監事會(huì )成員有違反本條例第二十條、第二十一條所列

行為時(shí)，有權向省經(jīng)貿委報告，也可以直接向省政府報告。

　　第三十六條　公司有下列行為之一的，對直接負責的公司負責人以及其他直

接責任人員，依法給予紀律處分，直至撤銷(xiāo)職務(wù)；構成犯罪的，依法追究刑事責

任：　　

　?。ㄒ唬┚芙^、阻礙監事會(huì )依法履行職責的；

　?。ǘ┚芙^、無(wú)故拖延向監事會(huì )提供財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況等有關(guān)資料的；

　?。ㄈ╇[匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的；

　?。ㄋ模┯凶璧K監事會(huì )監督檢查的其他行為的。



　　第八章　附　　則



　　第三十七條　省屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團公司可參照本

辦法，制定其所投資的獨資、控股公司的監事會(huì )管理辦法。

　　第三十八條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由省經(jīng)貿委負責解釋。