轉發(fā)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)勞動(dòng)保障部財政部
關(guān)于實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助意見(jiàn)的通知





各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現將《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)勞動(dòng)保障部財政部關(guān)于實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助意

見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔２０００〕３７號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）轉發(fā)給你們，經(jīng)

省人民政府同意，提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、去年我省下發(fā)的　《廣東省國家公務(wù)員醫療補助暫行辦法》?。ɑ浉k

［１９９９］１０４號）與《通知》規定精神基本一致，請各地一并結合貫徹實(shí)

施。實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助是城鎮職工基本醫療保險制度改革的一項重要配套

政策，各市人民政府要加強領(lǐng)導，認真落實(shí)，已經(jīng)省醫改領(lǐng)導小組核準其城鎮職

工基本醫療保險制度改革方案的市，要加快組織實(shí)施；尚未制訂好改革方案的市，

應抓緊制訂，盡快報省審核。

　　二、各統籌地區應在做好認真測算的基礎上，制定本地區的國家公務(wù)員醫療

補助辦法實(shí)施細則。醫療補助經(jīng)費總額，原則上應以上年度公費醫療發(fā)生數剔除

不參加醫改的人群的醫療費發(fā)生數、不合理開(kāi)支因素后，減去統籌地區的單位籌

資數并結合財政的承受能力確定。

　　三、《通知》關(guān)于醫療補助經(jīng)費要用于中央和省級人民政府規定享受醫療照

顧的人員在就診、住院時(shí)按規定補助的醫療費用的規定中，該人員的具體范圍和

補助辦法，由各級人民政府結合當地實(shí)際情況確定。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年九月十二日








國務(wù)院辦公廳轉發(fā)勞動(dòng)保障部財政部
關(guān)于實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助意見(jiàn)的通知
國辦發(fā)〔２０００〕３７號



　　　

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　勞動(dòng)保障部、財政部《關(guān)于實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助的意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同

意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助是在城鎮職工基本醫療保險制度基礎上對國家公務(wù)

員的補充醫療保障，是保持國家公務(wù)員隊伍穩定、廉潔，保證政府高效運行的重

要措施。各地在實(shí)施過(guò)程中，要從當地實(shí)際情況出發(fā)，既要保障國家公務(wù)員合理

的醫療消費需求，又要考慮各方面的承受能力，并注意做好與城鎮職工基本醫療

保險制度的銜接工作。要加強對國家公務(wù)員醫療補助經(jīng)費的管理，建立完善的規

章制度，杜絕浪費。

　　建立城鎮職工基本醫療保險制度，是當前建立健全社會(huì )保障體系的一項重要

任務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發(fā)〔１９９８〕

４４號）下發(fā)一年來(lái)，城鎮職工基本醫療保險制度改革正逐步推開(kāi)，各地要按照

“中央確定原則、地方?jīng)Q策”的精神，進(jìn)一步加快改革步伐，抓緊研究制定改革

方案和配套政策，并盡快組織實(shí)施。同時(shí)，要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國務(wù)

院體改辦等部門(mén)關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革指導意見(jiàn)的通知》?。▏k發(fā)〔２０

００〕１６號）精神，加快醫藥衛生體制改革，為城鎮職工基本醫療保險制度改

革創(chuàng  )造良好條件。

　　各級地方人民政府尤其是各統籌地區人民政府，要切實(shí)加強對城鎮職工基本

醫療保險制度改革工作的領(lǐng)導，勞動(dòng)保障、財政、衛生、人事等有關(guān)部門(mén)要密切

配合，確保在２０００年年底前基本完成建立城鎮職工基本醫療保險制度的任務(wù)。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年五月二十日　　　　








關(guān)于實(shí)行國家公務(wù)員醫療補助的意見(jiàn)

勞動(dòng)保障部　財政部



（二○○○年四月二十九日）



　　根據《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發(fā)〔１９９

８〕４４號）精神，結合目前我國公務(wù)員醫療保障的實(shí)際情況，在實(shí)施城鎮職工

基本醫療保險的基礎上，對國家公務(wù)員實(shí)行醫療補助?，F就有關(guān)問(wèn)題提出如下意

見(jiàn)：

　　一、醫療補助的原則。補助水平要與當地經(jīng)濟發(fā)展水平和財政負擔能力相適

應，保證國家公務(wù)員原有醫療待遇水平不降低，并隨經(jīng)濟發(fā)展有所提高。

　　二、醫療補助的范圍。符合《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員制度實(shí)

施方案》規定的國家行政機關(guān)工作人員和退休人員；經(jīng)人事部或省、自治區、直

轄市人民政府批準列入依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位的工作人員和退休人

員；經(jīng)中共中央組織部或省、自治區、直轄市黨委批準列入參照國家公務(wù)員制度

管理的黨群機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)以及列入參照國家

公務(wù)員管理的其他單位機關(guān)工作人員和退休人員；審判機關(guān)、檢察機關(guān)的工作人

員和退休人員。

　　三、醫療補助的經(jīng)費來(lái)源。按現行財政管理體制，醫療補助經(jīng)費由同級財政

列入當年財政預算，具體籌資標準應根據原公費醫療的實(shí)際支出、基本醫療保險

的籌資水平和財政承受能力等情況合理確定。醫療補助經(jīng)費要專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨建

賬、單獨管理，與基本醫療保險基金分開(kāi)核算。

　　四、醫療補助經(jīng)費的使用。醫療補助經(jīng)費主要用于基本醫療保險統籌基金最

高支付限額以上，符合基本醫療保險用藥、診療范圍和醫療服務(wù)設施標準的醫療

費用補助；在基本醫療保險支付范圍內，個(gè)人自付超過(guò)一定數額的醫療費用補助；

中央和省級人民政府規定享受醫療照顧的人員，在就診、住院時(shí)按規定補助的醫

療費用。補助經(jīng)費的具體使用辦法和補助標準，由各地按照收支平衡的原則作出

規定。

　　五、省級以下（含省級）機關(guān)公務(wù)員醫療補助的管理層次由各省、自治區、

直轄市人民政府確定。省級以下（含省級）機關(guān)公務(wù)員醫療補助和離休人員、老

紅軍的醫療保障以及醫療照顧人員的醫療補助等具體實(shí)施辦法，由勞動(dòng)保障部門(mén)

和財政部門(mén)根據國家有關(guān)規定會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，報省級人民政府批準后執行，

具體管理工作由勞動(dòng)保障部門(mén)負責。

　　在京中央和國家機關(guān)公務(wù)員醫療補助的實(shí)施辦法由勞動(dòng)保障部、財政部會(huì )同

有關(guān)部門(mén)制定，報國務(wù)院批準后實(shí)施。京外中央和國家機關(guān)公務(wù)員執行各省、自

治區、直轄市人民政府確定的醫療補助辦法。

　　六、社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責醫療補助的經(jīng)辦工作，要嚴格執行有關(guān)規章制度

并建立健全各項內部管理制度和審計制度。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強對社會(huì )保險經(jīng)辦

機構的考核與監督管理；財政部門(mén)要制定醫療補助經(jīng)費的財務(wù)和會(huì )計管理制度，

并加強財政專(zhuān)戶(hù)管理，監督檢查補助經(jīng)費的分配和使用；審計部門(mén)要加強醫療補

助經(jīng)費的審計。

　　七、原享受公費醫療待遇的事業(yè)單位工作人員、退休人員，可參照國家公務(wù)

員醫療補助辦法，實(shí)行醫療補助，具體單位和人員由各地勞動(dòng)保障和財政部門(mén)共

同審核，并報同級人民政府批準。原享受公費醫療經(jīng)費補助的事業(yè)單位所需醫療

補助資金，仍按原資金來(lái)源渠道籌措，需要財政補助的由同級財政在核定事業(yè)單

位財政撥款時(shí)給予安排；對少數資金確有困難的事業(yè)單位，由同級財政區別不同

情況給予適當補助。

　　對國家公務(wù)員實(shí)行醫療補助，是涉及國家公務(wù)員切身利益的大事，各級人民

政府要加強領(lǐng)導，勞動(dòng)保障、財政、衛生、人事等有關(guān)部門(mén)要密切配合，切實(shí)做

好組織實(shí)施工作。