粵府辦［２０００］１０３號

轉發(fā)省經(jīng)貿委、公安廳關(guān)于加強我省民爆器材經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　省經(jīng)貿委、公安廳《關(guān)于加強我省民爆器材經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請貫徹執行。執行中有何問(wèn)題，請逕與省經(jīng)貿委、公安廳聯(lián)系。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年八月二十八日

關(guān)于加強我省民爆器材經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)

省人民政府：

　　民用爆破器材是國民經(jīng)濟建設的重要生產(chǎn)資料，具有易燃易爆、危害性大、突發(fā)性強、防范困難等特點(diǎn)。管理不慎，容易造成國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重損失。民爆器材歷來(lái)是國家嚴格管制的特殊物資。為切實(shí)加強我省民用爆破器材的經(jīng)營(yíng)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、加強民用爆破器材經(jīng)營(yíng)安全管理組織的領(lǐng)導。全省民用爆破器材流通主管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位，　必須認真貫徹執行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《廣東省民用爆炸物品管理實(shí)施細則》的有關(guān)規定，切實(shí)加強對轄區內民用爆破器材的采購、銷(xiāo)售、儲存、使用安全管理的組織領(lǐng)導，健全各項安全管理制度，逐項落實(shí)涉爆安全管理的人防、技防措施。確保責任、制度、措施三落實(shí)。

　　二、加強民用爆破器材經(jīng)營(yíng)單位的管理。民用爆破器材屬?lài)矣媱澖?jīng)營(yíng)的特殊物品，必須實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理。我省民爆器材的行業(yè)管理由省經(jīng)貿委負責，民用爆炸物品的安全管理由省公安廳負責。各地民用爆破器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，由省物資行業(yè)民爆器材流通管理辦公室審核提出，經(jīng)省經(jīng)貿委、公安廳審查批準后，由當地縣以上公安機關(guān)核發(fā)《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，當地工商行政管理部門(mén)憑證方可辦理營(yíng)業(yè)執照，未經(jīng)批準，一律不得設立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。各級民用爆破器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的購銷(xiāo)活動(dòng)，業(yè)務(wù)上接受省物資行業(yè)民爆器材流通管理辦公室的指導；各民爆生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，由省物資行業(yè)指定的專(zhuān)賣(mài)機構統一制定購銷(xiāo)計劃、統一訂購、統一銷(xiāo)售。各級人民政府必須立即組織轄區內的公安、工商和流通主管部門(mén)，對現有的民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次清理整頓，認真核查營(yíng)業(yè)執照和經(jīng)營(yíng)資格，對不符合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)堅決予以取締。

　　三、認真開(kāi)展民用爆破器材流通安全管理工作的檢查和整頓工作。各地的流通主管部門(mén)要對轄區內的民用爆破單位進(jìn)行嚴格檢查，特別對民爆器材經(jīng)營(yíng)單位的訂購、銷(xiāo)售、保管、運輸和倉儲設施、守衛力量、守衛制度、防范措施等應逐項檢查。對發(fā)現的隱患，要責任到人，措施到位，限期整改，并對整改情況進(jìn)行驗收，確保安全。

　　四、嚴禁私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)民爆器材。任何單位和個(gè)人需要使用外省民用爆破器材和生產(chǎn)民用爆破器材的主要原材料的，一律由省物資行業(yè)指定的專(zhuān)賣(mài)機構統一組織采購后供應。任何單位和個(gè)人不得自行采購和使用非統一銷(xiāo)售渠道來(lái)源的爆破器材和生產(chǎn)所需的原材料。

　　五、有效地保證民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。從事民爆器材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的單位要切實(shí)履行職責，合法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受流通主管部門(mén)和公安機關(guān)的監督檢查，積極配合公安機關(guān)開(kāi)展涉爆犯罪的嚴打斗爭，對涉及內部單位人員的違法案件的處理，要積極配合公安機關(guān)依法進(jìn)行查處。各有關(guān)部門(mén)要按各自分工，互相配合，從源頭抓起，對民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監督和稽查要做到專(zhuān)業(yè)化、規范化、制度化，有效地堵塞一切漏洞，堅決打擊一切非法購買(mǎi)和生產(chǎn)、銷(xiāo)售民爆器材的行為，確保人民生命和財產(chǎn)的安全。

　　以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請批轉各地執行。

廣東省經(jīng)濟貿易委員會(huì )

廣東省公安廳

二○○○年八月二十三日