各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省水利廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準，

現予印發(fā)。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年五月三十日　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），設置水利廳。水利廳是主管水行政

的省人民政府組成部門(mén)。　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮塥?
　?。保畬⒃谝肆值貐^以植樹(shù)、種草等生物措施防治水土流失的行政職能，交給

林業(yè)局承擔。

　?。玻畬⒂嘘P(guān)電力行業(yè)管理職能交給經(jīng)濟貿易委員會(huì )承擔。

　?。ǘ﹦澣氲穆毮塥?
　?。保刭|(zhì)礦產(chǎn)局承擔的地下水行政管理職能。

　?。玻ㄔO委員會(huì )承擔的指導城市防洪職能和城市規劃區地下水資源的管理

保護職能?！　「鶕陨下毮苷{整，水利廳的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)水行政的方針、政策和法規；擬訂水利工作的政策、

法規，并監督實(shí)施。

　?。ǘM訂水利工作發(fā)展戰略和中長(cháng)期規劃及年度計劃、主要江河的綜合規

劃并監督實(shí)施。

　?。ㄈ┙y一管理水資源（含空中水、地表水、地下水）；負責擬訂全省水長(cháng)

期供求計劃、水量分配方案并監督實(shí)施；組織有關(guān)國民經(jīng)濟總體規劃、城市規劃

及重大建設項目的水資源和防洪的論證工作；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費

征收制度；發(fā)布省水資源公報；負責管理全省水文工作。

　?。ㄋ模M訂節約用水政策、編制節約用水規劃，制定有關(guān)標準，主管和監督

節約用水工作。

　?。ㄎ澹┌凑諊屹Y源與環(huán)境保護的有關(guān)法律法規和標準，擬訂水資源保護規

劃并實(shí)施監督管理；負責水功能區的劃分和向飲水區等水域排污的控制；監測江

河水庫的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力；提出限制排污總量的意見(jiàn)。

　?。┙M織指導水政監察和水行政執法；協(xié)調并仲裁部門(mén)間和各市、縣間的

水事糾紛。

　?。ㄆ撸M訂水利行業(yè)的經(jīng)濟調節措施，對水利資金的使用進(jìn)行宏觀(guān)調節；指

導水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營(yíng)工作；研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、稅收、信

貸、財務(wù)等經(jīng)濟調節意見(jiàn)。

　?。ò耍┚幹?、審查大中型水利基建項目建議書(shū)和可行性報告；組織重大水利

科學(xué)研究和技術(shù)推廣；組織擬訂水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標準和水利工程的規程、規范

并監督實(shí)施。

　?。ň牛┙M織、指導水利設施、江河水域及其岸線(xiàn)的管理與保護；組織、指導

大江、大河、河口和灘涂的綜合治理和開(kāi)發(fā)；負責水庫、水電站大壩的安全監督。

　?。ㄊ┙M織、指導農村水利工作；組織協(xié)調農田水利基本建設、農村水電電

氣化和農村鄉鎮供水、人畜飲水工作。

　?。ㄊ唬┙M織全省水土保持工作，負責制定水土保持的工程措施規劃，組織、

指導水土流失的監測和綜合防治。

　?。ㄊ┕芾肀O督水利工程（含以水利為主，兼顧發(fā)電的水電工程。下同）；

組織建設和管理大中型水利工程、指導水利隊伍建設。

　?。ㄊ┴撠熕到y的科技、教育和對外經(jīng)濟、技術(shù)合作與交流、外事工

作；負責對港供水業(yè)務(wù)管理和指導澳門(mén)地區供水工作。

　?。ㄊ模┏袚》姥捶篮捣里L(fēng)總指揮部的日常工作。

　?。ㄊ澹┏修k省人民政府和水利部交辦的其他事項。　　根據上述職責，水利廳設１０個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　協(xié)助廳領(lǐng)導對各處工作進(jìn)行綜合協(xié)調、組織機關(guān)日常工作；負責文秘檔案、

政務(wù)信息、保密保衛、重大會(huì )議組織、宣傳報道、信訪(fǎng)和計劃生育等行政事務(wù)工

作。

　?。ǘ┱叻ㄒ幪帾?
　　研究擬訂發(fā)展水利方針、政策，組織、協(xié)調水利地方性法規、政策性文件和

綜合性報告的起草工作；負責水利行政復議和水利執法監督工作；承擔水利信息

工作。

　?。ㄈ┯媱澵攧?wù)處（審計處）

　　擬訂水利中長(cháng)期發(fā)展計劃、年度計劃；協(xié)助大中型水利工程可行性研究報告

的立項、審核和申報；組織對水利大型基建項目及新建中型工程的竣工驗收；負

責綜合統計工作和行業(yè)財務(wù)管理及水利公益性資產(chǎn)管理工作；監督水資源費、水

費、堤防費的征收和使用工作；指導水利國有資產(chǎn)管理工作和廳屬單位的財務(wù)工

作；負責水利資金管理使用情況和水利工程項目建設管理情況的內部審計、監督；

指導、監督水利行業(yè)的內審工作；指導水利綜合經(jīng)營(yíng)工作。

　?。ㄋ模┧Y源處

　　負責水資源統一管理和保護工作；擬訂河流綜合規劃，負責大中型水利工程

可行性研究報告的立項申報和審核；制訂水長(cháng)期供求及其水量分配計劃；實(shí)施取

水許可證制度和水資源費征收制度，協(xié)管水資源費的征收；組織編制流域綜合規

劃和專(zhuān)項規劃；負責節約用水、城市供水水源規劃和水資源的調查評價(jià)、水質(zhì)監

測工作；審核水域的納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹┕こ坦芾硖帾?
　　負責河道、水庫、湖泊等水域及其岸線(xiàn)、河堤、海堤、河口和灘涂以及水利

工程的管理和保護工作；對江河海堤和水利工程的防洪安全進(jìn)行行業(yè)管理；對水

庫大壩安全實(shí)施監督管理；協(xié)管水費、堤防費的征收。

　?。┗窘ㄔO處

　　組織、協(xié)調、監督大中型水利工程的建設與驗收，對水利工程建設進(jìn)行行業(yè)

監管；組織水利建設大中型項目的報建、主體工程開(kāi)工審批及工程后評價(jià)；管理

水利建設市場(chǎng)，負責監督指導工程招投標、建設監理和工程質(zhì)量。

　?。ㄆ撸┧＾r水處

　　負責水土保持工作和組織水土保持重點(diǎn)治理工作，協(xié)調水土流失綜合治理；

擬訂水土保持規劃、措施并組織實(shí)施；指導水利基層組織的隊伍建設，組織重點(diǎn)

農水基建管理工程建設和技術(shù)審批；負責農田水利、農村鄉鎮供水、人畜飲水建

設、農村節水工作。

　?。ò耍┛萍寂c外經(jīng)處

　　擬訂水利科學(xué)技術(shù)和教育發(fā)展規劃；負責水利科研立項審批、管理、鑒定、

登記、報獎及科技成果的推廣工作；管理計量、標準化工作；負責職工培訓工作；

指導廳屬科研機構、高職院和技工學(xué)校的業(yè)務(wù)工作；承辦水利方面涉外事宜和外

事管理，組織水利行業(yè)對外經(jīng)濟、技術(shù)合作與交流。

　?。ň牛┤耸绿帾?
　　負責廳機關(guān)公務(wù)員管理工作；組織、指導直屬單位機構編制、人事、勞動(dòng)工

資工作；指導本行業(yè)勞動(dòng)保護；歸口管理安全生產(chǎn)；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工

作。

　?。ㄊ┍O察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）

　　負責廳機關(guān)及指導直屬單位的監察、紀檢工作；負責廳機關(guān)和指導直屬單位

的黨務(wù)、宣傳教育、組織、統戰、共青團、婦聯(lián)等工作。

　　省水庫移民工作辦公室，主要負責水利部門(mén)管理的水庫移民安置工作。

　　省防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室，掛靠水利廳，主要負責防汛防風(fēng)防旱總指

揮部的日常工作。負責組織、協(xié)調、監督、指導全省防洪工作，對大江大河和重

要水利工程實(shí)施防汛、防風(fēng)、抗旱調度。　　水利水政監察總隊，主要負責《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及有

關(guān)法規實(shí)施監督檢查；負責查處違法行為；依法征收水資源費及其他費用。　　水利廳機關(guān)行政編制６８名。其中廳長(cháng)１名，副廳長(cháng)４名（不含紀檢組長(cháng)），

總工程師１名，正副處長(cháng)（主任）２６名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。水庫移民

工作辦公室事業(yè)編制８名，其中主任１名，副主任１名；防汛防風(fēng)防旱總指揮部

辦公室事業(yè)編制１８名，其中主任１名，副主任３名；水利水政監察總隊事業(yè)編

制３０名，其中總隊長(cháng)１名，副總隊長(cháng)３名。

　　為離退休干部服務(wù)的機構和人員編制按有關(guān)規定另行核定。　?。ㄒ唬┡c城建行政主管部門(mén)的關(guān)系

　?。保墙ú块T(mén)負責城市供水管理。水利部門(mén)負責農村鄉鎮供水管理。

　?。玻块T(mén)負責擬訂節約用水政策、編制節約用水規劃，制定有關(guān)標準，

指導全省節約用水工作。城建部門(mén)負責指導城市采水和管網(wǎng)輸水、用戶(hù)用水中的

節約用水工作，并接受水利部門(mén)的監督。

　?。常鞘幸巹潊^地下水資源的管理保護由水利部門(mén)負責。

　?。ǘ┡c交通部門(mén)的關(guān)系

　?。保l(fā)生在河道及其出?？陂T(mén)與航道重疊范圍內的違反水法規行為，由水利

部門(mén)依法處理，涉及主航道的由水利部門(mén)會(huì )同交通部門(mén)處理。

　?。玻煌ú块T(mén)興建交通設施涉及水利方面的，應事先征求水利部門(mén)的意見(jiàn)。

水利部門(mén)興建水利設施涉及航道運輸的，應事先征求交通部門(mén)的意見(jiàn)。

　?。ㄈ┡c國土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門(mén)的關(guān)系

　?。保牒：涌诘臑┩吭趪鷫ㄇ坝伤块T(mén)管理，圍墾后成為陸域時(shí)由國土資

源部門(mén)管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)和建設，

由水利部門(mén)會(huì )同海洋與漁業(yè)、國土資源等部門(mén)組織專(zhuān)家論證后，報省政府確定。

灘涂劃入生態(tài)公益林規劃區和劃為紅樹(shù)林、鳥(niǎo)類(lèi)自然保護區的，由林業(yè)部門(mén)管理。

河海分界線(xiàn)向河一側由水利部門(mén)管理，向海一側由海洋與漁業(yè)部門(mén)管理。沿海、

沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時(shí)，由海洋與漁業(yè)部門(mén)管理，圍墾后成為陸域范

圍時(shí)，由國土資源部門(mén)管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的，

應事先征求水利部門(mén)的意見(jiàn)。

　?。玻诤拥婪秶鷥壬暾堥_(kāi)采砂、石、砂金等礦產(chǎn)資源，由水利部門(mén)會(huì )同交通、

國土資源等部門(mén)審批后，由水利部門(mén)發(fā)給采砂許可證，國土資源部門(mén)負責辦理采

礦登記并頒發(fā)采礦許可證。

　?。常_(kāi)采礦泉水、地熱水先由水利部門(mén)辦理取水許可證，確定開(kāi)采量。國土

資源部門(mén)憑取水許可證，辦理相應的采礦許可證。

　?。ㄋ模┡c環(huán)保部門(mén)的關(guān)系

　　水利部門(mén)按國家資源與環(huán)境保護的有關(guān)法律法規和標準，擬訂水資源保護規

劃，組織水功能區劃分，監測江河、湖庫的水質(zhì)，審定水域納污能力，提出限制

排污總量的意見(jiàn)，并將有關(guān)數據和情況通報環(huán)境保護部門(mén)。

　?。ㄎ澹┡c電力行政主管部門(mén)的關(guān)系

　?。保F由水利部門(mén)管理的水電站，仍由水利部門(mén)管理。今后水電站建設管理，

按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，由業(yè)主負責建設管理。建成后實(shí)行廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)，同網(wǎng)同

價(jià)，電網(wǎng)實(shí)行統一調度和管理。

　?。玻娬舅畮斓倪\用，原則上按設計文件執行。以發(fā)電為主的水庫，汛期

起調水位以上防洪庫容及供水調度運用，由“三防”指揮部統一調度；汛限起調

水位的變更和確定，由水庫大壩主管部門(mén)商“三防”指揮部確定；汛限起調水位

以下的興利庫容運用中有關(guān)灌溉供水等水資源綜合利用，由水利部門(mén)提出方案商

電力行政主管部門(mén)確定。

　?。常r村電氣化按現行分工管理。