印發(fā)廣東省對外貿易經(jīng)濟合作廳職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省對外貿易經(jīng)濟合作廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省

人民政府批準，現予印發(fā)?！?




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月二十七日









廣東省對外貿易經(jīng)濟合作廳職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )更名為對外貿

易經(jīng)濟合作廳。對外貿易經(jīng)濟合作廳是主管對外貿易經(jīng)濟合作和口岸工作的省人

民政府組成部門(mén)。



　　一、職能轉變



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?
　?。?、將外貿貨運協(xié)調的職能，交給經(jīng)濟貿易委員會(huì )承擔。

　?。?、將管理出口貨物原產(chǎn)地的職能，交給廣東出入境檢驗檢疫局承擔。

　?。?、將管理外國政府貸款項目評估和轉貸的職能，交給財政廳承擔。

　?。ǘ﹦澣氲穆毮?
　?。?、原政府口岸辦公室管理全省口岸工作的職能。

　?。?、原經(jīng)委的機電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能。

　?。?、原計委制定對外貿易、經(jīng)濟合作和外商投資政策、管理部分進(jìn)出口指標

和配額的職能。

　?。?、原外商投資局相關(guān)政府行為的職能。

　?。?、原體改委協(xié)調、指導經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理的職能。

　?。ㄈ┺D變的職能

　?。?、取消出國人員外匯商品進(jìn)口計劃的審批。

　?。?、取消外商投資企業(yè)貸款合同的審批。

　?。?、取消外商投資企業(yè)自用生活用品進(jìn)口的審批。

　?。?、取消轉口貿易的審核。

　?。?、取消進(jìn)出口企業(yè)申請保稅企業(yè)業(yè)務(wù)的審核。

　?。?、取消企業(yè)退傭、退訂金及支付貨損款超出有關(guān)規定的審批。

　?。?、取消購買(mǎi)國際貨運代理企業(yè)專(zhuān)用發(fā)票的審批。

　?。?、取消出口退稅企業(yè)分類(lèi)的審批。

　?。?、取消設立國際貨運代理公司營(yíng)業(yè)部的審批。

　?。保?、取消租賃貿易的審批。

　?。保?、取消編制下達一般性商品進(jìn)出口計劃，對外承包工程和勞務(wù)合作年度

計劃，外貿貨物運輸的年度、月度計劃和車(chē)皮計劃，直屬企業(yè)進(jìn)出口財務(wù)計劃，

直屬單位基建物資計劃等職能。

　?。保?、逐步實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權登記備案制。

　?。保?、將在敏感國家與地區的承包工程、勞務(wù)合作、設計咨詢(xún)項目的審批制

逐步改為登記備案制。

　?。保?、凡能實(shí)行招標的出口商品配額均實(shí)行招標。

　?。保?、取消管理企業(yè)職能。

　?。保?、將外經(jīng)貿信息化建設及信息收集、加工和服務(wù)工作職能交給事業(yè)單位

承擔。

　?。保?、將組織大型招商會(huì )、洽談會(huì )的職能逐步交給事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì )中介

組織承擔。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，對外貿易經(jīng)濟合作廳的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊覍ν赓Q易、經(jīng)濟合作、外商投資和口岸、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)

區管理的政策、法規，擬訂地方性的相關(guān)政策、法規和管理辦法，并組織實(shí)施。

　?。ǘM訂和執行外經(jīng)貿發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度指導性計劃；分析國

際經(jīng)貿形勢和我省進(jìn)出口狀況，提出總量平衡、結構調整等項宏觀(guān)調控建議；貫

徹執行出口商品配額招標政策及實(shí)施辦法，編報、下達進(jìn)出口配額計劃并組織實(shí)

施；研究推行各種新貿易方式（含電子商務(wù)）；負責對外反傾銷(xiāo)、反補貼以及保

障措施的有關(guān)事務(wù)；指導出口廣告宣傳。

　?。ㄈ┲朴唽ν饧夹g(shù)貿易、服務(wù)貿易以及鼓勵技術(shù)和成套設備出口的政策、

管理辦法；管理技術(shù)引進(jìn)、設備進(jìn)口和國際招標，協(xié)調管理國家限制出口的技術(shù)

和引進(jìn)技術(shù)的復出口。

　?。ㄋ模﹨⑴c制定外商投資的發(fā)展戰略和中長(cháng)期規劃；審批或核報國家規定限

額的外商投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立；審批或核報國家

規定限額的外商投資項目的合同、章程及其變更；檢查監督外商投資企業(yè)執行有

關(guān)法律、法規和合同、章程的情況；指導、管理招商引資和外商投資企業(yè)的進(jìn)出

口；分析外商投資情況，定期向省人民政府報送有關(guān)動(dòng)態(tài)。

　?。ㄎ澹?huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國家有關(guān)加工貿易的政策和管理辦法；核準屬

省管理權限的加工貿易業(yè)務(wù)，宏觀(guān)指導加工貿易工作；檢查監督加工貿易企業(yè)執

行國家的有關(guān)政策、法規的情況；分析加工貿易發(fā)展情況，定期向省人民政府和

外經(jīng)貿部報送有關(guān)動(dòng)態(tài)。

　?。┴撠煂ν饨?jīng)濟合作工作，指導和監督對外承包工程、勞務(wù)合作、設計

咨詢(xún)等項業(yè)務(wù)的管理。

　?。ㄆ撸┮勒辗?、法規核報或核準各類(lèi)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格和國際貨運代

理資格；擬訂境外發(fā)展、投資的管理辦法和具體政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)核報省內在

境外開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并參與協(xié)調管理；負責境外帶料加工裝配企業(yè)經(jīng)

營(yíng)管理人員外派的審批；管理外國和香港、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區常駐我省

商務(wù)代表機構的核準業(yè)務(wù)；指導和監督境內外各種外經(jīng)貿交易會(huì )、展覽會(huì )、展銷(xiāo)

會(huì )、洽談會(huì )和招商活動(dòng)等，并制定赴境外舉辦上述活動(dòng)的管理辦法。

　?。ò耍M訂口岸建設發(fā)展規劃和管理辦法并組織實(shí)施；負責口岸開(kāi)設、關(guān)閉、

調整的審批、審核；指導監督各級口岸管理機構的工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂口岸

建設資金和補助基金的分配方案并監督使用；負責組織共建文明口岸活動(dòng)，會(huì )同

有關(guān)部門(mén)檢查處理口岸重大涉外事件和嚴重違法違紀問(wèn)題。

　?。ň牛﹨f(xié)調、指導經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的管理工作。

　?。ㄊ┲笇型饨?jīng)貿企業(yè)改革和外經(jīng)貿行業(yè)有關(guān)商會(huì )、協(xié)會(huì )的工作。

　?。ㄊ唬┏修k省人民政府和對外貿易經(jīng)濟合作部交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，對外貿易經(jīng)濟合作廳設１４個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　負責重要會(huì )議的組織和會(huì )議決定事項的督辦；負責重要文件的起草、政務(wù)信

息的綜合上報；負責公文處理、秘書(shū)業(yè)務(wù)、辦公自動(dòng)化、新聞報道、機要保密、

文印通信、檔案管理、安全保衛及信訪(fǎng)工作；參與全省性的對外經(jīng)貿重要外事活

動(dòng)，負責聯(lián)系安排領(lǐng)導的外事活動(dòng)計劃和重要外賓的接待工作；承辦外國和香港、

澳門(mén)特別行政區、臺灣地區常駐我省商務(wù)代表機構的核準業(yè)務(wù)；負責廳機關(guān)行政

經(jīng)費管理。

　?。ǘ┱叻ㄒ幪?
　　負責政策調研工作和有關(guān)法規、重大議案的起草；依法承辦對外反傾銷(xiāo)、反

補貼及保障措施的有關(guān)事務(wù)；指導、協(xié)調外國對我省出口商品的反傾銷(xiāo)應訴；負

責行政復議和行政訴訟；負責外經(jīng)貿政策、法規的宣傳教育和培訓工作。

　?。ㄈ┯媱澵攧?wù)處

　　負責編報外經(jīng)貿中長(cháng)期規劃和年度進(jìn)出口指導性計劃及部分進(jìn)出口商品配額、

年度計劃并協(xié)調組織實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究、落實(shí)涉及外經(jīng)貿的外匯、稅收、

信貸、價(jià)格、保險等政策，參與外經(jīng)貿出口退稅管理；負責進(jìn)出口宏觀(guān)運行狀況

的監測、統計分析及信息發(fā)布工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理國家安排扶持外貿出口的

中央發(fā)展、輕紡、貼息風(fēng)險等各項外貿專(zhuān)項資金，對口岸建設資金和補助基金提

出分配、使用意見(jiàn)；負責廳機關(guān)的內部財務(wù)審計工作，指導外經(jīng)貿行業(yè)的財會(huì )業(yè)

務(wù)；指導國有外經(jīng)貿企業(yè)改革。

　?。ㄋ模ν赓Q易發(fā)展處

　　擬訂全省對外貿易發(fā)展戰略、發(fā)展規劃和體制改革方案，提出促進(jìn)對外貿易

發(fā)展的建議；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂開(kāi)拓國際（境外）市場(chǎng)規劃，研究和推廣各種新

貿易方式（含電子商務(wù)）；依照法律、法規核報或核準各類(lèi)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資

格和國際貨運代理資格；申辦和組織赴國（境）外舉辦展銷(xiāo)會(huì )、洽談會(huì )；協(xié)辦、

監管境內各種外經(jīng)貿交易會(huì )、展覽會(huì )等；協(xié)調指導對臺貿易；指導外經(jīng)貿倉儲行

業(yè)管理；指導出口廣告宣傳。

　?。ㄎ澹ν赓Q易管理處

　　管理進(jìn)出口商品配額，組織實(shí)施出口配額招標，簽發(fā)進(jìn)出口許可證；負責易

制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理，管理進(jìn)出口商品目錄；管理出口商品商標注冊登記后

的有關(guān)事務(wù)；負責供應香港、澳門(mén)特別行政區鮮活商品的協(xié)調工作；聯(lián)系進(jìn)出口

商會(huì )。

　?。C電產(chǎn)品進(jìn)出口處

　　擬訂和執行機電產(chǎn)品進(jìn)出口政策、管理規章、中長(cháng)期規劃和年度指導性計劃；

管理機電產(chǎn)品進(jìn)口目錄，編報和執行機電產(chǎn)品配額的年度進(jìn)口方案；制訂進(jìn)口機

電產(chǎn)品招標規劃和管理辦法并組織實(shí)施；分析機電產(chǎn)品進(jìn)出口情況并定期報送有

關(guān)動(dòng)態(tài)。

　?。ㄆ撸┩馍掏顿Y促進(jìn)處

　　參與制訂改善投資環(huán)境的政策措施；編制招商計劃和招商目錄，指導和協(xié)調

招商引資和投資促進(jìn)工作；參與組織全省性的大型外經(jīng)貿洽談、招商引資、展銷(xiāo)

等重要活動(dòng)。

　?。ò耍┩赓Y管理處

　　參與制訂外商投資的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度指導性計劃；擬訂外商投

資的政策、管理規章；審核或核報國家規定限額的外商投資項目的設立，核報外

商投資項目的合同、章程及其變更；分析外商投資發(fā)展情況，定期向省人民政府

和外經(jīng)貿部報送有關(guān)動(dòng)態(tài)并提出有關(guān)建議。

　?。ň牛┘庸べQ易處

　　宏觀(guān)管理加工貿易工作，核準屬省管理權限的加工貿易業(yè)務(wù)；分析加工貿易

發(fā)展情況，定期向省人民政府和外經(jīng)貿部報送有關(guān)動(dòng)態(tài)；監督檢查外商投資企業(yè)

執行法律、法規和合同、章程的情況，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年

檢工作；編報和監督執行外商投資企業(yè)涉及國家實(shí)行配額許可證管理的進(jìn)出口商

品年度計劃；指導、管理外商投資企業(yè)的進(jìn)出口；負責利用外資統計工作；協(xié)調、

指導經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的管理工作。

　?。ㄊν饨?jīng)濟合作處

　　指導海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、規范經(jīng)營(yíng)秩序；負責境外設立企業(yè)（機構）以及人員派

出的審核和宏觀(guān)管理工作；負責對赴敏感國家（地區）的承包工程、勞務(wù)合作、

設計咨詢(xún)項目的審核申報工作，并逐步改為登記備案制；處理對外經(jīng)濟合作有關(guān)

重大事件。

　?。ㄊ唬┘夹g(shù)貿易處

　　負責外經(jīng)貿科技發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和出口商品質(zhì)量、品牌及標準化的協(xié)調管理；

參與制訂對外技術(shù)貿易的政策、管理規章以及鼓勵技術(shù)和成套設備出口政策，協(xié)

調管理技術(shù)和成套設備及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口；管理技術(shù)引進(jìn)、設備進(jìn)口，參與

國際招標。

　?。ㄊ╆懣湛诎短?
　　負責公路、鐵路、航空口岸和特區管理線(xiàn)檢查站、港澳貨運車(chē)輛檢查場(chǎng)的開(kāi)

設、關(guān)閉及調整的審核和綜合管理；組織指導陸空口岸查驗方法和監管模式的改

革；負責外貿貨運汽車(chē)出入境運輸的宏觀(guān)控制和外?。▍^、市）直通港澳貨運車(chē)

輛指標審核及粵港直通客車(chē)班次的審核、管理。

　?。ㄊ└劭诳诎短?
　　負責水運口岸的開(kāi)設、關(guān)閉及調整的審核和綜合管理；組織實(shí)施水運口岸查

驗方法和監管模式的改革；辦理港澳籍船舶進(jìn)出我省沿海挖沙采石作業(yè)的審核；

負責對承接港澳籍船舶修理業(yè)務(wù)的審核。

　?。ㄊ模┤耸陆逃?
　　負責廳機關(guān)及指導直屬單位的機構編制、干部人事管理、培訓教育和安全保

衛工作；會(huì )同機構編制主管部門(mén)審核呈報口岸查驗單位機構設置和人員編制；負

責國際商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的崗位資格考試和培訓，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展國際商務(wù)專(zhuān)業(yè)技

術(shù)資格的評審、考試工作；負責廳機關(guān)人員的工資、醫療保險和計劃生育管理工

作。



　　監察廳派駐對外貿易經(jīng)濟合作廳監察專(zhuān)員辦公室，與紀委派駐對外貿易經(jīng)濟

合作廳紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署。負責廳機關(guān)及直屬單位的監察、紀檢、黨

群等工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處口岸重大涉外事件和嚴重違法違紀問(wèn)題；組織和指

導開(kāi)展共建社會(huì )主義精神文明口岸活動(dòng)。



　　四、人員編制



　　對外貿易經(jīng)濟合作廳機關(guān)行政編制１３５名?！∑渲袕d長(cháng)１名，副廳長(cháng)４名

（不含兼職紀檢組長(cháng)），正副處長(cháng)（主任）４２名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。

　　為離退休干部服務(wù)的機構和人員編制按有關(guān)規定另行核定。