印發(fā)廣東省民政廳職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省民政廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準，

現予印發(fā)。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十九日







廣東省民政廳職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），設置民政廳。民政廳是主管有關(guān)社

會(huì )行政事務(wù)的省人民政府組成部門(mén)。



　　一、職能調整



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮塥?
　　將老區建設職能交給農業(yè)廳（省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室）。

　?。ǘ﹦澣氲穆毮塥?
　?。?、原國土廳承擔的地名管理職能；

　?。?、防汛防旱防風(fēng)指揮部承擔的組織協(xié)調救災救濟職能；

　?。?、中國人民銀行廣州分行承擔的廣東省內社團基金會(huì )審批、登記、監管職

能；

　?。?、退伍軍人和軍隊離退休干部安置領(lǐng)導小組撤銷(xiāo)后的職能；

　?。?、勘界工作領(lǐng)導小組辦公室撤銷(xiāo)后的職能；

　?。?、理順農村基層管理體制工作指導小組辦公室撤銷(xiāo)后的職能；

　?。?、原勞動(dòng)廳承擔的老齡委員會(huì )日常管理職能。

　?。ㄈ┺D變的職能

　　將各類(lèi)民政事業(yè)單位的服務(wù)培訓和等級評定、福利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)改造

項目審批、救災救濟捐贈款物接收的具體事務(wù)、婚姻、殯葬、收養、復員退伍軍

人安置、社團和民辦非企業(yè)單位的咨詢(xún)服務(wù)等工作，分別交給事業(yè)單位、社會(huì )中

介組織或市、縣民政部門(mén)承擔。

　?。ㄋ模┰黾拥穆毮塥?
　?。?、民辦非企業(yè)單位的登記管理職能；

　?。?、城鄉居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施職能；

　?。?、社區建設職能；

　?。?、民辦福利機構登記管理職能；

　?。?、涉外收養登記職能；

　?。?、涉外社團登記職能及在粵全國性社團的管理職能；

　?。?、核電應急隱蔽和安置工作職能；

　?。?、經(jīng)省人民政府授權，負責革命烈士審批的職能。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，民政廳的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)民政工作的方針、政策，草擬地方性法規、規章和

民政事業(yè)發(fā)展規劃。

　?。ǘ┴撠熑⌒陨鐖F、省內組織的跨?。ǖ?、市）社團、涉外社團及國務(wù)

院委托本省管理的全國性社團的登記、管理工作；監督社團活動(dòng)，查處社團組織

的違法行為和以社團名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織。

　?。ㄈ┴撠熋褶k非企業(yè)單位的登記和管理工作；查處民辦非企業(yè)單位的違法

行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。

　?。ㄋ模┴撠煋碥妰?yōu)屬和烈士審批、褒揚工作；指導優(yōu)撫事業(yè)單位和革命烈士

紀念建筑物的建設和管理工作。

　?。ㄎ澹┴撠熫婈犚平坏胤焦芾淼碾x退休干部、退伍志愿兵、軍隊無(wú)軍籍退休

退職職工、軍隊落實(shí)政策人員和軍隊復員干部、轉業(yè)志愿兵、退伍義務(wù)兵、傷殘

軍人的接收安置及服務(wù)管理工作；指導軍供站、軍休所的建設和管理工作。

　?。┙M織、協(xié)調城鄉救災工作；負責救災救濟捐贈款物的接收、分配、管

理；建立和實(shí)施城鄉居民最低生活保障制度。

　?。ㄆ撸┴撠煶青l基層政權建設工作；指導村民委員會(huì )民主選舉、民主決策、

民主管理和民主監督工作，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和基層民主政治建設；指導城市居民委

員會(huì )建設，負責社區建設協(xié)調工作。

　?。ò耍┴撠煹孛芾砉ぷ?；審核地名的命名、更名、銷(xiāo)名工作；規范地名標

志設置和管理工作。

　?。ň牛┴撠熜姓^劃工作，研究和修訂全省行政區域規劃；負責市、縣（區）、

鄉（鎮）、街道的設立、撤銷(xiāo)、調整、更名和市、縣行政區劃界線(xiàn)變更，以及政

府駐地遷移的審核報批工作；負責省際和地級市界行政區域邊界勘定和管理工作；

承擔邊界爭議的調處事務(wù)。

　?。ㄊ┴撠熤笇Щ橐龅怯?、婚姻服務(wù)機構和婚姻介紹機構的管理工作；負責

收養登記管理工作。

　?。ㄊ唬┴撠煔浽岣母锖蜌浽崾聵I(yè)單位的管理工作。

　?。ㄊ┴撠熇夏耆?、孤兒、棄嬰（童）、五保戶(hù)等特殊困難群體權益保護

的行政管理工作，指導殘疾人的權益保障工作。

　?。ㄊ┴撠熒鐣?huì )福利工作，指導各類(lèi)福利設施、福利事業(yè)單位、福利機構、

福利生產(chǎn)企業(yè)和城市社區福利服務(wù)工作。

　?。ㄊ模┴撠熈骼似蛴懙龋贩N人員的收容遣送工作，指導各級收容遣送、安

置農場(chǎng)、自愿戒毒機構的建設和管理工作。

　?。ㄊ澹┴撠熒鐣?huì )福利彩票發(fā)行管理工作；負責管理、使用、發(fā)放福利資金

和民政事業(yè)費。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和民政部交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述主要職責，民政廳內設９個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　組織協(xié)調機關(guān)政務(wù)工作，負責綜合性文件起草、會(huì )議組織、公文運轉、機要

保密、檔案管理、宣傳、信息、外事、信訪(fǎng)、財務(wù)等工作；草擬地方性民政法規、

規章，負責民政執法監督、行政復議、民政政策法規咨詢(xún)等工作。

　?。ǘ┯媱澵攧?wù)處

　　負責擬訂民政事業(yè)發(fā)展規劃，檢查監督民政事業(yè)費的管理和使用情況；負責

本級及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費的預決算和日常財務(wù)管理。

　?。ㄈ﹥?yōu)撫安置處

　　負責擁軍和“三屬”（烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）、革命傷

殘人員、在鄉老復員軍人、帶病回鄉老復員軍人和義務(wù)兵家屬的撫恤、補助、優(yōu)

待工作；追認革命烈士的審核報批、烈士褒揚；審批革命傷殘人員標準及調級換

證；革命烈士紀念建筑物的立項審核；指導優(yōu)撫醫院、光榮院、烈士紀念建筑物

的建設和管理工作；負責軍隊（含武警部隊）移交地方政府管理的離退休干部、

退休志愿兵、無(wú)軍籍退職職工的接收安置及管理服務(wù)工作；負責退伍義務(wù)兵、轉

業(yè)志愿兵、傷病殘軍人和復員干部的接收安置工作；組織實(shí)施軍地兩用人才的開(kāi)

發(fā)使用工作；指導全省軍供站、供水站、軍人接待站、軍休所的建設和服務(wù)管理

工作；承擔擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民領(lǐng)導小組日常工作。

　?。ㄋ模┚葹木葷帾?
　　組織協(xié)調救災工作；核定和上報全省災情；組織轉移、安置、慰問(wèn)災民；管

理、分配救災款、物并監督檢查使用情況；接收國內外的救災捐贈；負責扶貧周

轉金的使用管理；指導各地建立和實(shí)施城鄉居民最低生活保障制度；組織和指導

扶貧濟困等社會(huì )互助活動(dòng)；指導農村五保戶(hù)供養和敬老院建設。

　?。ㄎ澹┗鶎诱嗪蜕鐓^建設處

　　負責基層政權建設、基層群眾性自治組織建設工作；指導村（居）民委員會(huì )

貫徹實(shí)施村（居）民委員會(huì )組織法，加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主

監督工作；擬訂社區建設的政策、規章并指導實(shí)施；指導城市社區服務(wù)管理工作；

負責婚姻登記、婚姻服務(wù)和婚姻介紹機構的管理工作；承辦涉外婚姻登記工作。

　?。﹨^劃地名處

　　研究制訂行政區劃、邊界爭議及地名管理的法規并監督實(shí)施；負責全省鄉、

鎮以上行政區域的設立、撤銷(xiāo)、調整、更名、界線(xiàn)變更以及政府駐地遷移的審核

和報批；組織設置地名標志和管理地名檔案；指導鄉鎮行政區域界線(xiàn)的勘定和管

理工作；調處市、縣行政區域界線(xiàn)爭議并仲裁。

　?。ㄆ撸┥鐣?huì )福利和社會(huì )事務(wù)處

　　擬訂保障城鎮老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體的社會(huì )福利政策、法規

并組織實(shí)施；負責各類(lèi)社會(huì )福利事業(yè)單位、社會(huì )福利機構的管理服務(wù)工作；負責

社會(huì )福利企業(yè)、假肢和矯形器制作師執業(yè)資格的核準和管理工作；負責編制全省

收容遣送路線(xiàn)，指導市縣收容遣送站、安置農場(chǎng)以及對流浪、乞討等７種人的收

容遣送和自愿戒毒所的管理工作；負責收養登記管理和承辦涉外收養登記工作；

負責殯葬改革和殯葬管理工作；負責全省經(jīng)營(yíng)性公墓的管理與審批和國家等級殯

儀館的評定工作。

　?。ò耍┤耸陆逃帾?
　　負責機關(guān)和指導直屬單位的人事、編制、教育、安全保衛等工作。

　?。ň牛┍O察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）

　　負責機關(guān)和指導直屬單位的監察、紀檢、審計、廉政建設、黨群和計劃生育

等工作。



　　四、廳直屬行政單位



　　民間組織管理局（正處級）

　　負責全省性社團、涉外社團和省內組織的跨?。ǖ?、市）社團的審批登記、

管理；承擔國務(wù)院委托的在廣東的全國性社團及其分支機構的管理、監督、年審

工作；負責民辦非企業(yè)單位的登記、管理等各項工作；指導、監督各市縣社團登

記管理工作和社團重大案件的查處。

　老齡工作委員會(huì )是省人民政府主管全省老齡工作的議事協(xié)調機構，下設辦公

室，掛靠民政廳。



　　五、人員編制



　　民政廳機關(guān)行政編制６７名。其中廳長(cháng)１名，副廳長(cháng)３名（不含兼職紀檢組

長(cháng)），正副處長(cháng)（主任）２３名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。民間組織管理局事

業(yè)編制２５名，其中局長(cháng)１名，副局長(cháng)２名。老齡工作委員會(huì )辦公室事業(yè)編制１

３名，其中主任１名，副主任２名。

　　為離退休干部服務(wù)的機構和人員編制按有關(guān)規定另行核定。