印發(fā)廣東省建設廳職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知

　　

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省建設廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準，

現予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日



 

 

廣東省建設廳職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），設置建設廳。建設廳是負責建設行

政管理的省人民政府組成部門(mén)。



　　一、職能調整



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?
　?。?、將城市規劃區地下水資源的管理職能，交給水利廳。

　?。?、將燃氣用具的生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職能，交給經(jīng)濟貿易委

員會(huì )和質(zhì)量技術(shù)監督局。

　?。?、將城市防洪職能，交給水利廳。

　?。?、將建材工業(yè)行業(yè)管理職能，交給經(jīng)濟貿易委員會(huì )。

　?。?、將建筑機械行業(yè)規劃和行業(yè)管理職能，交給經(jīng)濟貿易委員會(huì )。

　?。ǘ┺D變的職能

　?。?、省建設系統各行業(yè)的統計具體工作，委托省建設信息中心承擔。

　?。?、省建設系統各行業(yè)科技成果評獎、轉化、推廣等具體工作，交給事業(yè)單

位承擔。

　?。?、省建設系統行業(yè)資質(zhì)審核的具體工作，交給有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )承擔，建設廳

負責監督。

　?。?、城市出租車(chē)管理職能交給城市人民政府，由其自行確定管理部門(mén)。

　?。?、工程建設標準定額、建設項目可行性研究經(jīng)濟評價(jià)方法、經(jīng)濟參數、建

設標準、建設工期定額、建設用地指標和工程造價(jià)管理制度的編制與修訂的具體

工作，委托直屬機構和有關(guān)社會(huì )中介組織承擔，建設廳負責監督。

　?。?、取消行業(yè)歸口產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理工作。

　?。?、城市計劃用水、節約用水的具體管理工作，交給各城市人民政府承擔。

　?。?、與所屬企業(yè)脫鉤，不再按行政隸屬關(guān)系直接管理企業(yè)。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，建設廳的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)建設行政管理的方針、政策和法律、法規，研究擬

訂城市、村鎮規劃與建設、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)、

市政公用事業(yè)的方針、政策、法規以及相關(guān)的發(fā)展戰略、規劃并指導實(shí)施，進(jìn)行

行業(yè)管理。

　?。ǘ┲笇С鞘幸巹?、村鎮規劃、城市勘察和市政工程測量工作；負責城市

總體規劃和城鎮體系規劃的審查報批和實(shí)施監督；參與土地利用總體規劃的審查；

承擔歷史文化名城相關(guān)的審查報批和保護監督工作；管理城市建設檔案。

　?。ㄈ彶榇笾行凸こ添椖浚òㄖ攸c(diǎn)工程）的初步設計；組織制定和會(huì )同

有關(guān)部門(mén)發(fā)布建設工程定額和地方建設技術(shù)標準、規范、規程等，監督指導各類(lèi)

工程建設標準定額、技術(shù)標準的實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織制定建設項目可行性研

究經(jīng)濟評價(jià)方法、經(jīng)濟參數；對中央委托省管和省屬非財政性投資工程項目的結

算審核工作進(jìn)行指導和監督；負責重點(diǎn)工程建設項目立項審批后的組織實(shí)施工作；

監督管理中央委托省管、省屬非財政性投資工程建設項目的建設工作。

　?。ㄋ模┲笇Ыㄖ顒?dòng)；規范建筑市場(chǎng)；指導和監督建筑市場(chǎng)準入、工程招標

投標、工程監理以及工程質(zhì)量和安全；擬訂勘察設計、施工、建設監理和相關(guān)社

會(huì )中介組織管理的規定并監督實(shí)施；組織協(xié)調建設企業(yè)參與國際工程承包、建筑

勞務(wù)合作。

　?。ㄎ澹┲笇С鞘泻痛彐偨ㄔO；指導城市供水節水、燃氣、公共客運、市政設

施、園林、市容、環(huán)境衛生和城市規劃區的綠化工作；指導城市市容環(huán)境治理、

城建監察；負責對風(fēng)景名勝區及其規劃的審查報批和保護監督工作。

　?。┲笇ё≌ㄔO和城鎮住房制度改革工作；負責住宅和房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管

理，指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用工作，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　?。ㄆ撸┴撠熤贫ǜ黝?lèi)房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施等建設工程的抗

震設計規范；指導城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用。

　?。ò耍┲贫ㄏ到y各行業(yè)科技發(fā)展規劃、技術(shù)經(jīng)濟政策，組織重大科技項目攻

關(guān)和成果推廣，指導重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng  )新工作；負責國家強制性建設技術(shù)標準、

規范和規程的貫徹執行。

　?。ň牛┕芾斫ㄔO行業(yè)的對外經(jīng)濟技術(shù)合作和外事工作，指導企業(yè)開(kāi)拓國外建

筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和建設部交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，建設廳設１０個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　組織協(xié)調機關(guān)政務(wù)工作，負責會(huì )議組織、文電處理、秘書(shū)事務(wù)、檔案管理、

保密、信訪(fǎng)、財務(wù)、人大議案與政協(xié)提案辦理和機關(guān)后勤工作；組織編制建設行

業(yè)改革發(fā)展總體規劃；指導直屬單位的財會(huì )和審計工作；負責對外經(jīng)濟技術(shù)交流

與合作；指導建設行業(yè)的統計、信息工作；負責廳機關(guān)及監督直屬事業(yè)單位國有

資產(chǎn)管理。

　?。ǘ┱叻ㄒ幪?
　　起草綜合性會(huì )議報告、總結；組織研究重大的綜合性政策問(wèn)題；負責政務(wù)信

息的收集與上報；擬訂建設立法規劃和計劃；組織建設管理的法規和規章的起草、

報批；負責建設法規的解釋、清理、匯編工作；負責建設行政執法監督、建設行

政復議和行政訴訟工作；指導建設系統的法規建設和法規宣傳工作。

　?。ㄈ┗窘ㄔO處

　　規范基本建設程序、監督指導建設項目按照基本建設程序進(jìn)行建設；負責省

重點(diǎn)工程建設項目（不含立項審批）的監督、管理；參與擬訂省重點(diǎn)建設項目的

年度安排計劃；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織省屬重點(diǎn)及大中型建設工程的竣工驗收工作。

　?。ㄋ模┏青l規劃處

　　研究擬訂城鄉發(fā)展戰略及城鄉規劃的方針、政策和規章制度；指導城鄉規劃

的編制、實(shí)施和管理工作；組織編制和監督實(shí)施城鎮體系規劃；負責城市總體規

劃、區域城鄉建設規劃的審查報批；參與土地利用總體規劃的審查；會(huì )同有關(guān)部

門(mén)審查、申報省級歷史文化名城；指導城市勘察和市政工程測量工作；監督執行

規劃單位的資質(zhì)標準；負責城市建設檔案管理工作。

　?。ㄎ澹┏青l建設處

　　負責城鄉建設和管理工作；擬訂城鄉建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰略、發(fā)展規

劃及年度計劃；指導城市供水節水、燃氣、公共客運、城市市容、園林、環(huán)境衛

生和城市規劃區的綠化工作；指導城市規劃區地下水的開(kāi)發(fā)利用和保護工作；指

導城鎮環(huán)境綜合整治、城建監察工作；指導風(fēng)景名勝區規劃建設管理工作。

　?。┙ㄖ芾硖?
　　擬訂建筑業(yè)發(fā)展規劃、管理規定、技術(shù)政策；監督建筑施工企業(yè)、建筑安裝

企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建筑監理單位資質(zhì)標準的執行；指導建設工程定額的制訂；

指導和規范建筑市場(chǎng)，擬訂規范建筑市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為以及工程招標投標、建

設監理和建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)、合同管理和風(fēng)險管理的規章制度并監督

執行；組織或參與工程建設重大事故的調查與處理；監督和指導建設工程質(zhì)量安

全監督、檢測標準的執行，負責對中央委托省管工程項目、省屬工程項目招標投

標和承發(fā)包的管理和監督工作；組織協(xié)調建設企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)

合作。

　?。ㄆ撸┛辈煸O計處

　　擬訂工程勘察設計咨詢(xún)市場(chǎng)的規章制度并監督執行；提出工程勘察設計咨詢(xún)

業(yè)的改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規章制度、技術(shù)政策；監督勘察設計咨詢(xún)單位的資質(zhì)

標準的執行；審查大中型工程項目的初步設計；擬訂城鎮各類(lèi)房屋建筑及附屬設

施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范；指導城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用。

　?。ò耍┳≌c房地產(chǎn)業(yè)處（省住房制度改革辦公室）

　　擬訂住宅建設與房地產(chǎn)管理政策；指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用工作；提出住宅建設

與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃和科技發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)政策和規定；指導房地產(chǎn)登記發(fā)證

工作；擬訂住宅建設、房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理的規章制

度并監督執行；做好房地產(chǎn)評估的有關(guān)工作；監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企

業(yè)、社會(huì )中介服務(wù)機構的資質(zhì)標準的執行；貫徹落實(shí)國家和省政府關(guān)于城鎮住房

制度改革的方針、政策和措施；指導城鎮住房制度改革工作；負責住房公積金和

住房基金的政策指導并監督使用。

　?。ň牛┛萍冀逃?
　　組織擬訂建設行業(yè)科技發(fā)展戰略、規劃；編制和組織實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展

項目計劃；組織重大科技項目研究開(kāi)發(fā)；指導行業(yè)內干部、職工的繼續教育和崗

位培訓；協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織行業(yè)的職稱(chēng)改革及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘工作；負責擬訂

地方建設技術(shù)標準、規范、規程。

　?。ㄊ┤耸绿?
　　負責廳機關(guān)和指導直屬事業(yè)單位人事、勞資和機構編制工作；負責因公出訪(fǎng)

報批、政工職稱(chēng)評定等工作。

　　監察廳派駐建設廳監察專(zhuān)員辦公室，與紀委派駐建設廳紀檢組、機關(guān)黨委辦

公室合署。負責廳機關(guān)和指導直屬事業(yè)單位及建設系統的監察、紀檢、黨風(fēng)廉政

建設和黨群等工作。



　　四、人員編制



　　建設廳機關(guān)行政編制６２名。其中廳長(cháng)１名，副廳長(cháng)３名（不含兼職紀檢組

長(cháng)），總工程師１名，正副處長(cháng)（主任）２６名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。后

勤服務(wù)人員按機關(guān)行政編制１０％核定事業(yè)編制６名。

　　為離退休干部服務(wù)的機構和人員編制按有關(guān)規定另行核定。