印發(fā)廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政

府批準，現予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日







廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），海洋與水產(chǎn)廳更名為海洋與漁業(yè)局。

海洋與漁業(yè)局是省人民政府主管海洋綜合管理與漁業(yè)工作的直屬機構。



　　一、職能調整



　?。ㄒ唬┬略龅穆毮?
　?。?、２００海里專(zhuān)屬經(jīng)濟區海洋與漁業(yè)資源的行政管理職能。

　?。?、組織實(shí)施伏季休漁制度的行政管理職能。

　?。ǘ┺D變的職能

　　有關(guān)項目論證、技術(shù)推廣、病害防治等輔助性、技術(shù)性的職能，交給事業(yè)單

位承擔。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，海洋與漁業(yè)局的主要職責是：

　?。ㄒ唬┭芯繑M訂海洋與漁業(yè)管理的法規、規章，制訂本省海洋資源、漁業(yè)資

源管理的技術(shù)標準規程、規范和辦法，組織編制海洋功能區劃、海域利用規劃、

海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)發(fā)展總體規劃，并監督實(shí)施。

　?。ǘ┍O督管理國家授權的海域使用，協(xié)調各部門(mén)、各行業(yè)的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)，

按規定實(shí)施海域使用許可證制度和海域有償使用制度，監管海底電纜、管道的鋪

設和海上人工構造物的設置，核準海洋、海岸帶的涉海工程項目。

　?。ㄈ┴撠熀Ｑ蟓h(huán)境保護的管理工作，組織海洋環(huán)境的調查、監測，協(xié)助省

有關(guān)部門(mén)擬訂陸源污染物排海標準和總量控制制度，并監督實(shí)施；負責防治海洋

工程項目、海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害以及漁業(yè)水域生態(tài)的環(huán)境保護工作，

監督管理海洋自然保護區和特別保護區以及漁業(yè)資源的增殖工作，管理國家分工

的海洋自然資源。

　?。ㄋ模┮婪▽?shí)施轄區內的巡航監視、監督管理，查處違法活動(dòng)，維護國家海

洋與漁業(yè)權益；依法行使海洋監察、漁船檢驗和漁政漁港監督管理權，指導海洋

與漁業(yè)執法隊伍建設；負責水生野生動(dòng)物保護，指導漁業(yè)電信和漁船管理工作。

　?。ㄎ澹┙M織深海和遠洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，指導漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)品品質(zhì)的

改善、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和漁業(yè)可持續發(fā)展工作，組織實(shí)施伏季休漁制度，指導漁港、

水產(chǎn)品市場(chǎng)的規劃和建設。

　?。┭芯繑M訂漁業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)步措施，負責海洋與漁業(yè)的科技管理

工作；指導海洋與漁業(yè)教育工作，實(shí)施“科教興?！?、“科教興漁”戰略，組織

科技攻關(guān)和重大科研項目的研究及成果管理。

　?。ㄆ撸┴撠熀Ｑ笈c漁業(yè)的外事、外經(jīng)工作，組織開(kāi)展對外和香港、澳門(mén)特別

行政區及臺灣地區的經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作，處理有關(guān)涉外事務(wù)。

　?。ò耍┴撠熃ㄔO和管理海洋業(yè)務(wù)系統及其基礎設施。

　?。ň牛┏修k省人民政府和國家有關(guān)部門(mén)交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，海洋與漁業(yè)局設８個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室（掛政策法規處牌子）

　　協(xié)助局領(lǐng)導處理日常工作，負責局機關(guān)的秘書(shū)、督辦、檔案、信訪(fǎng)、保密工

作，協(xié)調機關(guān)政務(wù)工作，承辦重大會(huì )議的組織、文電、新聞宣傳、接待事宜；研

究擬訂海洋與漁業(yè)政策、法規，組織有關(guān)綜合性報告、文件的起草，指導海洋與

漁業(yè)執法監督檢查，辦理有關(guān)行政復議事宜，負責局機關(guān)的政務(wù)信息工作。

　?。ǘ┯媱澵攧?wù)處

　　管理局管各項資金，負責局機關(guān)和指導直屬單位的財務(wù)工作，負責系統的產(chǎn)

業(yè)信息，研究擬訂海洋功能區劃、海域開(kāi)發(fā)利用總體規劃以及海洋與漁業(yè)經(jīng)濟中、

長(cháng)期發(fā)展規劃，指導協(xié)調水產(chǎn)品加工、漁業(yè)機械和水產(chǎn)行業(yè)的工作。

　?。ㄈ┵Y源環(huán)境管理處

　　組織海洋與漁業(yè)水域資源環(huán)境的調查、監測、監視和評價(jià)，組織監測監視海

洋生態(tài)環(huán)境污染損害的情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)擬訂污染物排海標準和總量控制制度

并組織實(shí)施，組織選劃海洋與漁業(yè)自然保護區和特別保護區，組織海洋環(huán)境監測

監視、災害預報預警，主管漁業(yè)資源增殖和水生野生動(dòng)物保護工作。

　?。ㄋ模┛萍纪馐峦饨?jīng)處

　　擬訂海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規劃、措施，組織協(xié)調有關(guān)科研項目的遴選和實(shí)施

工作，負責科技成果的評審工作，開(kāi)展對外和香港、澳門(mén)特別行政區及臺灣地區

的經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作；負責海洋與漁業(yè)的外事外經(jīng)工作，辦理審批水產(chǎn)種苗

引進(jìn)和國際金融組織貸款項目的有關(guān)業(yè)務(wù)，承辦有關(guān)涉外事務(wù)。

　?。ㄎ澹┖Ｓ蚬芾硖?
　　組織實(shí)施海域使用證制度和海域有償使用制度，負責海洋開(kāi)發(fā)的綜合管理和

協(xié)調，組織監視海洋設施建造、海底工程和其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，審核并監督海底電纜、

管道的鋪設，指導海域使用權的流轉工作。

　?。O業(yè)處（掛遠洋捕撈處牌子）

　　管理海洋與淡水養殖、捕撈漁業(yè)工作，負責發(fā)布漁場(chǎng)漁汛信息和漁具漁法的

監督管理，組織指導海洋捕撈和淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、作業(yè)布局調整和伏季休漁

制度，提出海洋捕撈和淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策建議、技術(shù)進(jìn)步措施并組織實(shí)施，負

責監督實(shí)施漁業(yè)捕撈和種苗生產(chǎn)許可證制度，指導、協(xié)調開(kāi)發(fā)外海和遠洋漁業(yè)工

作。

　?。ㄆ撸┤耸陆逃?
　　負責局機關(guān)和指導直屬單位的人事、機構、編制、勞動(dòng)工資等工作，負責系

統內的教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及全省漁（農）民技術(shù)職稱(chēng)評定的有關(guān)工作，

負責本系統省級社團的資格審查。

　?。ò耍┍O察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）

　　負責局機關(guān)和指導直屬單位的監察、紀檢、黨群、審計工作。



　　四、局直屬行政單位



　?。ㄒ唬┖１O漁政檢查總隊（正處級）

　　統一領(lǐng)導全省海監漁政執法檢查隊伍，依照國家法律授權，負責海洋監察和

漁政監督管理。

　?。ǘO船漁港監督管理總隊（正處級）

　　統一領(lǐng)導全省漁船漁港監督隊伍，依照國家法律授權，負責漁船漁港監督管

理。



　　五、人員編制



　　海洋與漁業(yè)局機關(guān)行政編制５０名。其中局長(cháng)１名，副局長(cháng)３名（不含紀檢

組長(cháng)），正副處長(cháng)（主任）１９名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。海監漁政檢查總

隊事業(yè)編制２７名，其中總隊長(cháng)１名，副總隊長(cháng)３名。漁船漁港監督管理總隊事

業(yè)編制２０名，其中總隊長(cháng)１名，副總隊長(cháng)３名。

　　為離退休干部服務(wù)的機構和人員編制按有關(guān)規定另行核定。



　　六、與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系



　?。ㄒ唬┡c國土資源、水利、林業(yè)、交通等部門(mén)的關(guān)系

　　入海河口的灘涂在圍墾前由水利部門(mén)管理，圍墾后成為陸域范圍時(shí)，由國土

資源部門(mén)管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)與建

設，由水利部門(mén)會(huì )同海洋與漁業(yè)、國土資源等部門(mén)組織專(zhuān)家論證后，報省人民政

府確定。灘涂劃入生態(tài)公益林規劃區和劃為紅樹(shù)林、鳥(niǎo)類(lèi)自然保護區的，由林業(yè)

部門(mén)管理。海河分界線(xiàn)向河一側由水利部門(mén)管理，向海一側由海洋與漁業(yè)部門(mén)管

理。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時(shí)，由海洋與漁業(yè)部門(mén)管理，圍墾后

成為陸域范圍時(shí)，由國土資源部門(mén)管理。能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海

堤安全的，應事先征求水利部門(mén)的意見(jiàn)。涉及港口規劃建設及航道運輸的，應事

先征求交通部門(mén)的意見(jiàn)。

　?。ǘ┡c環(huán)境保護部門(mén)的關(guān)系

　　環(huán)境保護部門(mén)作為全省環(huán)境保護工作統一監督管理的部門(mén)，對海洋生態(tài)環(huán)境

保護工作實(shí)施指導、協(xié)調和監督；并負責全省防治陸源污染物和海岸工程建設項

目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。海洋與漁業(yè)部門(mén)負責海洋環(huán)境的監督管理，

組織海洋環(huán)境的調查、監測、監視、評價(jià)和國家分工的其他海洋和漁業(yè)水域的環(huán)

境保護工作。