粵府辦［2000］64號

關(guān)于在全省開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　根據省依法治省工作領(lǐng)導小組的要求，為切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，省人民政府決定，今年在全省各級行政機關(guān)開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)?，F將開(kāi)展這項活動(dòng)的要求通知如下：

　　一、開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)的重要意義

　　開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)，全面推進(jìn)依法行政，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記“增創(chuàng )新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化”、開(kāi)展“致富思源，富而思進(jìn)”教育活動(dòng)在建設文明法治社會(huì )環(huán)境、推進(jìn)依法治省方面的具體體現。開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)，對提高各級行政機關(guān)依法行政的水平，有重點(diǎn)地解決行政執法中的突出問(wèn)題，加快依法治省步伐，加強政府廉政建設，切實(shí)保障公民的合法權利，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，有著(zhù)積極的促進(jìn)作用。要通過(guò)開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)，按照職能法定的原則，使各級行政機關(guān)依法履行職責，依法行政，從嚴治政；要將政府運作納入法制軌道，提高行政效率；并在轉變政府職能過(guò)程中，改善工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，鞏固政府機構改革成果。

　　二、開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)的主要內容

　　一是，于４月下旬召開(kāi)全省依法行政工作會(huì )議，認真學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，總結交流經(jīng)驗，研究、部署開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)和新時(shí)期政府法制建設的任務(wù)和要求。

　　二是，要在提高領(lǐng)導干部依法辦事，依法決策，依法處理和解決問(wèn)題上下功夫。各級行政機關(guān)必須從根本上轉變那些已經(jīng)不能適應依法治省、依法行政的傳統觀(guān)念、工作習慣、工作方法。各行政機關(guān)一把手，是依法行政的第一責任人，要切實(shí)負起責任。

　　三是，要進(jìn)一步加強政府立法工作，切實(shí)提高政府立法質(zhì)量。要把學(xué)習《中華人民共和國立法法》，作為當前依法行政的一項重要內容來(lái)抓，尤其是有立法權的地方更要加強學(xué)習，領(lǐng)會(huì )立法法明確的立法指導思想和要求，為全面實(shí)施立法法作好準備。要嚴格按照《法規規章備案規定》、《廣東省行政執法責任制條例》和《廣東省規范性文件備案規定》的要求，認真做好規章和規范性文件的備案審查工作。

　　四是，要加大行政執法力度，強化執法監督，確保政令暢通。各級政府、各部門(mén)領(lǐng)導要認真組織好法律、法規的學(xué)習，帶頭學(xué)習《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等國家法律。要加大行政執法監督力度，重點(diǎn)抓好行政執法中的正、反兩方面典型，全面規范和整頓行政執法行為。要認真貫徹落實(shí)《廣東省行政執法責任制條例》，確保崗位執法責任制落到實(shí)處。要搞好政務(wù)公開(kāi)，明確并公布執法主體、執法依據、職責范圍、執法程序、行政審批、登記許可、收費標準和依據等事項，增加透明度，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督。

　　三、開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)的要求

　　各地、各部門(mén)應結合本地方、本部門(mén)的實(shí)際，創(chuàng )造性地開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)。政府法制工作機構要加強對開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)各項工作的業(yè)務(wù)指導，并加強對活動(dòng)的檢查和督促。各級人民政府所屬部門(mén)應將本單位今年的行政處罰、行政復議、行政賠償、行政訴訟、過(guò)錯責任追究、行政執法考評與開(kāi)展“依法行政年”活動(dòng)的情況，于今年底前報本級人大常委會(huì )和人民政府；各市、省直各部門(mén)應匯總本地、本部門(mén)的情況，于２００１年１月３１日前報省政府法制辦公室，由省政府法制辦公室綜合后報省人民政府。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年四月二十日