粵府辦［1999］79號

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關(guān)于簡(jiǎn)化科技人員因公出國（境）審批手續的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)中共廣東省委、省人民政府《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》（粵發(fā)［1998］16號）精神，按照“積極、穩妥、方便、高效”的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化我省科技人員因公出國（境）的審批手續，經(jīng)省人民政府同意，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、凡符合下列條件之一的科研單位或企業(yè)的科技人員可簡(jiǎn)化因公出國(境)審批手續：

　?。ㄒ唬┙?jīng)省或廣州、深圳市科技主管部門(mén)核定，并獲省人民政府批準的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)風(fēng)險投資公司、列入國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計劃項目的承擔企業(yè)及國家級和省級的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心的科技人員；

　?。ǘ┙?jīng)省人民政府批準的省擇優(yōu)扶持重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)大企業(yè)或企業(yè)集團和技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢企業(yè)的科技人員；

　?。ㄈ┙?jīng)省科委核定的民營(yíng)科技企業(yè)中具有高級職稱(chēng)或博士學(xué)位的科技人員；

　?。ㄋ模┙?jīng)省外經(jīng)貿委批準的執行技術(shù)進(jìn)出口項目下的技術(shù)工程人員和技術(shù)貿易人員；

　?。ㄎ澹┦≈笨蒲袡C構的科技人員。

　　上述科研單位或企業(yè)的科技人員同時(shí)符合若干條件的，只按其中之一辦理，憑符合相應條件的有效批件復印件辦理報批手續；由?。ㄊ校┯嘘P(guān)主管部門(mén)定期進(jìn)行資格審核認定，審核不合格的應及時(shí)通知?。ㄊ校┩馐轮鞴懿块T(mén)取消其辦證資格。

　　二、出國（境）執行經(jīng)貿任務(wù)的審批簡(jiǎn)化辦法。

　?。ㄒ唬┓媳就ㄖ谝粭l第一、二、三項規定條件之一的企業(yè)，可為本企業(yè)科技人員辦理３—５人的一次審批一年有效的出國任務(wù)批件（港澳地區、非建交國家及熱點(diǎn)敏感國家除外）。

　　執行《廣東省技術(shù)出口重點(diǎn)計劃項目》的技術(shù)工程人員和技術(shù)貿易人員，可憑省科委的科技保密審查合格證、省外經(jīng)貿委的合同審批件，辦理一次審批一年有效的出國任務(wù)批件。

　　持一年有效的任務(wù)批件，每次出國不再審批，只辦簽證，發(fā)證機關(guān)憑有效批件和派出單位的證明材料予以受理。上述人員調離原單位，該批件即行失效，由原單位及時(shí)通知?。ㄊ校┩馐罗k和省有關(guān)主管部門(mén)。

　?。ǘ┓媳就ㄖ谝粭l第一、二、三項規定條件之一的企業(yè)，可為本企業(yè)科技人員辦理１—２人５個(gè)月多次往返港澳證件，且不擠占該企業(yè)其他人員的指標。此類(lèi)證件指標由省外事辦每季度統一向省人民政府專(zhuān)項申請。

　?。ㄈ┙?jīng)省外經(jīng)貿委批準的執行技術(shù)進(jìn)出口項目下的技術(shù)工程人員和技術(shù)貿易人員，赴港澳從事經(jīng)貿活動(dòng)，可根據項目合同期限要求辦理３—５人臨時(shí)性的3個(gè)月兩次或5個(gè)月多次赴港澳證件，項目結束后由?。ㄊ校┩馐轮鞴懿块T(mén)注銷(xiāo)其證件。

　　三、出國（境）執行非經(jīng)濟性任務(wù)的審批簡(jiǎn)化辦法。

　　科技人員執行非經(jīng)濟性出訪(fǎng)任務(wù)，即出國（境）參加國際會(huì )議、講學(xué)、合作科研等，前往非敏感國家和地區、參加不涉及敏感或政治性問(wèn)題的學(xué)術(shù)活動(dòng)的，可優(yōu)先辦理。

　　四、報批程序簡(jiǎn)化辦法。

　?。ㄒ唬┦】莆鶎倏蒲袡C構的科技人員、省直科研機構派員參加省科委組織并負責帶隊的科技性出展和考察，其出國（境）手續由省科委審批；

　　其他省直科研機構的科技人員出國（境），可由該機構直接向省外事辦申報，并報其主管部門(mén)備案。

　?。ǘ┟駹I(yíng)科技企業(yè)的科技人員出國（境）執行本企業(yè)商務(wù)的，直接向企業(yè)所在地的地級以上市外事辦申請，由省或廣州、深圳市科技主管部門(mén)審核后統一報省外事辦審批。

　?。ㄈ┏鲜銮闆r以外，符合本通知條件的省直企業(yè)的科技人員出國（境），直接向省外事辦申報，并報其主管部門(mén)備案；符合本通知條件的地方企業(yè)的科技人員出國（境），采取屬地管理的原則，即直接向企業(yè)所在地的地級以上市外事辦申報，由各地級以上市外事辦按規定權限審核審批，無(wú)需通過(guò)鎮、縣（區）逐級上報。

　?。ㄋ模┥鲜隹蒲袉挝换蚱髽I(yè)的副廳級以上人員出國（境），仍按現行審批權限報批。

　　五、報批材料簡(jiǎn)化辦法。

　?。ㄒ唬┓媳就ㄖ獥l件的科技人員申報出訪(fǎng)，在申報材料完備、審批部門(mén)不必再上報或無(wú)須征求其他部門(mén)意見(jiàn)的前提下，各審批部門(mén)應在５個(gè)工作日內完成審批手續。

　?。ǘ┟駹I(yíng)科技企業(yè)科技人員出國（境），由報批單位提供其高級職稱(chēng)或博士學(xué)位證書(shū)、單位法人代表?yè)?shū)及企業(yè)資格認定證明材料。

　?。ㄈ┰诨浌ぷ鞯耐馐】萍既藛T出國（境），由報批單位提供其暫住證、高級職稱(chēng)或博士學(xué)位證書(shū)、單位法人代表?yè)?shū)或科研單位主要負責人擔保書(shū)等，并參照本省內科技人員的報批程序執行。

廣東省人民政府辦公廳

一九九九年八月二十七日