粵府辦〔2008〕19號
關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法(試行)的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請按照執行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇八年四月一日
廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法(試行)
第一條 為了規范突發(fā)事件預警信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預警信息)的發(fā)布,向社會(huì )提供及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的預警信息,最大限度預防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 在全省行政區域內發(fā)布預警信息,應當遵守本辦法。法律、法規有規定的,從其規定。
第三條 本辦法所稱(chēng)預警信息,是指發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會(huì )危害,可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件信息。
第四條 可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
可以預警的自然災害、事故災難或公共衛生事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),縣級以上人民政府應當根據有關(guān)法律、法規和國務(wù)院規定的權限和程序,發(fā)布相應級別的警報,決定并宣布有關(guān)地區進(jìn)入預警期,并根據情況變化適時(shí)調整預警級別和宣布解除警報。
第五條 預警信息實(shí)行統一發(fā)布制度。需要發(fā)布的預警信息要按預警級別統一報縣級以上人民政府審批,并通過(guò)廣東省人民政府應急管理辦公室網(wǎng)站、廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統發(fā)布。
廣東省人民政府應急管理辦公室網(wǎng)站由省政府應急辦負責管理;廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統設在省氣象部門(mén)。
第六條 達到二級以上預警級別、省人民政府已同意啟動(dòng)Ⅱ級以上應急響應的預警信息,由省政府應急辦根據省人民政府授權,統一負責相應預警級別的信息發(fā)布工作。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì )發(fā)布預警信息。特殊情況下,省人民政府認為有必要發(fā)布的預警信息,可不受預警級別限制。
三級、四級預警信息發(fā)布工作,由各有關(guān)地級以上市、縣(市、區)人民政府應急管理辦事機構根據本級人民政府授權,統一負責相應預警級別的信息發(fā)布工作。
縣級以上人民政府有關(guān)單位啟動(dòng)應急預案后,可以根據需要和有關(guān)規定發(fā)布專(zhuān)項預警信息。
第七條 預警信息應當包括發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等。
第八條 各級人民政府應當充分利用各種通信手段和傳播媒介,采用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、宣傳車(chē)或組織人員通知等方式,快速、及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區,應當采取有針對性的公告方式。
第九條 省氣象部門(mén)要加強預警信息發(fā)布系統建設,建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。各有關(guān)單位要積極配合,確保預警信息傳播及時(shí)、準確。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)單位接到預警信息后,應當按照有關(guān)規定采取有效措施做好防御工作,避免或者減輕突發(fā)事件造成或可能造成的損害。
第十一條 各級人民政府應當組織預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高公眾自救、互救能力。
第十二條 公眾接到預警信息后,要配合政府及其有關(guān)單位做好應對工作。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假預警信息。
第十四條 有下列行為之一的,按照突發(fā)事件應對法等法律、法規的有關(guān)規定,追究相關(guān)責任:
?。ㄒ唬┓欠ㄏ蛏鐣?huì )發(fā)布與傳播預警信息的;
?。ǘV播、電視、報紙等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò ),擅自更改或不配合發(fā)布各級人民政府及其有關(guān)單位提供的實(shí)時(shí)預警信息的。
?。ㄈ┻`反預警信息發(fā)布管理的其他行為。
第十五條 預警信息發(fā)布工作人員玩忽職守,導致預警信息的發(fā)布出現重大失誤,造成嚴重后果的,對主要負責人、直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十七條 本辦法由廣東省人民政府應急管理辦公室負責解釋。