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工作意見(jiàn)的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　省衛生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強無(wú)償獻血工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○七年八月十四日　　　　　　

關(guān)于進(jìn)一步加強無(wú)償獻血工作的意見(jiàn)

省衛生廳

　　自1998年10月1日《中華人民共和國獻血法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獻血法》）實(shí)施以來(lái)，我省各級政府認真履行“領(lǐng)導、規劃、組織、協(xié)調”獻血工作的法定職責，各地采供血機構和隊伍建設不斷加強，群眾參與無(wú)償獻血的意識不斷增強，全省無(wú)償獻血量占臨床用血量的比例由1998年的13％提高到2006年的90％以上，血液管理工作逐步步入法制化軌道。但是，從近期對全省血液管理專(zhuān)項督查的情況看，我省無(wú)償獻血工作還存在不容忽視的問(wèn)題，部分地區政府對無(wú)償獻血工作重視不夠，無(wú)償獻血宣傳不到位，血站建設不健全，無(wú)償獻血比例偏低，個(gè)別地區甚至出現非法賣(mài)血現象。為進(jìn)一步加強無(wú)償獻血工作，確保血液質(zhì)量安全，提出如下意見(jiàn)：

　　一、提高認識，進(jìn)一步加強對無(wú)償獻血工作的領(lǐng)導

　　無(wú)償獻血是保障醫療臨床用血需要和安全的重要舉措，是救死扶傷高尚品德和無(wú)私奉獻精神的具體體現。各地、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識做好無(wú)償獻血工作的重要性和緊迫性，把這一工作作為精神文明建設的重要內容，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，促進(jìn)無(wú)償獻血工作持續、穩定、健康發(fā)展，確?！笆晃濉逼陂g實(shí)現“全省臨床用血100％來(lái)自無(wú)償獻血，其中自愿無(wú)償獻血達95％”的目標，確保臨床用血安全。

　　二、廣泛宣傳，建立無(wú)償獻血長(cháng)效機制

　　各級宣傳、衛生、紅十字會(huì )等有關(guān)部門(mén)和單位要采取多種形式開(kāi)展無(wú)償獻血宣傳活動(dòng)，新聞媒體要切實(shí)履行《獻血法》規定的義務(wù)，廣泛宣傳無(wú)償獻血的重要意義，普及獻血科學(xué)知識，使無(wú)償獻血得到社會(huì )各界的理解與支持，增強群眾參與無(wú)償獻血的積極性和自覺(jué)性，形成“捐血救人、奉獻愛(ài)心”的良好社會(huì )氛圍。同時(shí)，要積極開(kāi)展無(wú)償獻血者招募工作，努力擴大固定的自愿無(wú)償獻血者隊伍，推動(dòng)無(wú)償獻血工作由計劃無(wú)償獻血向自愿無(wú)償獻血轉變，由隨機自愿無(wú)償獻血向固定、預約自愿無(wú)償獻血轉變，由一次、偶然自愿無(wú)償獻血向多次、重復自愿無(wú)償獻血轉變，建立無(wú)償獻血的長(cháng)效機制。

　　三、加大投入，加強采供血機構建設

　　《獻血法》明確規定，血站是采集、提供臨床用血的機構，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。各地要結合當地實(shí)際，科學(xué)規劃血站設置，健全采供血機構網(wǎng)絡(luò )，擴大網(wǎng)絡(luò )覆蓋面。要按照衛生部《血站基本標準》，完善血站組織機構，選配好人員，保障基本運作經(jīng)費，做到機構、人員、經(jīng)費三落實(shí)。

　　四、規范管理，提高血站專(zhuān)業(yè)隊伍素質(zhì)

　　要按照衛生部《血站管理辦法》、《血站基本標準》、《血站質(zhì)量管理規范》及《血站實(shí)驗室質(zhì)量管理規范》等規定，嚴格血站各項操作規程和質(zhì)量標準，不斷提高血站標準化、規范化、科學(xué)化管理水平。要嚴格執行血站從業(yè)人員上崗資格制度，定期對血站工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規和專(zhuān)業(yè)知識的教育培訓，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強法制觀(guān)念和質(zhì)量意識、服務(wù)意識，努力為獻血者提供周到、細致、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

　　五、加強監管，確保血液安全

　　各級衛生行政部門(mén)要嚴格把好血站設置的準入關(guān)，依法加強對采供血機構和醫療單位的監管，建立健全血液安全監督執法責任制和責任追究制，將日常監督管理和專(zhuān)項整治行動(dòng)緊密結合，實(shí)現對血液工作全過(guò)程的監督和管理，確保醫療臨床用血安全。衛生、公安等有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，建立血液安全監督舉報、投訴機制，嚴厲打擊非法采供血行為和非法組織賣(mài)血的犯罪行為。

　　六、科學(xué)用血，杜絕濫用血液行為

　　要按照衛生部《醫療機構臨床用血管理辦法》（試行）、《臨床輸血技術(shù)規范》等要求，加強臨床用血管理，科學(xué)、合理用血，杜絕不必要的輸血。積極推行按血液成分針對醫療實(shí)際需要輸血，嚴禁各級醫療機構自采自供血液。