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轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　現將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕26號）轉發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、認清形勢，高度重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

　　高校畢業(yè)生是社會(huì )寶貴的人才資源，其就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是全社會(huì )就業(yè)工作的重要組成部分。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)施科教興粵戰略，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展，維護社會(huì )長(cháng)治久安，建設創(chuàng )新型廣東和社會(huì )主義和諧社會(huì )具有深遠意義。省委、省政府對此高度重視，多次下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。在各地、各部門(mén)和各高校的共同努力下，我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作近年來(lái)取得顯著(zhù)成績(jì)，就業(yè)率位居全國前列，2006年本科和高職高專(zhuān)畢業(yè)生的初次就業(yè)率分別達到90.42%、87.15%，最終就業(yè)率分別達到97.23%、95.57%。但是，隨著(zhù)高校畢業(yè)生規模的逐年增加和社會(huì )需求增長(cháng)緩慢，高校畢業(yè)生就業(yè)供需矛盾日益突出，就業(yè)壓力越來(lái)越大。2007年，我省高校畢業(yè)生人數再創(chuàng )歷史新高，達27萬(wàn)人，加上外省高校來(lái)粵就業(yè)的畢業(yè)生，以及前兩年未落實(shí)就業(yè)崗位的省內外高校畢業(yè)生，預計今年在我省求職擇業(yè)的畢業(yè)生將超過(guò)42萬(wàn)人。在全社會(huì )就業(yè)崗位增幅有限的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)。各級政府、各部門(mén)和各高校要認清形勢，提高認識，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和責任意識，把思想和行動(dòng)統一到國家和省的各項決策部署上來(lái)，增強工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，克服困難，扎實(shí)工作，確保就業(yè)率水平保持穩定，確保實(shí)現就業(yè)人數穩步增長(cháng)，努力開(kāi)創(chuàng )高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新局面。

　　二、明確責任，抓好高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)

　　各地要進(jìn)一步建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導機構和協(xié)調機制，加強領(lǐng)導，精心組織，采取更有效、更具針對性的扶助措施，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，促進(jìn)各地高校畢業(yè)生充分就業(yè)。教育部門(mén)要承擔起統籌協(xié)調的責任，盡快建立科學(xué)完善的高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作體系，形成一套行之有效的工作方法，主動(dòng)地為高校提供政策指導和就業(yè)服務(wù)，努力提高我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的服務(wù)水平。各高校要落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)目標責任制，抓好“一把手工程”，切實(shí)保證就業(yè)指導工作機構、人員、經(jīng)費“三到位”，努力提高高校畢業(yè)生就業(yè)率水平和就業(yè)質(zhì)量。今后，我省國有企事業(yè)單位補充新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員、政府組織的各類(lèi)重點(diǎn)建設工程和項目所需人員，應以招聘錄用高校畢業(yè)生為主。人事部門(mén)要加強對事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的檢查監督，引導事業(yè)單位積極吸納高校畢業(yè)生。

　　三、加強教育，引導高校畢業(yè)生樹(shù)立正確就業(yè)觀(guān)念

　?。ㄒ唬┓e極引導、鼓勵高校畢業(yè)生面向基層和中小企業(yè)就業(yè)。目前，我省山區、中小城市和基層人才嚴重不足，中小企業(yè)也需要大量人才。各地、各部門(mén)和各高校要認真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號）和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕28號）精神，加強組織宣傳，落實(shí)好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)山區計劃”、“三支一扶”等項目，支持鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到中小企業(yè)等非公有制單位、到祖國最需要的地方建功立業(yè)，改善就業(yè)結構，緩解就業(yè)壓力。

　?。ǘ椭咝．厴I(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)、就業(yè)觀(guān)和成才觀(guān)。各部門(mén)、各高校要通過(guò)組織形勢報告會(huì )、開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)、舉辦講座、宣傳畢業(yè)生先進(jìn)事跡等多種形式，幫助高校畢業(yè)生了解我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，正確分析就業(yè)形勢，樹(shù)立“行行建功、處處立業(yè)”的就業(yè)觀(guān)念，明晰職業(yè)選擇方向，變被動(dòng)擇業(yè)為主動(dòng)就業(yè)。

　　四、精心組織，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作

　?。ㄒ唬┘訌姼咝．厴I(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)信息服務(wù)。今年是全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要積極為高校畢業(yè)生尤其是未落實(shí)就業(yè)崗位的高校畢業(yè)生排憂(yōu)解難，提供政策咨詢(xún)、職業(yè)指導、求職推薦、見(jiàn)習及崗前技能培訓、人事代理服務(wù)等就業(yè)服務(wù)和更多的供需信息。要進(jìn)一步完善我省以高校為基礎的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設，加快區域性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設步伐。嚴格控制大規模招聘會(huì )，嚴厲打擊虛假招聘行為，凡涉及高校畢業(yè)生就業(yè)的招聘活動(dòng)，必須報省級主管部門(mén)審批。

　?。ǘ┐罅Ψ龀指咝．厴I(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，既實(shí)現自我就業(yè)，又能夠提供更多的就業(yè)崗位，是今后畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照粵辦發(fā)〔2006〕28號文要求，從2007年起，將高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)納入勞動(dòng)保障部門(mén)的就業(yè)和再就業(yè)小額貸款扶持體系。要為有創(chuàng )業(yè)愿望并具備創(chuàng )業(yè)條件的畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、項目開(kāi)發(fā)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，盡快建立專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供申請、登記、審批等服務(wù)的“綠色通道”。各高校要逐步推進(jìn)針對在校生的創(chuàng )業(yè)教育，盡早培養大學(xué)生的創(chuàng )造能力和創(chuàng )新精神。

　?。ㄈ橛星舐毨щy的畢業(yè)生提供重點(diǎn)幫扶服務(wù)。各高校要特別關(guān)注畢業(yè)生中特殊群體的就業(yè)動(dòng)態(tài)和情緒變化，對重點(diǎn)對象及時(shí)給予關(guān)懷、幫助和個(gè)別輔導，防止因就業(yè)問(wèn)題發(fā)生影響高校和社會(huì )穩定事件。對家庭困難、尚未落實(shí)就業(yè)崗位、存在就業(yè)困難的學(xué)生，要積極提供個(gè)性化的就業(yè)指導和心理咨詢(xún)，給予重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)培訓、重點(diǎn)推薦，幫助他們盡快落實(shí)就業(yè)崗位。

　?。ㄋ模┣袑?shí)做好畢業(yè)生離校和接收服務(wù)工作。各高校要加強畢業(yè)教育，并積極組織力量，便捷、高效、優(yōu)質(zhì)地為畢業(yè)生辦理畢業(yè)離校手續。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要減少環(huán)節、提高效率，做好畢業(yè)生接收工作，使畢業(yè)生安全離校、順利上崗。2007年9月1日后，返回生源地未就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，可到戶(hù)籍所在地勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行失業(yè)登記，按規定享受公共就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門(mén)要對失業(yè)時(shí)間較長(cháng)的畢業(yè)生重點(diǎn)給予援助，將辦理失業(yè)登記且生活困難的高校畢業(yè)生納入全省“三年30萬(wàn)城鄉就業(yè)援助工程”對象，為其提供免費職業(yè)技能培訓和鑒定，實(shí)現“一對一”全程動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。

　?。ㄎ澹┘訌姼咝．厴I(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )建設。各級政府要認真貫徹《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)省委九屆九次全會(huì )（實(shí)施意見(jiàn)）重要舉措分工方案的通知》（粵委辦〔2006〕138號）關(guān)于完善統一規范開(kāi)放的人力資源市場(chǎng)、實(shí)現信息共享的要求，進(jìn)一步整合高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)、人才網(wǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )資源，聯(lián)合教育、人事、勞動(dòng)保障部門(mén)加入全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟，實(shí)現各地、各部門(mén)就業(yè)信息共享。省高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要不斷完善“廣東大學(xué)生就業(yè)在線(xiàn)”網(wǎng)站建設，構建面向全省的高校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺，為畢業(yè)生提供網(wǎng)絡(luò )招聘和遠程面試服務(wù)。各高校要加強就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現與“廣東大學(xué)生就業(yè)在線(xiàn)”網(wǎng)站以及各地就業(yè)信息網(wǎng)之間的資源信息共享，盡快使網(wǎng)絡(luò )招聘成為高校畢業(yè)生求職就業(yè)的主渠道。

　　按照國辦發(fā)〔2007〕26號文的要求，我省須于2007年底前向國務(wù)院報告我省的貫徹落實(shí)情況。請各地于2007年11月中旬前將貫徹情況報送省教育廳，由省教育廳匯總后于2007年11月底前上報省政府。各地在執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省教育廳反映。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○七年八月十三日