印發(fā)廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省海洋漁業(yè)局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇七年三月十四日

廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規范休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障休閑漁業(yè)活動(dòng)安全，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》、《廣東省漁業(yè)管理條　例》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條　休閑漁業(yè)是指以休閑娛樂(lè )為目的，利用漁船和漁場(chǎng)，提供參觀(guān)、體驗漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生活等服務(wù)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。休閑漁業(yè)船舶不得從事與漁業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)的旅游觀(guān)光和輪渡運輸業(yè)務(wù)。

　　在本省從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、參與休閑漁業(yè)活動(dòng)以及對休閑漁業(yè)進(jìn)行管理的單位和個(gè)人，適用本辦法。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對休閑漁業(yè)工作的管理?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內的休閑漁業(yè)工作。其他相關(guān)行政主管部門(mén)按照職責分工，協(xié)同做好休閑漁業(yè)的監管工作。

　　地級以上市漁業(yè)船舶檢驗機構根據國家有關(guān)法律法規，對行政區域內休閑漁業(yè)船舶進(jìn)行檢驗與確認，核發(fā)相關(guān)證書(shū)。

　　第四條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責劃定休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)區域。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)區域距離大陸岸線(xiàn)不得超過(guò)20海里。具體分為航行區域和作業(yè)區域。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)區域不得與海事行政主管部門(mén)公布的航道、錨地水域交叉或重合，涉及航道區或錨地水域的要會(huì )同海事部門(mén)協(xié)商確定。

第二章　經(jīng)營(yíng)單位

　　第五條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位是指具備經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)，并在注冊地縣級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)登記的從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人。個(gè)人不得單獨從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或負責人是本單位休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當設立安全管理機構和人員，制訂安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任。

　　第七條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當為所掛靠休閑漁業(yè)船舶統一辦理有關(guān)證件，并為水上作業(yè)人員購買(mǎi)人身保險。

　　第八條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當在平等、自愿的基礎上，與掛靠本單位從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的漁業(yè)船舶所有權人簽訂書(shū)面合同，明確風(fēng)險承擔、盈余分配方式以及各自權利、責任和義務(wù)。

第三章　船舶及船員管理

　　第九條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當為休閑漁業(yè)船舶辦理漁業(yè)船舶檢驗、登記、捕撈許可證書(shū)。休閑漁業(yè)船舶的類(lèi)型、構造、性能以及安全設施配置應當符合國家漁業(yè)船舶技術(shù)規則的要求，并經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗合格。

　　第十條　船齡已達報廢年限的捕撈漁業(yè)船舶，不得改作休閑漁業(yè)船舶。

　　第十一條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當按照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條　例》規定，為休閑漁業(yè)船舶申報初次檢驗、營(yíng)運檢驗或臨時(shí)檢驗。漁業(yè)船舶檢驗機構可對休閑漁業(yè)船舶涉及載客安全的附加項目進(jìn)行檢驗。

　　第十二條　休閑漁業(yè)船舶的制造、更新改造和購置應當按照農業(yè)部發(fā)布的《漁業(yè)捕撈許可管理規定》，辦理審批手續。

　　第十三條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應當按照農業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規定》，為休閑漁業(yè)船舶配備足夠數量的職務(wù)船員，并為職務(wù)船員辦理《漁業(yè)船舶職務(wù)船員適任證書(shū)》。

　　第十四條　休閑漁業(yè)船舶的船員，應當參加海上救生等專(zhuān)門(mén)培訓，經(jīng)船籍港所在地縣級以上漁政漁港監督管理機構考試合格，領(lǐng)取漁業(yè)船員專(zhuān)業(yè)訓練合格證后方可上崗。

第四章　從業(yè)管理

　　第十五條　休閑漁業(yè)船舶只能從事縣級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)批準的捕撈作業(yè)方式，漁具數量和規格應獲得漁業(yè)行政主管部門(mén)核準。

　　第十六條　休閑漁業(yè)船舶應當在劃定的休閑漁業(yè)航行區域和作業(yè)區域航行，并從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十七條　休閑漁業(yè)船舶載客人數不得超過(guò)10人。

　　第十八條　休閑漁業(yè)船舶僅限于白天能見(jiàn)度良好、風(fēng)力不超過(guò)蒲氏5級的情況下?tīng)I運作業(yè)。

　　縣級以上漁業(yè)船舶檢驗機構可在國家漁船舶檢驗機構核定的業(yè)務(wù)范圍內，根據休閑漁業(yè)船舶的適航性能對其作業(yè)條　件和航行區域予以限制。

　　第十九條　休閑漁業(yè)船舶應當固定懸掛休閑漁業(yè)標志。標志的規格及懸掛方式由省海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)制訂。

　　第二十條　在休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展前，休閑漁業(yè)船舶管理人員或安全員應當對游客詳細講解和說(shuō)明安全知識和安全事項。

　　游客應當遵守休閑漁業(yè)活動(dòng)規定，服從休閑漁業(yè)船舶安全管理人員的管理。

　　第二十一條　休閑漁業(yè)船舶在營(yíng)運過(guò)程中為游客提供餐飲服務(wù)的，應當按照衛生行政主管部門(mén)有關(guān)規定保證餐飲食品衛生質(zhì)量。

第五章　安全生產(chǎn)監管

　　第二十二條　縣級人民政府應當建立休閑漁業(yè)船舶海上遇險救助機制，制訂重大事故應急處理預案，報當地海上搜救中心備案。

　　休閑漁業(yè)的安全管理工作由所屬地縣級漁業(yè)行政主管部門(mén)負責。漁政漁港監督管理機構應當加強監督管理，確保休閑漁業(yè)船舶和人員安全。

　　第二十三條　休閑漁業(yè)船舶出港前、進(jìn)港后一個(gè)小時(shí)內應向港口漁政漁港監督管理機構辦理簽證手續，接受安全檢查。

　　第二十四條　休閑漁業(yè)船舶在營(yíng)運期間，駛離休閑漁業(yè)區的，或者有其他違反本辦法的行為，漁政漁港監督管理機構應及時(shí)制止，依法處理。

　　第二十五條　休閑漁業(yè)船舶與其他漁船、休閑漁業(yè)船舶之間以及休閑漁業(yè)船舶自身發(fā)生的事故，由漁政漁港監督管理機構負責調查處理。

　　休閑漁業(yè)船舶與商船、公務(wù)船、軍事船舶之間發(fā)生的事故，由漁政漁港監督管理機構會(huì )同海事或其他有關(guān)部門(mén)共同處理。

第六章　附則

　　第二十六條　本辦法由省海洋與漁業(yè)局負責解釋。

　　第二十七條　省海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)可根據本辦法商有關(guān)部門(mén)制訂具體實(shí)施細則。本辦法未盡事宜，按漁業(yè)船舶管理的有關(guān)規定執行。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行，試行3年。