粵府辦〔2006〕88號

印發(fā)廣東省遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案（2006—2010年）的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案（2006—2010年）》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省衛生廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇六年十二月二十二日

廣東省遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案（2006-2010年）

　　近年來(lái)，廣東省認真組織實(shí)施《中國預防與控制艾滋病中長(cháng)期規劃（1998-2010年）》和《廣東省預防與控制艾滋病中長(cháng)期規劃（2000－2010年）》，積極開(kāi)展艾滋病防治工作，取得了良好成效。但廣東省艾滋病防治工作面臨的形勢依然十分嚴峻，艾滋病病毒感染者和艾滋病病人數量仍呈上升勢頭，且艾滋病疫情有從高危人群向普通人群擴散的趨勢，嚴重威脅人民群眾身體健康和生命安全，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。為鞏固廣東省艾滋病防治成果，進(jìn)一步推動(dòng)艾滋病防治工作的廣泛、深入開(kāi)展，切實(shí)維護人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計劃（2006-2010年）的通知》（國辦發(fā)〔2006〕13號）精神，并結合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

　　一、工作原則與目標

　?。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。

　　1.政府領(lǐng)導、部門(mén)負責、社會(huì )參與。

　　2.預防為主、防治結合、綜合治理。

　　3.依法防治、科學(xué)防治、綜合評估。

　　4.突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、注重實(shí)效。

　　5.分級管理、分工負責、加強監督。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?。

　　進(jìn)一步完善政府組織領(lǐng)導、部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與的艾滋病防治工作機制，全面落實(shí)各項預防、控制和治療措施，堅決遏制艾滋病疫情快速上升的勢頭，減少艾滋病對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和廣大人民群眾的危害。到2010年，確保廣東省艾滋病繼續維持低流行態(tài)勢，艾滋病病毒感染人數控制在6萬(wàn)人以?xún)取?/p>

　　1.機構建設。到2007年，廣東省各地級以上市疾病預防控制中心和艾滋病疫情較嚴重地區的縣級疾病預防控制中心均設置獨立的艾滋病防治科室，配備相應的檢測設備和防治人員；接收艾滋病者的監獄、勞教所等羈押場(chǎng)所參照疾病預防控制中心，加強艾滋病防治機構建設和人員配置?？h級以上疾病預防控制中心、婦幼保健院和二級以上綜合醫院均建立艾滋病初篩實(shí)驗室，粵東、粵西和粵北山區各建立1個(gè)以上艾滋病確證實(shí)驗室，縣級以上醫療衛生機構艾滋病監測信息網(wǎng)絡(luò )直報率達100%，形成完善的、覆蓋廣東省的艾滋病檢測和疫情報告體系。到2010年，省艾滋病確證中心實(shí)驗室達到國內領(lǐng)先水平，各地級以上市疾病預防控制中心均建立艾滋病確證實(shí)驗室。

　　2.宣傳教育。到2007年，全省15-49歲人口中，城市居民艾滋病防治和無(wú)償獻血知識知曉率達到75%以上，農村居民達到65%以上，流動(dòng)人口達到70%以上，在校青少年達到85%以上，校外青少年達到65%以上；人員流量較大的機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、地鐵城鐵車(chē)站、客運港口碼頭、出入境口岸等公共場(chǎng)所70%以上設置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄，候機（車(chē)、船）室60%以上放置預防艾滋病健康教育材料。到2010年，上述7項指標中，前5項指標均提高10個(gè)百分點(diǎn)，后兩項指標均提高20個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.知識培訓。到2007年，全省各級政府及其有關(guān)部門(mén)負責人95%以上接受過(guò)艾滋病防治政策和相關(guān)知識培訓；國家和省級艾滋病防治政策宣講團的宣講覆蓋90%以上的縣（市、區）；城市社區和鄉鎮衛生服務(wù)人員80%以上、村衛生室鄉村醫生和衛生員50%以上接受過(guò)艾滋病防治知識和技能培訓；提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)人員50%以上接受過(guò)預防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓。到2010年，上述5項指標中，前兩項指標均提高5個(gè)百分點(diǎn)，后3項指標分別提高10、20和40個(gè)百分點(diǎn)。

　　4.行為干預。到2007年，有效干預措施覆蓋當地70%以上的主要高危人群和流動(dòng)人口；廣東省建立42個(gè)以上藥物維持治療門(mén)診，為40%以上符合條件的吸食阿片類(lèi)毒品成癮者提供藥物維持治療；逐步開(kāi)展清潔針具交換試點(diǎn)，為30%以上的靜脈注射吸毒者提供清潔針具；各類(lèi)高危人群艾滋病防治基本知識知曉率達到85%以上，安全套使用率達到70%以上，靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在30%以下；開(kāi)展預防艾滋病母嬰傳播工作的縣（市、區）的覆蓋率達到80%以上，感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦85%以上采取預防母嬰傳播干預措施。到2010年，有效干預措施覆蓋當地90%以上的主要高危人群和流動(dòng)人口；登記在冊吸毒者500人以上的縣（市）建立藥物維持治療門(mén)診，為70%以上符合條件的吸食阿片類(lèi)毒品成癮者提供藥物維持治療；開(kāi)展清潔針具交換試點(diǎn)的地區為50%以上的靜脈注射吸毒者提供清潔針具；各類(lèi)高危人群艾滋病防治基本知識知曉率達到90%以上，安全套使用率達到90%以上，靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20%以下；開(kāi)展預防艾滋病母嬰傳播工作的縣（市、區）的覆蓋率達到90%以上，感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦90%以上采取預防母嬰傳播干預措施。

　　5.檢測治療和關(guān)懷救助。到2007年，廣東省每個(gè)縣（市、區）建立3個(gè)以上免費自愿咨詢(xún)檢測點(diǎn)，開(kāi)展免費艾滋病初篩檢測和咨詢(xún)服務(wù)；建立農村以鄉村為主、城市以社區和家庭為主的，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供關(guān)懷和救助的社會(huì )支持機制；符合治療標準的艾滋病病人50%以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的艾滋病病人70%以上得到相應的機會(huì )性感染治療；艾滋病致孤兒童100%免費接受義務(wù)教育。到2010年，承擔艾滋病檢測工作的人員90%接受過(guò)自愿咨詢(xún)檢測專(zhuān)業(yè)培訓；艾滋病防治專(zhuān)職人員90%接受過(guò)自愿咨詢(xún)檢測基本知識和技能培訓；符合治療標準的艾滋病病人80%以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到相應的機會(huì )性感染治療。

　　6.血液管理。到2007年，建立采供血機構、醫療衛生機構輸血技術(shù)人員崗位培訓制度和執業(yè)資格制度，上崗人員100%參加艾滋病、性病防治知識和技能培訓，臨床用血90%以上來(lái)自自愿無(wú)償獻血。到2010年，臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻血，杜絕艾滋病經(jīng)采供血環(huán)節傳播。

　　7.性病防治。到2007年，性病的年發(fā)病增長(cháng)率低于10%。到2010年，各縣（市、區）建立性病規范診療和預防保健的示范醫療衛生機構，形成分布合理的性病監測網(wǎng)絡(luò )。

　　二、防治策略與措施

　?。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展艾滋病防治宣傳教育。

　　有關(guān)部門(mén)和新聞單位要廣泛組織開(kāi)展艾滋病防治宣傳，省和各地級以上市主要新聞媒體要定期刊播預防艾滋病專(zhuān)題節目和公益廣告，開(kāi)設預防艾滋病健康教育專(zhuān)欄。大中城市、縣（市、區）的主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區和旅游景區要設立公益廣告牌或宣傳欄，大力宣傳艾滋病防治知識和無(wú)償獻血知識。機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、口岸等公共場(chǎng)所及公共交通工具要放置艾滋病防治知識宣傳材料，賓館、飯店、招待所和旅店要備有供顧客自取的艾滋病防治知識宣傳材料。影劇院、青少年宮、文化館等文化、科普場(chǎng)所，要按規定在節目開(kāi)始前播放艾滋病防治科普宣傳片或公益廣告，且每年至少開(kāi)展1次預防艾滋病宣傳教育活動(dòng)。鄉鎮、街道及居（村）委會(huì )要設立宣傳欄、墻報、黑板報、墻體標語(yǔ)等宣傳陣地，每年至少安排兩期艾滋病防治健康教育內容。社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院以上的醫療服務(wù)機構每年至少要開(kāi)展兩次艾滋病防治健康教育活動(dòng)。農村地區每個(gè)行政村至少要設立5條（個(gè)）艾滋病防治知識固定標語(yǔ)或廣告牌。

　　認真組織艾滋病防治政策宣講活動(dòng)，把艾滋病防控策略和方法納入各級黨校（行政學(xué)院）、團校的培訓課程，加強對各級、各類(lèi)領(lǐng)導干部的宣傳、教育和培訓。機關(guān)單位每年要組織干部職工學(xué)習艾滋病防治政策和相關(guān)知識，企事業(yè)單位特別是流動(dòng)人口較集中的建筑、制造、服務(wù)等行業(yè)，要將艾滋病防治知識培訓納入崗前培訓和行業(yè)安全教育，每年至少開(kāi)展1次專(zhuān)題教育。公共職業(yè)介紹機構要為求職人員免費發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。教育、勞動(dòng)保障等部門(mén)要將艾滋病防治知識納入普通中學(xué)、技工學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校的課程，每年至少開(kāi)展兩個(gè)課時(shí)的艾滋病防治健康教育，并利用每年新生入學(xué)體檢，向學(xué)生發(fā)放預防艾滋病、性病的健康教育資料。結合科技、文化、衛生“三下鄉”活動(dòng)，積極在廣大農村地區開(kāi)展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。認真組織實(shí)施“全國農民工預防艾滋病宣傳教育工程”，加強出國勞務(wù)人員艾滋病防治知識的宣傳教育。將艾滋病防治知識納入監管場(chǎng)所的常規教育內容，定期開(kāi)展宣傳教育。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、工商聯(lián)等團體的工作網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，繼續深入持久地開(kāi)展“預防艾滋病，健康全家人”活動(dòng)、“中國職工紅絲帶健康行動(dòng)”和“青春紅絲帶”行動(dòng)等專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng)。

　?。ǘ┐罅ν茝V行為干預措施。

　　切實(shí)落實(shí)安全套推廣使用措施。各地、各有關(guān)部門(mén)要組建艾滋病高危行為干預工作隊，制訂干預工作方案，動(dòng)員非政府組織和社會(huì )力量，深入娛樂(lè )場(chǎng)所和流動(dòng)人口集中地，開(kāi)展深入細致的預防干預工作。認真貫徹衛生部等6部委《關(guān)于預防艾滋病推廣使用安全套（避孕套）的實(shí)施意見(jiàn)》（衛疾控發(fā)〔2004〕248號），充分利用計劃生育管理系統和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，按照市場(chǎng)運作為主、政府免費發(fā)放為輔的原則，在廣東省范圍廣泛推廣使用安全套。重點(diǎn)加強公共場(chǎng)所及高危人群的安全套使用推廣工作，在公共場(chǎng)所設置安全套發(fā)售裝置，在流動(dòng)人口集中場(chǎng)所增設安全套銷(xiāo)售點(diǎn)，提高安全套的使用率。

　　積極推廣社區藥物維持治療和清潔針具交換試點(diǎn)工作。登記在冊吸毒者500人以上的縣（市、區），要按照衛生部等部門(mén)《濫用阿片類(lèi)物質(zhì)成癮者社區藥物維持治療工作方案》，加強藥物維持治療門(mén)診建設，并積極開(kāi)展預防干預、抗病毒治療、心理矯治、健康教育等綜合防治工作，幫助戒毒人員回歸社會(huì )。在注射吸毒嚴重且尚未開(kāi)展藥物維持治療的地區，要積極探索開(kāi)展清潔針具交換工作，降低注射吸毒傳播艾滋病的危害。

　　認真落實(shí)預防艾滋病母嬰傳播干預措施。充分發(fā)揮三級醫療救治、婦幼保健與疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )的作用，利用婚前咨詢(xún)、新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校、產(chǎn)前檢查等形式，加強預防艾滋病母嬰傳播的健康教育，為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒提供保健、隨訪(fǎng)、營(yíng)養指導、心理咨詢(xún)等服務(wù)，為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦免費提供預防艾滋病母嬰傳播抗逆轉錄病毒藥物，并開(kāi)展安全分娩醫療保健服務(wù)。積極倡導并指導艾滋病病毒感染產(chǎn)婦對嬰兒進(jìn)行人工喂養。切實(shí)加強預防艾滋病母嬰傳播工作的技術(shù)指導、人員培訓、項目實(shí)施、信息收集等工作。

　?。ㄈ┙∪滩z測監測體系。

　　充分利用現有服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，在高危人群聚集場(chǎng)所開(kāi)展有針對性的艾滋病免費自愿咨詢(xún)檢測宣傳，強調自愿、保密和無(wú)傷害原則，提高免費自愿咨詢(xún)檢測的可接受性和可及性。加強縣級以上疾病預防控制機構、綜合醫院和婦幼保健機構免費自愿咨詢(xún)檢測點(diǎn)建設，開(kāi)展適合不同人群的、規范化的免費自愿咨詢(xún)檢測服務(wù)，逐步建立艾滋病轉診服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　合理規劃和建設艾滋病檢測實(shí)驗室網(wǎng)絡(luò )，提高檢測技術(shù)水平。廣東省縣級以上疾病預防控制中心和二級以上醫療機構要建立艾滋病初篩實(shí)驗室，暫不具備條件的要先設立檢測點(diǎn)，開(kāi)展快速檢測。各地級以上市要逐步建立艾滋病確證實(shí)驗室，艾滋病疫情嚴重的市及縣（市、區）疾病預防控制中心要具備CD4細胞檢測能力，并逐步開(kāi)展艾滋病病毒載量檢測。按照分類(lèi)指導的原則，在艾滋病低流行地區建立高危人群綜合監測網(wǎng)絡(luò )，中、高流行地區建立高危人群和一般人群相結合的綜合監測網(wǎng)絡(luò )，建立覆蓋廣東省高危人群和一般人群的艾滋病綜合監測點(diǎn)，積極開(kāi)展對高危人群的篩查和流行病學(xué)調查，加強監管場(chǎng)所被監管人員的艾滋病病毒常規檢測。各級各類(lèi)醫療機構要遵循知情同意和保密的原則，根據有關(guān)規定為新婚人群和孕產(chǎn)婦免費提供艾滋病抗體初篩檢測和咨詢(xún)服務(wù)，對應征入伍青年實(shí)施免費艾滋病抗體檢測，對手術(shù)病人、性病病人及輸血患者開(kāi)展艾滋病病毒抗體檢測，將娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員艾滋病檢測納入從業(yè)人員常規健康檢查內容，并依法告知檢測結果。

　　健全實(shí)驗室質(zhì)量控制、檢測能力驗證和質(zhì)量考核體系，按照國家病原微生物實(shí)驗室生物安全標準，對艾滋病檢測實(shí)驗室進(jìn)行有效配置和利用，并建立職業(yè)暴露預防和處理制度，進(jìn)一步健全質(zhì)量保證及質(zhì)量控制體系責任制，實(shí)行分級管理、年度考核，健全相應數據庫。艾滋病確證實(shí)驗室要建立實(shí)驗室能力驗證電子化回報系統，省疾病預防控制中心確證中心實(shí)驗室要逐步建立實(shí)驗室信息管理系統。省艾滋病確證中心實(shí)驗室每年至少要對廣東省的艾滋病確證實(shí)驗室和篩查中心實(shí)驗室進(jìn)行1次質(zhì)控考核；各地級以上市確證實(shí)驗室或篩查中心實(shí)驗室每年至少要對本行政區域內的篩查實(shí)驗室進(jìn)行1次質(zhì)控考核。建立多部門(mén)間的艾滋病監測檢測相關(guān)信息的合作與共享機制，定期匯總和分析艾滋病監測和疫情信息，艾滋病篩查單位要按規定定期將檢測情況報送同級疾病預防控制部門(mén)，各級疾病預防控制部門(mén)要逐級上報本行政區域內的檢測情況。

　?。ㄋ模┤媛鋵?shí)艾滋病治療和救助措施。

　　各地要制定和完善艾滋病及常見(jiàn)機會(huì )性感染減免費治療政策和措施，組織成立艾滋病治療專(zhuān)家小組，為艾滋病免、減費治療提供技術(shù)指導?？h級以上衛生行政部門(mén)要指定一家醫院作為艾滋病病人定點(diǎn)收治醫院，負責本地區艾滋病患者的臨床診斷與治療，縣級以下醫療機構要有經(jīng)過(guò)培訓的專(zhuān)業(yè)醫護人員負責本地區門(mén)診和家庭病床的艾滋病醫療救治工作。認真開(kāi)展艾滋病抗病毒治療的實(shí)驗室檢測和耐藥檢測，對接受艾滋病抗病毒治療的患者進(jìn)行輔助性T淋巴細胞、病毒載量和艾滋病病毒耐藥性等相關(guān)檢測，加強新感染人群耐藥艾滋病病毒毒株的監測，科學(xué)評價(jià)抗病毒治療效果，及時(shí)調整治療方案，減少耐藥株出現和阻斷耐藥艾滋病病毒在人群中傳播。加強機會(huì )性感染的預防和治療，積極開(kāi)展結核病/艾滋病雙重感染防治工作。各級衛生行政部門(mén)要加強治療、隨訪(fǎng)、督導服藥、心理支持、轉診服務(wù)等工作的管理，社保部門(mén)要完善參加城鎮職工基本醫療保險的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就醫管理、費用支付辦法，切實(shí)保障其合理醫療需求。

　　建立對艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報和隨訪(fǎng)制度，加強對生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤的救助。農村已故艾滋病患者的遺老和遺孤，符合救助條件的，要納入農村最低生活保障或特困生活救助，符合“五?！惫B條件的實(shí)行“五?！惫B；城鎮地區已故艾滋病患者的遺老和遺孤，符合城市低保條件的要納入城市低保，有條件的地區可由社會(huì )福利機構集中供養。切實(shí)保障艾滋病患者和病毒感染者的子女及青少年艾滋病感染者的受教育權，并對其中生活困難人員實(shí)行減免相關(guān)費用。鼓勵非政府組織積極參與艾滋病患者關(guān)懷護理和救助工作，支持和幫助艾滋病感染者開(kāi)展生產(chǎn)自救。

　?。ㄎ澹┘訌姴晒┭獧C構和血液管理。

　　堅決打擊非法采供血液和原料血漿活動(dòng)，加強血站、單采血漿站的設置規劃、規范化管理和質(zhì)量監督，積極推進(jìn)單采血漿站GMP（質(zhì)量管理規范）認證工作，逐步實(shí)施血液集中檢測，對所有臨床用血進(jìn)行艾滋病檢測。加強血液和血液制品、艾滋病診斷試劑的質(zhì)量控制，逐步建立原料血漿投料前“檢疫期”制度，確保血液制品生產(chǎn)中采取有效的病毒去除或滅活措施。加強臨床用血管理，將科學(xué)用血納入醫師繼續醫學(xué)教育考核內容，建立、完善臨床科學(xué)用血評價(jià)體系和監督處罰制度，嚴禁醫療衛生機構非法自采和自供臨床用血。

　?。┘訌娦圆》乐喂芾?。

　　結合國家疾病監測點(diǎn)和艾滋病監測哨點(diǎn)的分布，合理設置廣東省性病監測點(diǎn)，加強性病疫情監測和性病患病率等相關(guān)流行病學(xué)調查。監獄、勞教所等羈押監管場(chǎng)所要設立性病監測點(diǎn)，對被監管人員開(kāi)展性病監測工作。加強性病實(shí)驗室的質(zhì)量控制，開(kāi)展耐藥監測，指導性病臨床用藥。加大性病診療市場(chǎng)的整頓力度，規范性病的診療咨詢(xún)等服務(wù)。性病診療服務(wù)機構要積極開(kāi)展預防艾滋病、性病健康教育，將安全套推廣措施納入性病門(mén)診規范化服務(wù)內容。

　?。ㄆ撸┘訌姲滩》乐螒醚芯亢蛧H合作。

　　加強流行病學(xué)研究，提高艾滋病監測、預警、干預的能力。加強艾滋病檢測試劑科研攻關(guān)，提高檢測技術(shù)水平。積極開(kāi)展艾滋病的臨床救治研究，總結艾滋病中醫診治經(jīng)驗，形成適合廣東省實(shí)際的艾滋病綜合治療方案，加快艾滋病防治技術(shù)研究和成果的示范應用。注重艾滋病預防控制戰略和策略研究，制定重點(diǎn)地區和重點(diǎn)人群宣傳教育和行為干預措施。加強與國際組織和相關(guān)機構的交流，擴大預防與控制艾滋病領(lǐng)域的國際合作，引進(jìn)各種艾滋病防治項目，借鑒與吸收國際先進(jìn)防治經(jīng)驗，不斷提高廣東省艾滋病防治工作水平。

　　三、組織領(lǐng)導與評估

　　艾滋病是嚴重威脅人民身體健康和生命安全，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和民族興旺的重大傳染病，做好艾滋病防治工作不僅是衛生防病問(wèn)題，而且是重大的經(jīng)濟問(wèn)題和嚴肅的政治問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，把艾滋病防治工作納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，采取強有力的措施，堅決遏制艾滋病蔓延的勢頭?？h級以上人民政府要成立防治艾滋病工作委員會(huì )，疫情嚴重地區的防治艾滋病工作委員會(huì )要實(shí)行政府“一把手”負責制。城市社區居委會(huì )和農村村委會(huì )要確定預防艾滋病兼職人員。要根據當地艾滋病防治工作的實(shí)際和財力，將艾滋病防治經(jīng)費列入同級財政預算，建立和完善以政府投入為主、分級負擔、多渠道籌措資金的長(cháng)效機制，加大艾滋病防治工作的投入，保障艾滋病防治工作的順利開(kāi)展。

　　各級政府要建立艾滋病防治督導與評估制度，按照本方案的目標逐年開(kāi)展檢查評估，并將檢查評估結果作為政府目標管理責任考核的一項內容。年度評估總結情況要及時(shí)向上級防治艾滋病工作委員會(huì )報告。省防治艾滋病工作委員會(huì )將不定期對各地、各部門(mén)執行情況進(jìn)行督導，并于2008年初、2010年底對本方案執行情況進(jìn)行中期、終期評估。各地要建立健全責任追究機制，對領(lǐng)導不力、措施不當、政策不落實(shí)的，要嚴肅問(wèn)責；對隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播流行的，要依法追究責任。